Прокурор в уголовном процессе

На фоне политических, экономических и социальных перемен в России вопросы о месте прокуратуры в государственном механизме, назначении и функциях прокурора в уголовном судопроизводстве стали предметом острой полемики в научных, общественных кругах и властных структурах. Прокуроры осуществляют значительный объём работы по организации раскрытия и расследования преступлений, надзору за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Вместе с тем большой удельный вес нераскрытых преступлений, многочисленные случаи нарушений прав личности при производстве предварительного следствия и дознания свидетельствуют о не вполне надлежащем выполнении прокурорами своих ункций в уголовном судопроизводстве. Решение законодателя об отнесении прокурора к участникам уголовного судопроизводства со стороны обвинения недостаточно полно характеризует, а порой ограничивает деятельность прокурора в уголовном процессе, которая является многофункциональной, включающей выполнение и иных функций, осуществляемых на практике, но не имеющих чёткого закрепления в законе. Например, недооценка прокурорами необходимости обеспечения прав и свобод человека приводит к тому, что осуществление правозащитной функции нередко рассматривается ими как помеха в деле реализации функции уголовного преследования. Кроме того, рост преступности, увеличение количества уголовных дел влекут возрастание объёма служебной нагрузки прокурорских работников, что объективно может способствовать ограничению ими прав личности под предлогом борьбы с преступностью.

В научной литературе нет единства по вопросам понятия функций прокурора, их системы и содержания. Полярность и многочисленность порой недостаточно обоснованных точек зрения о количестве и видах выполняемых прокурором функций приводят к размыванию роли, целей и задач его деятельности в уголовном судопроизводстве. Отсутствие законодательно закреплённой целостной системы реально осуществляемых прокурором функций в уголовном процессе снижает эффективность деятельности прокуроров, которым необходимо чёткое и ясное представление о выполняемых ими функциях. Кроме того, немаловажное значение для уяснения роли прокурора в производстве по уголовным делам имеет рассмотрение факторов, обусловливающих необходимость его участия в уголовном судопроизводстве. Всё это требует глубокого исследования названных проблем и обуславливает актуальность данной темы.

Целью курсовой работы является комплексное исследование правового статуса прокурора в уголовном процессе. Реализация данной цели связана с решением следующих задач:

1. Рассмотреть историю становления и развития прокуратуры в Российской Федерации.

2. Раскрыть понятие и функции прокурора в уголовном процессе.

3. Проанализировать полномочия прокурора в уголовном процессе.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере выполнения прокурором своих функций и полномочий в стадиях уголовного процесса.

Предметом исследования является уголовно-процессуальное законодательство, регламентирующее статус и полномочия прокурора в уголовном процессе.

В основу исследования положен диалектический метод познания социальных и правовых явлений и понятий в их развитии и взаимообусловленности. Наряду с ним применялись такие общие и частные научные методы исследования, как исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный, конкретно-социологический, формально-логический и иные методы исследования.