История советского государства в «эпоху застоя»

Содержание Ведение

1. Поиск путей интенсификации экономики СССР. Нарастание кризисных явлений

2. Советское общество в «эпоху застоя»

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Понятие история заимствовано из греческого языка, и означает повествование о событиях. В греческой мифологии покровительницей истории считалась одна из муз, изображавшаяся в виде молодой женщины с одухотворенным лицом и со свитком папируса или пергамента в руке. Имя музы истории — Клио — произошло от греческого слова «прославляю».

История как наука изучает процесс развития человеческого общества и личности во времени и является хронологической наукой, которая изучает последовательную смену состояния любого объекта, способного развиваться во времени. Власов Д. В. Логические и философские подходы к построению теоретической модели образования понятия М. Знание 2010 г.

История изучает социальную действительность событий и свершения прошлой общественной жизни людей и характеризует не только прошлую жизнь людей во времени, но и знание об этой жизни.

История как наука раскрывает сущность и специфику общественной жизни, реальные формы ее протекания. История — это «социум» социальной жизни общества. И каждое современное общество имеет свою историю, которая состоит из множества взаимосвязанных этапов: образование, становление и развитие этого общества.

Одним из элементов общества является государство. И, следовательно, государство — как элемент общества имеет определенную хронологию своего образования, развития и становления. Это и есть история государства. Каждое государство имеет свою историю.

Россия как государство имеет свою историю, состоящую из множества социально-значимых этапов образования, развития и становления. Одним из таких этапов является история советского государства.

1. Поиск путей интенсификации экономики СССР. Нарастание

кризисных явлений Советское государство имеет свою историю, которая включает в себя множество значимых последовательно связанных этапов. Эти этапы имею свою определенную характеристику. Каждый этап развития государства состоит из ряда признаков, таких как экономических, социально-общественных, политических. Экономические признаки определяются развитием экономики государства. Каждое государство ищет свою интенсификацию экономики, и советское государство не является исключением. Личман Б. В., Скоробогтский В. В., Постников С. П. История России с древнейших времен до наших дней. Курс лекций Уральский государственный технический университет. Екатеринбург, 1995

Поиск путей интенсификации экономики СССР начинается с приходом к власти Хрущева Н. С. Хрущев как политический деятель пытался вывести экономику из кризиса и искал различные пути выхода.

Одним из таких путей интенсификации экономики при Хрущеве было использование научно-технического прогресса и административных мер реорганизации. Научно-технический прогресс приобретает военно-промышленную направленность. Его основой было развитие точных наук. Административные меры реорганизации проявлялись в усилении контроля со стороны органов власти в проведении экономически важных процессов развития экономики.

Приоритетом в развитии экономики государства было развитие промышленности, которое проявлялось в развитии транспорта как индустрии.

Интенсификацию экономики или выход из кризиса Хрущев видел в децентрализации экономики, которая заключалась в ослаблении монополии ведомств, передачи хозяйственного управления в регионы и укрепления связи внутри регионов. Это должно было ликвидировать многочисленные дублирующие производства, огромную армию чиновников, управляющих из центра без должного учета региональных особенностей. Хрущев предлагал оставить за Госпланом принятие долгосрочных решений, а все оперативное руководство хозяйством передать местным органам управления. Эта реформа принесла мало положительных экономических результатов. Конечно, она облегчила развитие некоторых отраслей местной промышленности, но затрудняло функционирование ряда направлений крупной промышленности. Основной чертой реформы было проявление недовольства десятков тысяч министерских чиновников, вынужденных отправиться из Москвы в провинцию. И в этом заключалось нарастание признаков кризиса правления Хрущева.

Интенсификация экономики — это реформы, которые принесли положительные моменты в экономическую жизнь страны. Активизировалась местная промышленность в регионах и хозяйственные связи внутри регионов стали единым целым. Однако регионы все больше обособлялись и становились независимыми, при этом замыкали весь хозяйственный цикл на себя и на своей территории. Единая техническая политика отсутствовала внутри целой отрасли. Эти недостатки реформы попытались ликвидировать новой реорганизацией, которая проявлялась в создании новых вертикалей управления. А создание этих вертикалей привело к росту бюрократического аппарата управления. Увеличение аппарата чиновников вызвало гнев трудовых масс, что свидетельствовало продолжению нарастания кризисных явлений в обществе.

