Внутренняя и внешняя среда организации

Отслеживание внешней среды включает в себя сбор информации о социальных, культурных, демографических, экономических, политических, государственных и технологических фактов.

Результат анализа внешней среды Фонда социального страхования представлен в таблицах 1−2.

Таблица 1 — Матрица возможностей Фонда социального страхования.

Текущее и прогнозируемое состояние экономики может иметь драматическое влияние на цели организации. Некоторые факторы в экономической окружающей среде должны постоянно диагностироваться и оцениваться. Среди них: темпы инфляции, уровни занятости, международный платежный баланс, и налоговая ставка. Каждый из этих факторов может представлять либо угрозу, либо новую возможность для Фонда. Залогом выживаемости и основой стабильного положения предприятия служит его возможность рационально использовать и рассчитывать свои силы и возможности.

Таблица 2 — Матрица угроз Фонда социального страхования.

Анализ внешней среды Фонда социального страхования Российской Федерации показал, что наибольшую угрозу для предприятия представляют экономические и технические факторы: изменение в структуре предприятия, невыплата налогов, потеря базы данных страхователей, нестабильность выплаты пособий. Для предотвращения существующих угроз, Фонду стоит обратить внимание именно на эти факторы.

К благоприятным факторам относится политическая стабильность в стране, улучшение уровня жизни населения и расширение предоставляемых Фондом услуг. Таким образом, для преодоления своих слабых сторон, Фонду стоит воспользоваться именно этими данными.

Фонд социального страхования имеет многоуровневую иерархическую схему управления. Исполнительные органы Фонда распределены на территории Российской Федерации в соответствии с ее административным делением. В настоящее время Фонд социального страхования Российской Федерации объединяет 14 отраслевых и 89 региональных (по числу субъектов Федерации) отделений.

В Фонд социального страхования входят следующие исполнительные органы: региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации; центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях хозяйства; филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда по согласованию с председателем Фонда. РО ФСС образуются в субъектах Российской Федерации, а центральные отраслевые отделения Фонда — в отдельных отраслях.

Руководство региональными и отраслевыми отделениями Фонда осуществляют управляющие соответствующими отделениями, которые несут персональную ответственность за их работу. Московское региональное отделение является исполнительным органом Фонда социального страхования РФ и осуществляет свою деятельность на основании «Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. и «Положения об отделениях Фонда социального страхования РФ», утвержденного распоряжением Правления Фонда социального страхования РФ от 14 июня 1994 г. В приложении 4 отражена организационная структура «Фонда социального страхования Российской Федерации».

Координационный совет Московского регионального отделения является коллегиальным совещательным органом, рассматривающим деятельность Фонда по социальному страхованию в Московской области. Он сформирован из лиц, входящих по должности (управляющий региональным отделением и его заместитель). Представительствующих на постоянной основе (по одному представителю от органов труда и занятости населения, социальной защиты населения, государственной налоговой службы, областного финансового управления) и представительствующих на основе ротации (представители от объединений профсоюзов и работодателей).

Председателем координационного совета является управляющий региональным отделением. Координационный совет рассматривает вопросы, связанные с деятельностью отделения ФСС в том числе: предложения страхователей, отделений и филиалов Фонда о совершенствовании социального страхования. Проекты бюджета Фонда и их исполнение, предложения по формированию и использованию резервных средств; отчеты о результатах деятельности региональных и центральных отраслевых отделений Фонда; предложения органов Фонда по определению размера тарифа страховых взносов.

Управляющий региональным отделением осуществляет общее руководство деятельности регионального отделения. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отделение Фонда функций. Управляющий региональным отделением и его заместитель назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Фонда социального страхования РФ с учетом мнения главы администрации области. Региональное отделение нашей области работает по отраслевому принципу и включает в себя 8 отделов: планово-экономический, финансов, бухгалтерского учета и отчетности; правового и санаторно-курортного обеспечения; контрольно-ревизионный; автоматизации; организационной работы и кадров; хозяйственный; уполномоченных. При отделении создан филиал работников АПК с уполномоченными в районах.

В «Фонде социального страхования Российской Федерации» все сотрудники подчинены директору, который в свою очередь выполняет поручения управляющего отделением. Директор осуществляет общее руководство производственным процессом и принятием решений по всем вопросам. Заместитель директора выполняет задания директора, расформировывая приказы по отделам. В каждом подразделении есть начальник отдела в подчинении которого находятся несколько главных специалистов и консультантов.

Фонд социального страхования работает в режиме пн.-пт. с 8.00 до 18.00. Обед с 13.15 до 14.00.

Должностные обязанности — определённая трудовая функция соответствующего должностного лица, которую он обязан исполнять в течение рабочего времени в соответствии с заключённым трудовым договором или назначением на должность. Они устанавливаются нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами организации (трудовым договором, должностной инструкцией и др.).

В таблице 3 кратко представлены должностные обязанности сотрудников Фонда социального страхования.

Таблица 3 — Должностные обязанности.