Суды общей юрисдикции субъектов РФ

Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, которые создаются решением органов государственной власти субъектов РФ из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тыс. человек. В населенном пункте с численностью населения менее 15 тыс. человек создается один судебный участок. Требования к кандидату в мировые судьи аналогичны требованиям к кандидату в федеральные судьи. Мировые судьи назначаются (избираются) законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ или избираются на должность населением соответствующего судебного участка не более чем на пять лет; допускается повторное назначение (избрание) на должность мирового судьи.

Мировой судья действует как суд первой инстанции:

• — в порядке уголовного судопроизводства — по уголовным делам о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы, кроме дел о преступлениях, подсудных федеральным судам;
• — в порядке административного судопроизводства — по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции мирового судьи согласно закону соответствующего субъекта РФ и согласно ст. 23.1 КоАП РФ;
• — в порядке гражданского судопроизводства — по делам о выдаче судебного приказа, о расторжении брака, о разделе между супругами имущества, об иных имущественных спорах, о порядке пользования имуществом.

Мировой судья пересматривает по вновь открывшимся или новым обстоятельствам свои вступившие в законную силу судебные постановления, вынесенные в порядке гражданского судопроизводства, установленного ГПК РФ, и в порядке административного судопроизводства, установленного КоАП РФ.

Арбитражные суды в Российской Федерации

До 1 октября 1991 г. многие функции и полномочия нынешних арбитражных судов в СССР осуществляли не органы правосудия, а должностные лица органов государственного управления, именуемые государственными и ведомственными арбитрами. Переход Российской Федерации к рыночным экономическим отношениям обусловил создание в июле 1991 г. арбитражных судов для разрешения экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений, а также споров, возникающих из административных и иных правоотношений между юридическими лицами или гражданами, единолично осуществляющими предпринимательскую деятельность. Согласно законодательству РФ федеральные арбитражные суды являются подсистемой федеральной судебной системы России, составными элементами которой являются: арбитражные суды субъектов РФ, осуществляющие арбитражное судопроизводство соответственно в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах; арбитражные апелляционные суды; арбитражные суды округов; специализированные арбитражные суды.

Арбитражные суды субъектов РФ являются основным звеном в судебноарбитражной подсистеме российских судов, поскольку они рассматривают и разрешают по существу основную массу дел искового производства и дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, дел об административных правонарушениях, дел о взыскании обязательных платежей и санкций, дел о несостоятельности (банкротстве), дел о корпоративных спорах, дел об оспаривании решений третейских судов, дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, а также иных дел, участниками которых являются юридические лица или граждане, единолично осуществляющие предпринимательскую деятельность. Судебные коллегии данных судов рассматривают подсудные им дела по первой инстанции и пересматривают по вновь открывшимся обстоятельствам принятые ими судебные решения, вступившие в законную силу.

В Российской Федерации организованы и функционируют 20 арбитражных апелляционных судов, судебные коллегии которых на основании апелляционных жалоб спорящих сторон или на основании апелляционных представлений прокуроров пересматривают в апелляционном порядке не вступившие в законную силу решения арбитражных судов субъектов РФ и свои апелляционные решения в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.

В 10 судебных арбитражных округах России организованы и функционируют федеральные арбитражные суды округов, судебные коллегии которых пересматривают в кассационном порядке вступившие в силу решения арбитражных судов субъектов РФ и апелляционные решения арбитражных апелляционных судов. Помимо этого судебные коллегии данных судов пересматривают свои кассационные решения в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.

В состав каждого из указанных судов входят: федеральные судьи, председатель и заместители председателя данного суда, судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, президиум и аппарат суда.

В целях приближения правосудия к месту нахождения участников арбитражного судопроизводства могут быть образованы постоянные судебные присутствия в составе арбитражных судов субъектов РФ, арбитражных апелляционных судов, арбитражных кассационных судов вне места постоянного пребывания указанных арбитражных судов.