Еще одним из направлений поиска путей интенсификации экономики была административная реформа сельского хозяйства. Первоначально реформа сельского хозяйства дала обнадеживающие результаты и требовала капиталовложений. Но Хрущев решил, что крупные капиталовложения нужны в тяжелую промышленность, а развитие и капиталовложения в легкую промышленности и сельское хозяйство нужно было оставить на прежнем уровне. В реформе сельского хозяйства отсутствовала четкая инвестиционная политика, которая выражалась в нерешимости государства осуществлять крупное капиталовложение.

Проведение реформ строилось на неисчерпаемости резерва производительности советских трудящихся, направленных на преодоление внутренних трудностей экономического роста. Увеличение экономического роста достигалось повышением уровня потребления товара, путем достижения высоких темпов использования трудового потенциала народа. В этом и была противоречивость реформ, проводимых Хрущевым.

Проведя серию антиколхозных мер, Хрущев предпринял попытку реорганизации управления колхозной системой на территориальном уровне. В районах были созданы колхозно-совхозные управления (КСУ), а в областях и республиках аналогичные вышестоящие органы. Но и этого показалось мало. Уповая на всесильность партийного руководства сельским хозяйством, Хрущев передал КСУ функции сельских райкомов партии, а сами райкомы ликвидировал. Из Москвы и областных центров для партийного руководства сельским хозяйством направлялись руководители. В областных центрах децентрализация партии превратилась в полный абсурд: обкомы КПСС были разделены по производственному принципу на промышленные и сельскохозяйственные.

В некоторых городах сельский обком находился на одной стороне площади, а промышленный — напротив. И данный факт способствовал нарастанию кризисных явлений в государстве, который выражался в противоречивости проведения реформы.

Нарастания кризиса правления Хрущева проявлялся в спаде развития народного хозяйства. Это выражалось в социальной напряженности общества, так как основное направление развития экономики была крупная индустрия, а социально-бытовые условия жизни населения оставались на прежнем уровне.

Система директивного планирования постепенно подходила к исчерпыванию своих возможностей. Она не могла оперативно и компетентно реагировать на многоцелевой характер экономики, более сложные условия хозяйствования и проблемы постиндустриального развития. Именно это обстоятельство и было в основе замедления темпов индустриального развития страны. Поскольку речь тогда не могла идти об изменении сложившейся системы, поиски выхода из кризиса шли по линии ее совершенствования.

Реформы Хрущева были порождены желанием быстро и с меньшими затратами получить существенные результаты с одной стороны, а другой стороны реформы проводимые в государстве в свою очередь усиливали контроль со стороны партийного руководства страны. И в этом была причина назревания кризиса в государстве.

Хрущев считал, что путь интенсификации экономики советского государства лежит в концепции «развернутого строительства коммунизма» См. История КПСС в двух томах, под редакцией Якуненко С. В. том. 1 стр 234. Наиболее полное выражение это нашло в развитии «теории коммунистического общества», которое являлось советским мифотворчеством См. История КПСС в двух томах под редакцией Якуненко С. В. том. 1 стр 300. Эту теорию разработал сам Хрущев Н. С. Данный миф стал лозунгом нового направления в политической жизни государства, который являлся самым важным признаком нарастания кризиса в государстве. Так как нельзя было отделять общество от государства.

Реформы проводимые в государстве с одной стороны были направлены на экономическое развитие государства, но другой стороны вызывали недовольство в государстве, что свидетельствовало нарастанию кризиса в различных слоях общества. Нарастание кризисных явлений в государстве привели к смене правительства и началу нового этапа развития советского государства.

2. Советское общество в «эпоху застоя»

В истории советского государства существует множество периодов развития. Одним из таких периодов является период застоя или «эпоха развитого социализма» Верт Н. История советского государства 1900;1991/ Пер с фр. — М. / Прогресс: ПрогрессАкадемия, 1992. Это период начинается с отставки Первого секретаря ЦК КПСС Хрущева Н. С. и победой консервативных сил.

