История развития организационно-правовых форм предпринимательства в России

Содержание

• Введение
• 1. История развития организационно-правовых форм предпринимательства в России
• 2. Организационно-правовые формы предпринимательства: понятие и сравнительный анализ
• Заключение
• Список использованных источников

Приложение

Переход к рыночной экономике потребовал разработки законодательных и подзаконных нормативных актов, определяющих правовые основы и условия функционирования субъектов права, в первую очередь коммерческих организаций, играющих важнейшую роль в развитии российской экономики.

К числу коммерческих организаций относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные предприятия.

Субъекты предпринимательства различаются в зависимости от роли, выполняемой каждым из них в экономике. Наиболее распространенными являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. Они играют наиболее важную роль в объединении и использовании капитала и иных видов материальных ресурсов. Именно поэтому они в соответствии с законом подлежат государственной регистрации, обладают гражданской правосубъектностью и самостоятельно от своего имени выступают в экономическом обороте.

Исходя из того, что коммерческие организации являются основными субъектами предпринимательского права, исследование их организационно-правовых форм в настоящей работе представляется актуальным.

1. История развития организационно-правовых форм предпринимательства в России

Система юридических лиц является ключевым элементом построения всего гражданского права в целом. История ее развития в дореволюционный период и советское время не только отражает особенности социально-экономической и политической жизни нашей страны, но и дает представление об основе современного института юридического лица в российском праве.

Само понятие «юридическое лицо» возникает и формируется в условиях господства частноправовых отношений. Однако в России до 1917 г. до конца не только не произошло законодательного закрепления всей системы юридических лиц, но и не было дано легального определения понятия юридического лица, его видов.

Юридические лица в России возникли достаточно давно. Исследователи называют конец XVII в. Сам процесс их возникновения происходил хаотично, под влиянием различных факторов, не имел в качестве основного следствия формирование законодательно закрепленной системы юридических лиц и отличался двойственным характером. С одной стороны, происходило копирование западных образцов путем прямого указания государственной власти. С другой стороны, напротив, шло развитие отдельных организационно-правовых форм «снизу» (так, например, эволюционным образом возникли товарищеские объединения, прежде всего среди купцов).

Практически все авторы отмечают, что в законодательстве отсутствовала четкость деления юридических лиц на виды. Кроме того, использовалась терминология, далеко не всегда тождественная по смыслу. Эта особенность (отсутствие однообразного толкования и понимания юридических дефиниций) может быть объяснена также тем, что в более поздних исследованиях сходным понятиям стал придаваться различный смысл.

Российское дореволюционное законодательство указывало следующие виды юридических лиц, имевших право приобретения имущества. Во-первых, особая разновидность — учреждения. Последние подразделялись согласно Своду законов на духовные учреждения, к которым относились церкви, монастыри, архиерейские дома и пр., а также более светская группа, куда входили религиозно-просветительские, благотворительные учреждения, школы. Данные организации действовали на основании уставов и правил, утверждаемых епархиальным начальником, Святейшим синодом или светской властью. К этой же группе относили школы. Во-вторых, особо оговаривались права городских общественных банков, артелей и всякого рода сословия лиц: товариществ, компаний, конкурсов. Однако основным видом юридических лиц являлись товарищества. Они преследовали достижение единой цели путем объединения общих усилий товарищей и принадлежащего им имущества.

Таким образом, одним из основных классификационных делений юридических лиц было разграничение данных субъектов на коллективные образования, то есть соединение лиц и капиталов, и организации, являющиеся по своей правовой природе персонифицированным имуществом.

Конструкция хозяйственных товариществ, несмотря на легальное отнесение к юридическим лицам и признание за ними корпоративного характера, оставалась близка к обязательственным формам осуществления производственной и коммерческой деятельности. Именно в товариществах впервые происходит обособление имущества, приведшее затем к развитию корпораций.

Различали два типа товариществ: общегражданские и торговые, которые, в свою очередь, также подразделялись на виды. Главные отличия торгового от общегражданского товарищества заключались в особом способе создания торгового дома (путем оглашения), наличии фирмы (фирменного наименования). Оповещение, то есть объявление о начале предпринимательской деятельности, носило публичный характер. А. Х. Гольмстен отмечал также, что различие общегражданских и торговых товариществ обусловлено предметом их деятельности, оказывающим влияние на всю юридическую конструкцию товарищества.

