Заключение. 
Взаимодействие органов государственной власти и СМИ

Таким образом, в результате проделанной работы была достигнута ее цель, решены все поставленные задачи, а также сделаны соответствующие основные выводы о том, что власть и общество взаимодействуют в публичном, коммуникационном пространстве, и, следовательно, основная часть общества имеет дело с публичным образом власти, который является результатом информационной и пиар деятельности СМИ и пиарструктур. Именно посредством пиартехнологий транслируется образ власти, интерпретируются её решения и принципы деятельности, происходит её взаимосвязь с массовой аудиторией, т. е. с обществом. В связи с этим чрезвычайно важным становится эффективное использование информационных ресурсов. В последние годы в отечественной исследовательской литературе достаточно серьёзное распространение получило понятие образа власти как конечного результата процесса восприятия политической власти в стране. Таким образом, образ власти формируется в коммуникационном пространстве и является результатом взаимодействия его субъектов. Власть, будучи в первую очередь субъектом управления, воздействует на общество при помощи информационных ресурсов.

В современном мире властные полномочия реализуются путём принятия законодательных актов и нормативных документов, выработки экономических и финансовых решений, позиционированием страны на международной арене, однако степень демократизации государства определяется уровнем открытости и равноправия во взаимоотношениях власти и общества. Только отношения, основанные на доверии и взаимном уважении, могут стать залогом создания развитого, демократического общества. Способствовать этому может эффективное использование информационных ресурсов власти.

В настоящее время правовую основу и нормативную базу взаимодействия СМИ и органов государственной власти составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о СМИ и внутренние нормативные акты органов государственной власти. К ним, в частности, относятся Федеральный закон РФ «О средствах массовой информации», Федеральный закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации», Федеральный закон РФ «О персональных данных», ГК РФ и ряде подзаконных нормативных актов. Эти нормативные правовые акты устанавливают правовые, организационные и финансово-экономические основы деятельности пресс-служб органов государственной власти. В тоже время правовая база становления и функционирования пресс-служб является несовершенной. Так, российское законодательство не содержит реальных юридических гарантий права на информацию, не регламентирует все аспекты взаимодействия пресс-служб органов государственной власти со СМИ.

Говоря о негативных сторона взаимодействия Правительства Москвы со СМИ, следует отметить, что сегодня Департаменту по информационной политике необходимо сосредоточиться на разработке мер государственной и муниципальной поддержки в становлении информационного общества. В качестве одной из мер формирования грамотной информационной политики и становления информационного общества предлагаем внедрить модель создания информационных каналов, которые смогут обеспечить поток информации между элементами информационной политики с выходом на международное информационное сообщество. Каналами информационного обмена являются интернет и средства массовой информации, именно они обеспечивают связь между властью, населением и бизнес-структурами. Но, в первую очередь, необходимо разработать систему правовых актов по информатизации Москвы, в особенности, в связи с ее резким ростом и превращением в Большую Москву. Благодаря грамотно выстроенной информационной политике государство решит ряд самых главных задач — возвращение доверия населения к власти, создание положительного имиджа Москвы среди других субъектов информационного сообщества.

Другой важной проблемой является своевременная постановка и обсуждения тем в СМИ. Многие журналисты отмечают, что обычно для контактов доступны одни и те же 6−8 лиц в Правительстве, в то время как большая его часть остается закрытой для СМИ.

Для своевременной коррекции информационной стратегии правительству Москвы следует периодически проводить социологические исследования, «держать руку на пульсе» предпочтений населения в отношении каналов распространения массовой информации, что, к сожалению, не делается.

Эффективность информационного процесса определяется данными о состоянии общественного мнения, и прежде всего — таким его показателем, как информированность населения о деятельности органов власти. Московское Правительство регулярно проводит мониторинг общественного мнения, оценивая информированность горожан о деятельности органов власти Москвы по решению социальных проблем населения, задач городского хозяйства, предпочтений горожан в отношении каналов получения информации, состояние удовлетворенности деятельностью всех уровней власти, состояние самой системы обратной связи.