Федеральные судьи арбитражного суда субъекта РФ назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ и при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей субъекта РФ. Председатель и заместитель председателя арбитражного суда субъекта РФ, судьи, председатель и заместитель председателя арбитражного апелляционного суда, судьи, председатель и заместитель председателя федерального арбитражного суда округа (кассационного арбитражного суда) назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Каждую судебную коллегию соответствующего арбитражного суда возглавляют председатель, являющийся одновременно заместителем председателя соответствующего арбитражного суда. 11 резидиумы арбитражных судов не наделены процессуальными полномочиями, поэтому они не рассматривают судебные дела. Их основная задача состоит в рассмотрении вопросов организации деятельности судебных коллегий и аппаратов арбитражных судов, в рассмотрении обобщенных материалов судебной практики и судебной статистики и разработке рекомендаций по совершенствованию судебной деятельности судебных коллегий. В состав президиума соответствующего арбитражного суда входят, но должности председатель данного суда и его заместители. Иные члены президиума назначаются (сроком на два года) из числа судей данного суда Пленумом Верховного Суда РФ на основании представления Председателя данного арбитражного суда.

Специализированные арбитражные суды. Пока таковым является лишь Суд по интеллектуальным правам, начавший свою судебную деятельность с 3 июля 2013 г. Организация и деятельность данного Суда и его полномочия урегулированы гл. VI. 1 (ст. 43.2—43.11) Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Суд по интеллектуальным правам /действует в качестве суда первой инстанции и в качестве суда кассационной инстанции, рассматривая дела по спорам в сфере защиты интеллектуальных прав. Состав данного Суда включает федеральных судей, председателя и его заместителей, судебные составы, президиум Суда. Судьи, председатель и заместители председателя данного Суда назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Судьи, входящие в состав президиума Суда по интеллектуальным правам, утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ по представлению председателя Суда по интеллектуальным правам. Могут быть образованы судебные коллегии Суда по интеллектуальным правам по решению Пленума Верховного Суда РФ. Персональный состав судебных коллегий утверждается президиумом Суда из числа судей данного Суда по представлению председателя данного Суда. Председателями судебных коллегий являются заместители председателя Суда по интеллектуальным правам. Судебные составы образуются решением председателя Суда по интеллектуальным правам с учетом специализации данных судей. Председатели судебных составов утверждаются президиумом Суда по интеллектуальным правам. Президиум Суда по интеллектуальным правам действует в составе председателя данного Суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Суд по интеллектуальным правам правомочен рассматривать по первой инстанции (в коллегиальном составе): 1) дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии; 2) дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем); 3) дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством РФ рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения; 4) дела об оспаривании решения федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий; 5) дела об установлении патентообладателя; 6) дела о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными; 7) дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования.

Указанные в и. 1 дела рассматриваются Судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор, организации, индивидуальные предприниматели или граждане. Полномочия судебных коллегий по рассмотрению указанных дел регулируются Регламентом Суда, но интеллектуальным правам.

Судебные акты, вынесенные по первой инстанции Судом по интеллектуальным правам, не подлежат апелляционному пересмотру ни властью данного Суда, ни властью иных судов. Президиум Суда по интеллектуальным правам осуществляет кассационный пересмотр дел, рассмотренных Судом по интеллектуальным правам по первой инстанции. Коллегиальный состав Суда по интеллектуальным правам осуществляет кассационный пересмотр дел, рассмотренных по первой инстанции арбитражными судами субъектов РФ, и дел, рассмотренных арбитражными апелляционными судами. При наличии к тому оснований Суд, но интеллектуальным правам пересматривает по новым или вновь открывшимся обстоятельствам принятые им судебные акты, которые вступили в законную силу. Данный Суд: может обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности законов, примененных или подлежащих применению в рассматриваемых им делах; подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; анализирует судебную статистику.

Вступившие в законную силу правовые акты Суда по интеллектуальным правам при наличии к тому соответствующих оснований пересматриваются в надзорном порядке Президиумом Верховного Суда РФ.

Процессуальная деятельность арбитражных судов и Суда по интеллектуальным нравам определяется Конституцией РФ и основанными на Конституции федеральными конституционными законами «О судебной системе Российской Федерации», «Об арбитражных судах в Российской Федерации», «О Верховном Суде Российской Федерации», АПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.