На формировавшейся системе юридических лиц отражался сословный характер общественного устройства России. Особенно ярко проявились сословные черты в торговых товариществах и артелях. Развитие артельных товариществ связывалось с особенностями народного быта страны. Это было общество работников, объединившихся для осуществления деятельности, требующей усилий нескольких лиц. Артель являлась формой трудового участия: общие цели достигаются через личную трудовую деятельность.

Как уже отмечалось, кроме названных разновидностей юридических лиц в гражданском праве России выделялись и некоммерческие организации. Однако четко их статус (вид, организационно-правовая форма) не фиксировался. В основном видели отличие от торговых компаний по целям объединения и деятельности. Большинство из них относилось к учреждениям, хотя встречались и фонды, союзы и пр.

Таким образом, основными признаками построения системы юридических лиц дореволюционного периода являются:

— неустойчивый характер, определяемый периодом становления самой системы, отсутствие единой терминологии;

— отсутствие строгой законодательной регламентации различных видов юридического лица;

— отсутствие четкого разграничения между хозяйственными товариществами и хозяйственными обществами (вкладчики в товариществе на вере в определенных случаях считались акционерами).

— превалирование формы товарищества над другими видами юридических лиц.

Развитие отдельных видов юридического лица основывалось на эволюционном принципе. Переход от объединений лиц к объединению капиталов осуществлялся постепенно, через смешанные формы организаций, в которых изменяются основания привлечения новых участников. В связи с возникновением потребности в капиталистической форме природы юридического лица происходит обезличивание ответственности участников, правоотношения между ними приобретают «идеальный» характер. Используется потенциал (уже апробированных практикой) иных институтов, в частности ценных бумаг, вырабатывается особый тип управления — корпоративный, где значение личного союза минимизируется до формы полного исчезновения. Наблюдается глобальный переход от реализации традиционных правомочий собственника к праву по управлению юридическим лицом как имущественным комплексом.

Революционные изменения 1917 г. внесли кардинальные перемены как в систему гражданского права, так и в содержание института юридических лиц России. Появление первого социалистического государства в мире дало уникальную возможность изучения трансформации данного субъекта в совершенно особых условиях. В обществе господствовала идеология, отрицающая частноправовые отношения, практически все материальные ресурсы сосредоточиваются в рамках государственной формы собственности. Все это существенным образом сказалось на правовой природе юридического лица советского периода.

Несмотря на сохраняющиеся частноправовые формы юридических лиц в законодательстве первой половины XX в. в СССР, их правовое положение сначала подчиняется общему режиму плановой экономики, а затем они полностью устраняются либо органически сливаются с государственным сектором, как это произошло с кооперативными юридическими лицами. Обобщающим становится понятие хозрасчетного предприятия. Оно является основным субъектом хозяйствования в промышленности, определяющей формой юридического лица социалистического гражданского права.

Правовая природа государственного предприятия основывалась на режиме государственной собственности. Права юридического лица фактически признавались за объектом гражданских прав, то есть происходила последующая персонификация выделенного государственного имущества. Необходимо особо подчеркнуть законодательное признание за государственным предприятием прав юридического лица. Связано это с тем, что в дореволюционном гражданском праве очень четко разграничивались данные понятия — юридическое лицо как субъект права и предприятие как объект субъективных гражданских прав. Изменившаяся действительность потребовала новых правовых моделей. Однако терминология использовалась прежняя, что вызывало потребность в установлении четкости ее содержания.