Отставка Первого секретаря ЦК КПСС Хрущева консервативными силами — это период начала застоя, который характеризуется консервативной идеологической политикой государства, где правящая верхушка не хочет что-то изменять, а стремится все оставить по — старому. Но оставлять все по — старому уже было невозможно, так как реформы, проводимые в 50 — х годах, образовали некоторые перемены в жизни общества и государства в целом. Это выражалось в повышении уровня жизни людей и в поддержании высоких темпов развития. Новое руководство страны все это понимало, но не хотело что-то менять. И чтобы как-то стабилизировать свое положение в обществе, закрепить свою власть и вернуть коллегиальное управление в государстве, выраженное в стабилизировании потенциала и интересов различных бюрократических структур новое руководство страны принимает решение о необходимости проведения экономической реформы, при этом исключая любую альтернативу к изменению.

Экономическая реформа была направлена на укрепление политических эшелонов власти, усиление кадрового аппарата партийными кадрами, которые были верны консервативным силам. Реформа началась с проведения новой административной централизации, упразднением совнархозов и восстановлением центральных промышленных министерств, которые были ликвидированны Хрущевым.

Реформа строилась на политическом консерватизме, который парализовывал общественную жизнь и приводил к постепенному свертыванию каких-либо экономических рычагов управления экономики государства. Эти рычаги замещались административными методами управления экономики, которые выражались в планах, восстановлением центральных промышленных министерств, созданием крупных государственных комитетов, таких как Госкомцен, Госснаб и другие. Планы охватывали все сферы народного хозяйства, имели свою иерархию — их могли устанавливать на предприятии, в министерстве и Госплане СССР, корректировать в зависимости от вида плана — годового, пятилетнего, перспективного, а также целевой, комплексной или программы регионального развития. Основой экономической реформы было планирование, которое позволяло предприятиям расширить свою автономию и стимулировать свою инициативу, оставляя часть доходов в своем распоряжении.

Экономическая реформа предполагала развитие предприятий, усиление роста валовой продукции и рост экономических показателей, но по факту было совсем по-другому: планы были завышены, и вышестоящие органы не могли изменять план в период его выполнения.

Экономическая реформа давала более широкие возможности государственному аппарату власти усилить административно-экономические полномочия органов власти, на основе личной преданности.

Процесс реализации экономической реформы показал, что проблемы развития экономики остались на прежнем уровне и характеризовались процессом застоя.

Главной причиной экономического застоя была ведомственность, которая выражалась принципом вертикального подчинения в системе экономического планирования и управления. Каждый нижестоящий орган взаимодействовал только с той инстанцией, которая стояла непосредственно над ним, и не существовало никакой связи между соседними предприятиями и организациями другого органа.

Экономическая реформа была направлена на рост и развитие бюрократического аппарата государственной власти, а не на экономический рост производственного фактора. И в этом была основная проблема проведения экономической реформы в государстве. Другими словами в государстве стал развиваться культ прагматизма, возведенного в систему, и это означало застой. Соколов А. К., Тяжельникова В. С. Курс советской истории, 1941;1999. — М.: Высш. шк., 1999. ;

Для развития и роста промышленности нужно было развивать сельское хозяйство. Развитие сельского хозяйства новым правительством проводилось многочисленными реформами, направленными на реорганизацию управления колхозным производством. Реформа сельского хозяйства была направлена на укрепления связи сельского хозяйства с комплексом отраслей по производству продуктов питания. Основной чертой реформы сельского хозяйства было создание новых административных структур управления и производственных объединений, которые назывались Агропромышленные комплексы. АПК объединяли колхозы, совхозы, предприятия пищевой промышленности в единое целое.

Реформа сельского хозяйства включала в себя создание бригад, работающих на коллективном договоре. Члены бригад несли ответственность за все сельскохозяйственные культуры, выращиваемые на отведенных участках, а их труд оплачивался по достигнутым результатам. Бригадный метод не нес в себе ничего революционного, но тем не менее встретил оппозицию со стороны многих руководящих работников АПК на местах, так как руководители АПК имели консервативный взгляд на развитие сельского хозяйства и они ничего не хотели менять.

Брежневская стратегия, консервирующая прежние структуры развития сельского хозяйства не смогла решить проблему развития сельского хозяйства, а наоборот способствовала лишь росту затрат, расточительства и росту бюрократического аппарата управления.