Современные исследователи, в частности И. П. Грешников, отрицают наличие гражданско-правового статуса юридического лица за государственными предприятиями в СССР, делая исключение лишь для тех советских организаций, которые имели выход на международный рынок и были задействованы во внешнеэкономической сфере. Определенные основания для подобного умозаключения действительно существуют. Но необходимо отметить следующее. Предприятия советского гражданского права соответствовали тому пониманию юридического лица, которое было свойственно данному времени. Если мы будем изучать организационно-правовую форму юридического лица в отрыве от условий ее существования в определенный исторический период, то подобная искусственная модель может дать лишь «лабораторные» выводы, формальные, не основанные на конкретных социально-экономических факторах. Юридическое лицо как правовая категория взаимодействует с социально-правовой и экономической системами страны. Какие-то определенные общие черты остаются вне зависимости от общественно-политического строя, но в целом институт юридического лица в советский период подвергся серьезным трансформациям. Но юридическое лицо в целом является изменчивой категорией, подпадающей под воздействие различного рода факторов. Обоснование наличия необходимых статусообразующих признаков в конструкции государственного предприятия стало потребностью в развитии доктрины того периода. При этом возможности традиционных цивилистических конструкций в тех условиях были значительно ограничены. Неслучайно, что именно в то время активно развивается хозяйственно-правовая концепция. Были проведены исследования в области правосубъектности, определения содержания и правовой природы имущественных прав социалистических предприятий и организаций, созданы новые типы объединений предприятий, позволяющие учитывать особенности социалистической экономики, происходит развитие законодательства в части предоставления прав трудовым коллективам предприятий, преодоления их отчужденности от конечного результата деятельности организации.

Понятие производственного объединения в то время являлось в большей степени экономической, а не юридической категорией. Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР 1973 г. всесоюзное и республиканское промышленное объединение — это хозяйственный комплекс, состоящий из промышленных предприятий, научно-исследовательских, конструкторских, технологических организаций. Однако основная масса участников данных объединений не являлись юридическими лицами, так как считались первичным звеном промышленности. По сути, это прообраз современных холдинговых образований, финансово-промышленных комплексов. Цели объединений во многом сопоставимы с современными структурами, так как связаны они были с высокими требованиями новых технологических процессов, необходимостью активного участия в конкурентной борьбе, стремлением к уменьшению издержек при производстве товаров. Объединение решало общие стратегические задачи, координировало деятельность всех элементов структуры, определяло перспективные планы развития для всех участников в целом, за счет чего стремилось реализовать в готовой продукции достижения научно-технического прогресса, оптимизировать хозяйственные связи.

К 1964 г. в СССР насчитывалось уже порядка десяти различных наименований юридических лиц. Но в ст. 24 ГК РСФСР 1964 г. они перечисляются условно, отдельные разновидности не фиксируются. Можно выделить: предпринимательство товарищество кооператив муниципальный

— государственные предприятия и иные государственные организации, состоящие на хозяйственном расчете, имеющие закрепленные за ними основные и оборотные средства и самостоятельный баланс;

— учреждения, имеющие самостоятельную смету, руководители которых пользуются правами распорядительных кредитов;

— колхозы, кооперативные организации и объединения.

Кроме того, в системе юридических лиц того периода существовали и «нетипичные» организационно-правовые формы юридического лица, такие как кооперативно-государственные и государственно-кооперативные предприятия и организации, в том числе и в сфере сельского хозяйства. Но по своей правовой природе в большей степени они тяготели к государственным юридическим лицам.

Последнее десятилетие существования СССР и первые годы жизнедеятельности России как независимого государства обозначили первостепенное значение законодательной деятельности как ключевого фактора экономических преобразований в стране. Однако большинство норм лишь завуалированно раскрывали параметры предстоящих изменений. Основным недостатком законодательства о юридических лицах как советского периода (80-е годы), так и постсоветского времени (начало 90-х годов) является отсутствие политической воли на создание открытой, логичной структуры частноправового массива, регламентирующего виды организационно-правовых форм обособления капитала. Достаточно длительное время фактически скрытыми для большинства населения оказываются и цели деятельности создаваемых организаций, в том числе и путем приватизации.

Большое количество подобных нововведений содержал Закон СССР о государственном предприятии 1987 г. Предприятиям было предоставлено право перехода на арендные отношения и соответственно выход из отраслевого подчинения государственным управленческим органам. Данное правило стало шагом к будущему изменению формы собственности государственных предприятий и объединений. В соответствии с п. 7 ст. 5 указанного Закона предприятиям, объединениям и организациям было предоставлено право самостоятельного создания на договорных началах концернов, консорциумов, межотраслевых государственных объединений, государственных производственных объединений, различных ассоциаций и других крупных организационно-правовых структур, в том числе с участием кооперативов и совместных предприятий, создаваемых с фирмами иностранных государств.

Но в связи с введением данной нормы нерешенными оказываются следующие проблемы:

1) правовой статус подобных объединений, их отличия друг от друга не устанавливаются;

2) происходит «размывание» провозглашаемых Конституцией СССР и ГК РСФСР 1964 г. форм собственности; не устанавливается, каким образом будут решаться имущественные вопросы в подобных объединениях;

3) договорные начала создания подобных объединений фактически противоречат действующим в то время положениям ГК РСФСР 1964 г., например, в части регулирования договора о совместной деятельности.

В соответствии со ст. 434 ГК РСФСР 1964 г. договоры между гражданами и социалистическими организациями не допускались, так как не допускалось смешения права государственной собственности с личной собственностью. В случае объединения государственного имущества с иным, в том числе находящимся в частной собственности иностранных юридических лиц, не сохраняется государственная форма собственности. Говорить о случайности выбранного законодателем подхода не приходится, так как эта проблема не раз поднималась в советской юридической литературе.

Таким образом, система юридических лиц в постсоветский период являлась нестабильной, не обладала логичностью построения и в целом не соответствовала принципу системности. Тем не менее, она складывалась постепенно, по мере развития отношений разгосударствления и коммерциализации. Нормативные акты «пестрели» перечислением отдельных наименований юридических лиц без четкого определения их организационно-правовой формы, отсутствовали необходимые правила реорганизации, порядка правопреемства и пр. Не было установлено четкого определения понятия предприятия. В некоторых случаях, например при определении индивидуального частного предприятия, арендного предприятия, речь в большей степени идет об имущественном комплексе, а не о самостоятельном хозяйствующем субъекте. Смешение понятия предприятия как объекта гражданских правоотношений и субъекта оборота наиболее ярко проявилось в приватизационном законодательстве.

Но несмотря на нестабильность законодательной базы, отсутствие четких принципов построения системы юридических лиц, именно в конце 80-х — начале 90-х годов XX в. была заложена основа для современной законодательной и теоретической базы. При этом разработчики Гражданского кодекса РФ (1994 г.) широко использовали и те идеи, наработки, которые сформировались в более ранние периоды развития отечественного гражданского права. Все это в совокупности позволило создать достаточно эффективный, соответствующий реальной экономической и политической действительности, логичный по своему содержанию нормативный акт, заложивший основу построения системы юридических лиц нашей страны.

2. Организационно-правовые формы предпринимательства: понятие и сравнительный анализ

Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Таким образом, согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ и коммерческие, и некоммерческие организации могут осуществлять деятельность, направленную на извлечение прибыли. П. 3 ст. 50 ГК РФ специально разрешает некоммерческим организациям осуществлять предпринимательскую деятельность, которая согласно определению, данному в ст. 2 ГК, есть деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Но некоммерческим организациям запрещено распределять полученную прибыль между своими участниками, а для коммерческих такого запрета нет.

Когда извлечение прибыли является основной целью организации, а когда — побочной, в реальной жизни определить бывает довольно трудно; одна цель может специально прикрывать другую, поэтому данный признак остается малопригодным для отграничения некоммерческих организаций от коммерческих. С другой стороны, не ясно, что может означать разрешение «осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых организация создана, и соответствующую этим целям» (абз. 2 п. 3). Речь здесь, по-видимому, должна идти просто об ограничении свободы распоряжаться полученной прибылью и праве использовать ее только в соответствии с уставными целями некоммерческой организации. Таким образом, признаком, отличающим коммерческие организации от некоммерческих, по ГК, практически остается право первых распределять полученную прибыль между своими участниками и отсутствие такого права у вторых.

Лишь в одном случае некоммерческой организации фактически запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. Согласно п. 1 ст. 121 ГК ассоциации коммерческих организаций сами являются организациями некоммерческими, и если по решению участников ассоциации на нее возлагается ведение предпринимательской деятельностью, она подлежит преобразованию в хозяйственное общество или товарищество, т. е. по организационно — правовой форме превращается в коммерческую организацию, но тогда уже приобретает и право делить прибыль между участниками.

К ассоциациям некоммерческих организаций требование преобразования не относится, и, следовательно, ведение предпринимательской деятельности им не запрещено.