Управление государства строилось на отношениях личной преданности и симпатиях, проявляющихся в возвышении культа личности лидера консервативных сил Брежнева Л. И. Все руководящие посты в государстве занимали лица, приближенные консервативным силам.

Эпоха застоя — это время расцвета номенклатурных привилегий и персонализации власти, преследовавшая сохранение стабильного положения элиты, затрагивающая интересы различных бюрократических аппаратов которые укреплялись на основе личной преданности, что создавало безопасность лидеру консервативных сил.

Для укрепления рычагов власти в советском государстве консервативные силы разрабатывают и принимают новую конституцию, которая утверждала ведущую роль Коммунистической партии в управлении государством. Новая конституция формально узаконивала КПСС как руководящую и направляющую силу советского, определяла политическую систему управления государственных и общественных организаций. Конституция эпохи застоя определяла важность участия общества в управлении государством на основе коммунистического самоуправления. На основе конституции в государстве стали появляться общественные организации и системы народного контроля. Общественные организации и народный контроль находились под полным контролем правящей партии. Эти все изменения в общественном самоуправлении были формальными, так как все изменения контролировались КПСС. Руководство страны не хотело и не давало полностью общественно-социальным слоям участвовать в управлении государством, так как вся власть в государстве предлежала одной партии.

Внешняя политика советского государства в период застоя характеризуется устранением угрозы распада социалистического лагеря, выраженное в сплочении политических, военных и экономических отношений, направленных против капитализма. Вся внешняя политика была направлена на стабилизацию отношений между Востоком и Западом, вызванная усилением военной агрессии с их стороны. Советское государство проводило внешнюю политику в поддержании прогрессивных движений и режимов во всем мире. Эта политика была особенно активна для находившихся в непосредственной сфере влияния СССР.

Основными особенностями застоя является то, что стабильная и спаянная правящая верхушка, своего рода «олигархия», удерживала власть благодаря согласию в стремлении институционализировать властные отношения, защитить интересы бюрократических структур, при этом сохраняя коллективное руководство и не нарушая баланс этих структур, сосредоточенный в окружении одного человека, который оказался неспособным решить проблемы структурной перестройки экономики, так как не хотел что-то менять.

Политический консерватизм и экономическая реформа стабильности кадров или выдвижение новых поколений функционеров, личная преданность или компетентность, жесткое администрирование или допущение элементов рынка, приоритет тяжелой и оборонной промышленности или легкой, партийность или технократические ценности, руководящая роль партии или активность общественных масс в организациях, более или менее надежно контролируемых, — все эти основные проблемы, решение которых предполагало выбор, никогда не доводились до конца из-за боязни нарушить стабилизацию и сломать сложившиеся устои консерватизма. И это все приводило к торможению, а затем и провалу многих попыток реформ в государстве. Правящая верхушка не пыталась решить проблемы, а наоборот их укрепляла, создавая централизацию власти, усиливая бюрократизм органов управления, который зародился в тридцатые годы. Реформы, проводимые в государстве, имели чисто косметический характер. Это проявлялось в создании новых структур бюрократического аппарата власти, которые назывались по-новому, а управление этими структурами производилось по-старому.

интенсификация советский застой

Заключение

Время реформирования, проводимое Хрущевым и эпоха застоя советского государства — это определенный этап исторического развития нашей страны. С одной стороны характеризует, что в советском государстве происходит реформирование и само государство готово к этому реформированию, а с другой стороны процесс реформирования приводит к нарастанию кризиса, который приводит к свертыванию реформ — как процесса. И процесс свертывания реформ образует застой, где новое правительство готово на изменения, но менять ничего не хочет.

Список использованных источников

.

1. Власов Д. В. Логические и философские подходы к построению теоретической модели образования понятия М. Знание 2010 — 564 с

2. Соколов А. К., Тяжельникова В. С. Курс советского государства 1941;1999. М.: Высшая школа 1999. — 415

3. Якуненко С. В История КПСС М.: Новый свет 1999 — 1, 2 том

4. Личман Б. В., Скоробогтский В. В., Постников С. П. История России с древнейших времен до наших дней. Курс лекций Уральский государственный технический университет. Екатеринбург, 1995 — 453 с

5. Верт Н. История советского государства 1900;1991/ Пер. с французского — М/Прогресс: Прогресс-академия, 1992 — 480 с.