Юридические лица могут создаваться только в одной из организационно — правовых форм, предусмотренных законом. Этот неизвестный нашему законодательству до Основ Гражданского Законодательства 1961 г. принцип замкнутого круга организационно — правовых форм юридических лиц, прямо противоположный принципу отсутствия замкнутого круга договоров и сделок вообще, является необходимым условием устойчивости оборота.

Для коммерческих организаций такой исчерпывающий перечень дал сам ГК в п. 2 ст. 50. Что касается некоммерческих организаций, то они согласно п. 3 этой статьи могут создаваться в организационно — правовых формах, предусмотренных как самим ГК, так и другими законами.

В полном соответствии с этой нормой Законом о некоммерческих организациях предусмотрены две новые, в ГК отсутствующие организационно — правовые формы юридического лица для некоммерческих организаций — некоммерческое партнерство и автономная некоммерческая организация. Обе конструкции даны в законе лишь в общих чертах и подробно не разработаны. Неясно, чем автономная организация отличается от предусмотренного ГК фонда. Закон о некоммерческих организациях содержит правила, позволяющие обойти некоммерческий характер некоммерческого партнерства, поскольку оно вправе предусмотреть в своих учредительных документах, что в случае ликвидации (решение о которой может быть принято им самим — п. 3 ст. 29) все нажитое некоммерческим партнерством имущество распределяется между его членами (п. 3 ст. 8 и п. 2 ст. 20). Этот Закон содержит норму о запрете выплаты вознаграждения участникам высшего органа управления автономной некоммерческой организации, о лимите участия в этом органе наемных работников, а также правила о так называемом «конфликте интересов», по существу относящиеся к любому юридическому лицу (ср. ст. 81 — 84 Закона об акционерных обществах). Он содержит также статью об экономической поддержке некоммерческих организаций органами государственной власти и местного самоуправления и о контроле со стороны этих органов.

П. 4 ст. 50 ГК РФ допускает образование объединений как коммерческими, так и некоммерческими организациями — юридическими лицами и не исключает образования объединений, в которые входили бы и те, и другие организации. Однако ст. 121 ГК заставляет решить этот вопрос иначе. Она говорит об объединениях коммерческих (п. 1) и некоммерческих (п. 2) организаций по отдельности и смешанных объединений, по-видимому, не допускает.

Действующий ГК РФ дает определение предпринимательской деятельности (ст. 2 ГК РФ) и называет ее субъектов, относя к ним граждан — индивидуальных предпринимателей (ст. 23 ГК РФ) и коммерческие организации (ч. 1 ст. 50 ГК РФ). Формы коммерческих организаций ГК названы исчерпывающе. Это хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные предприятия. Анализ норм ГК РФ дает основания для вывода о том, что круг субъектов предпринимательской деятельности не совпадает с приведенным выше перечнем юридических лиц — коммерческих организаций. В абз. 2 п. 3 ст. 50 ГК РФ установлено право некоммерческих организаций «осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям» .

Полученная некоммерческой организацией прибыль не распределяется между участниками некоммерческих организаций (п. 1 ст. 50 ГК РФ). Исключение составляет правило ч. 5 ст. 116 ГК РФ: «Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами». Практика свидетельствует об активной предпринимательской деятельности множества некоммерческих организаций, которые систематически осуществляют деятельность, направленную на извлечение прибыли, что, во-первых, позволяет им (не составляют исключение и финансируемые Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и любыми другими собственниками учреждения) существовать и осуществлять деятельность, определенную учредительными документами некоммерческой организации. Во-вторых, как правило, прибыль, полученная некоммерческими организациями, становится источником повышения заработной платы, премий, доплат и т. п. как работникам, так и участникам этих организаций. Конечно, это нельзя расценивать как «распределение прибыли между участниками некоммерческих организаций», однако отступления от использования прибыли исключительно для достижения целей, ради которых создана некоммерческая организация, на наш взгляд, в такой ситуации несомненны.

В экономической литературе вопреки ГК РФ субъекты предпринимательской деятельности именуются предприятиями. Термин «предприятие» употребляется в качестве синонима обозначения всех коммерческих организаций. В ГК РФ этот термин применяется исключительно в названии государственных и муниципальных унитарных предприятий. Статья 132 ГК РФ определяет предприятие в качестве имущественного комплекса, признаваемого недвижимостью, которое является объектом гражданских прав.

Некоторые авторы утверждают, что субъектами предпринимательской деятельности могут быть любые «организации». Можно высказывать какие угодно взгляды, однако уважать при этом закон. Хотя, к сожалению, даже законодатель в этих вопросах не последователен.

Организационно-правовым формам юридических лиц посвящены исследования многих выдающихся российских цивилистов. Этот признак юридических лиц выделяется ими особо, но наряду с другими — в частности, наличием обособленного, как правило, на вещных правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления имущества. Большинство юридических лиц — субъектов предпринимательской деятельности являются собственниками закрепленного за ними имущества. Можно согласиться с авторами, полагающими, что для некоммерческих организаций это не обязательный признак. Но для коммерческих организаций он обязателен. На праве собственности имущество принадлежит и некоммерческим организациям, право на предпринимательскую деятельность которых ограничено законом. Используемые законодательством и практикой иные обозначения типа «хозяйствующий субъект», «банк», «биржа», «арендное предприятие», «малое предприятие», «предприятие с иностранными инвестициями», «совместное предприятие», «холдинг», «финансово-промышленная группа» и некоторые другие, имеющие определенное смысловое значение, подчеркивают характер деятельности предпринимателя, но к организационно-правовым формам юридических лиц отношения не имеют. Наоборот, соответствующие юридические лица создаются в одной из организационно-правовых форм коммерческих или некоммерческих организаций, предусмотренных ГК.

В юридической науке существуют споры относительно принципа замкнутости перечня организационно-правовых форм юридических лиц. По мнению некоторых авторов, указанный перечень не должен носить исчерпывающий характер. На наш взгляд, обоснованной является иная точка зрения, в соответствии с которой принцип замкнутого круга организационно-правовых форм юридических лиц позволяет исключить возникновение конструктивно неустойчивых юридических лиц. Кроме того, исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций необходим для целей их государственной регистрации и контроля. Споры ведутся также по поводу необходимого перечня организационно-правовых форм коммерческих организаций. Следует согласиться с авторами Концепции развития корпоративного законодательства о необходимости сокращения указанного перечня, приведения его в соответствие с известными законодательствами развитых зарубежных стран и тем самым устранения связанных с этим барьеров на пути иностранных инвестиций и международной торговли, усиления защиты прав и интересов участников юридических лиц и их кредиторов.

Заключение

ГК РФ перечисляет организационно-правовые формы коммерческих организаций. К ним относятся хозяйственные товарищества (полное и коммандитное), хозяйственные общества (акционерное общество, общество с ограниченной и дополнительной ответственностью), производственные кооперативы, государственные (муниципальные) унитарные предприятия.

Наиболее востребованной организационно-правовой формой коммерческих организаций остается в настоящее время общество с ограниченной ответственностью, правовое положение которого регулируется ГК РФ, а также специальным Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» .

Основные преимущества обществ с ограниченной ответственностью заключаются в отсутствии ответственности учредителей, по долгам созданной ими организации, необходимости выпускать и регистрировать акции, публичной отчетности. Вместе с тем в законодательстве сохраняется ряд недостатков, требующих скорейшего устранения. В частности, в отличие от акционерных обществ, для обществ с ограниченной ответственностью необоснованно установлено требование наличия сразу двух учредительных документов — устава и учредительного договора. Сохраняется возможность участников общества в любое время заявить о своем выходе из общества и потребовать выдела им части имущества общества (чистых активов), соответствующего размеру его доли в уставном капитале общества.

Список использованных источников

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст] // Российская газета. — 1993. — 25 декабря.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ с изм. 24.04.2008 г. // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / Компания «Гарант». — Посл. Обновление 10.05.2008.

3. Российская Федерация. Законы. Об обществах с ограниченной ответственностью [Текст]: федер. закон. — М.: Омега-Л, 2006. — ISBN 5−365−96-X.

4. Веденин, И. Н. Современные проблемы хозяйственного (предпринимательского) права [Текст] / И. Н. Веденин // Государство и право. — 2009. — № 4. — С. 28−32.

5. Гражданское право [Текст]: учебник / М. В. Антопольская, Т. В. Богачева, Л. И. Глушкова и др., под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. — М.: Юрист, 2003. — 535 с.

6. Гражданское право [Текст]: учебник. В 3 т. Том 1 / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. — М.: Проспект, 2011. — 624 с.

7. Гуев, А. Н. Постатейный комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации [Текст] / А. Н. Гуев. — М.: Инфра-М, 2010. — 784 с.

8. Гущин В. В. Российское предпринимательское право [Текст]: учебник / В. В. Гущин, В. А. Дмитриев — М.: Эксмо, 2005. — 736 с.

9. Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах» [Текст] / Под ред. Г. С. Шапкиной. — М.: Юристъ, 2009. — 546 с.

10. Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах» [Текст] / Под общ. ред. Тихомирова М. Ю. — М.: БЕК, 2010. — 540 с.

11. Кошелева, Н. Управление акционерным обществом: какую модель выбрать [Электронный ресурс] / Н. Кошелева // http:// www.emitent.ru.

12. Могилевский, С. Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ [Текст] / С. Д. Могилевский. — М.: Дело, 2004. — 672 с.

13. Пилецкий, А. Е. Проблемы правового статуса субъектов предпринимательской деятельности / А. Е. Пилецкий // Правоведение. — 2000. — № 2. — С. 30−34.

Приложение

Задание № 1

" Если фирма в долгосрочном периоде увеличивает объем используемых ресурсов в два раза, а объем производства возрастает в полтора раза, то возникает положительный эффект масштаба производства" Прокомментируйте это высказывание. Ответ проиллюстрируйте с помощью графика.

Ответ:

После того, как фирма определит для себя наиболее эффективный способ производства, расширение объемов выпуска возможно исключительно за счет изменения масштабов производства, т. е. пропорционального увеличения использования всех производственных ресурсов.

Пусть исходная зависимость между объемом выпуска и ресурсами описывается производственной функцией вида

Q0=f (K, L).

Увеличение в некоторое количество раз (например, в z раз) всех применяемых ресурсов приведет к изменению объема выпуска с Q0 до Q1, так что

Q1=f (zK, zL).

Если новый объем выпуска увеличится более, чем в z раз (Q1 > zQ0), то имеет место положительный эффект масштаба производства.

Положительный эффект масштаба предполагает возрастание отдачи используемых ресурсов. Как следствие этого, объем выпуска (Q) растет более быстрыми темпами, чем совокупные затраты (ТС) на факторы производства. Другими словами, средние издержки долгосрочного периода убывают, или

LATC0 > LATC1

Положительный эффект масштаба производства.

Существует несколько причин, объясняющих положительный эффект масштаба.

Во-первых, крупное массовое производство позволяет использовать большую специализацию ресурсов и разделение труда, что в свою очередь повышает производительность всех применяемых ресурсов;

во-вторых, крупные предприятия могут применять более передовую технологию и дорогостоящую автоматизацию производства, недоступное мелким фирмам;

в-третьих, осуществлять специализацию управления и максимально полно использовать труд высококвалифицированных специалистов, так что расходы на управленческий персонал будут расти более медленными темпами, чем производство;

в-четвертых, эффект может быть связан с технологической спецификой отдельных видов производства (в том числе, как следствие геометрического закона соответствия площади поверхностей и объемов, или сечений). Утроение производительности сборочного конвейера может потребовать лишь одного, а не двух дополнительных контролеров. Увеличение диаметра трубы нефтепровода увеличит объем перекачиваемой нефти в более чем два раза и другие случаи, когда объем выпуска увеличивается раньше, чем потребуется дополнительная единица оборудования.

Задание № 2

Понятие «совершенно конкурентная фирма» означает, что:

a) Это фирма, которая использует только методы легальной конкуренции в борьбе со своими конкурентами;

b) Это фирма, которая не оказывает влияния на формирование рыночной цены;

c) Это фирма, использующая любые формы конкуренции для захвата рынка;

d) Это фирма, которая добивается установления цены в конкурентной борьбе.

Ответ:

Совершенная конкуренция — тип рыночной структуры, где рыночное поведение продавцов и покупателей заключается в приспособлении к равновесному состоянию рыночных условий.

Совершенная конкуренция представляет собой научную абстракцию, идеальный тип рыночной структуры, служит эталоном для сравнения с другими типами рыночных структур.

Для совершенной конкуренции характерны следующие признаки:

а) множество мелких продавцов и покупателей;

б) однородность продукции, т. е. продукты, предлагаемые конкурирующими фирмами, идентичны и взаимозаменяемы;

в) свободные вход на рынок и выход с рынка (отсутствие барьеров входа или препятствий для выхода с рынка для существующих фирм);

г) совершенная информированность (совершенное знание) продавцов и покупателей о состоянии рынка. Информация распространяется среди субъектов рынка мгновенно и ничего им не стоит;

д) продавцы и покупатели не могут воздействовать на цены и принимают их как данность;

е) мобильность производственных ресурсов.

Конкурентная фирма — фирма, принимающая цену на свою продукцию как данную, не зависящую от реализуемого ею объема продукции на совершенно конкурентном рынке.

Исходя из всего, вышеизложенного, выбираем ответ: b

Задание № 3

Если номинальная ставка процента составляет 10%, а темпы инфляции- 4% в год, то реальная ставка процента составит:

a) 14%;

b) 2,5%;

c) -6%;

d) 6%;

e) 4%;

Ответ:

Уравнение Фишера — уравнение, описывающее связь между темпом инфляции, номинальной и реальной ставками процента:

где — номинальная ставка процента;

— реальная ставка процента;

— темп инфляции.

Уравнение показывает, что номинальная ставка процента может измениться по двум причинам:

· из-за изменений реальной ставки процента;

· из-за темпа инфляции.

Например, если субъект положил на банковский счёт сумму денег, приносящую 10% годовых ежегодно, то номинальная ставка составит 10%. При уровне инфляции 6% реальная ставка составит только 4%.

= - 10%-4%=6%

В нашем случае = 6%, выбираем ответ: d

Задание № 4

Если фактический ВВП равен потенциальному, то:

a) циклическая безработица отсутствует;

b) уровень безработицы равен естественному;

c) в экономике существует структурная безработица;

d) все ответы верны;

e) нет верного ответа.

Ответ:

Бесспорным является и то, что естественный уровень безработицы может изменяться во времени в связи с демографическими сдвигами, длительным спадом производства и экономической политикой, которую проводит правительство страны.

Сейчас в развитых странах считается нормальным естественный уровень безработицы в пределах 5−6%. Это означает, что при использовании 94 — 95% рабочей силы обеспечивается полная занятость трудоспособного населения. В этих условиях фактический ВВП равен потенциальному ВВП.

Уровень циклической безработицы определяется как разность между фактическим и естественным уровнями безработицы. Циклическая безработица свидетельствует о неполном использовании производственных ресурсов.

В этом случае фактический объем национального производства (Y_f) ниже потенциального (Y*). Если же фактический уровень ВВП равен потенциальному — (Y_f = Y*), то естественный уровень безработицы равен фактическому u = u*. В этом случае циклическая безработица отсутствует.

Структурная безработица — высвобождение рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в экономике, изменяющих спрос на отдельные профессии и специальности. Например, рост добычи нефти и газа и относительное снижение добычи угля ведут к возникновению безработицы в угледобывающих районах. Поскольку структурные сдвиги происходят постоянно, постольку всегда имеется определенное число людей, которые ищут новую работу.

Проанализировав виды безработицы пришли к выводу, что в данном вопросе выбираем ответ: d

Задание № 5

К инструментам монетарной политики не относится:

a) регулирование нормы обязательных резервов;

b) изменение учетной ставки процента;

c) повышение налоговых ставок;

d) операции на открытом рынке;

e) нет верного ответа.

Ответ:

Инструменты монетарной политики — инструменты, с помощью которых центральный банк может увеличивать или сокращать денежное предложение в стране.

Основными инструментами монетарной политики являются: — операции на открытом рынке; - регулирование учетной ставки; и — изменение уровня резервных требований.

При проведении фискальной политики упор может делаться либо на изменение расходов, либо на изменение налогов.

Выбор основного инструмента фискальной политики зависит от общего курса, проводимого правительством.

Выбираем для ответа: c