Нешавские статуты; ограничение можновладства и усиление значения шляхты

Большая часть определений Нешавских статутов направлена была к ограничению политического преобладания и злоупотреблений можновладства. Малопольское рыцарство выставило требование, а король согласился, чтобы земли и главные королевские имения, в которых существуют староства, не отдавались в заставу, т. е. в аренду в форме залога: кто возьмет, лишается своих денег. Мотивом выставлено то, что королевские имения предназначены не только для особы короля, но и на оборону государства. Косвенным образом это постановление направлено было против магнатов, которые обыкновенно брали в заставу королевские имения и, соединяя в одном лице старосту с широкими полномочиями и арендатора, сильно злоупотребляли своим положением и страшно наживались, между прочим, и за счет рыцарства. Во избежание увеличения и без того огромной власти старост рыцарство добилось постановления, чтобы воевода и каштеляны не были одновременно и старостами в своей земле; исключение сделано только для каштеляна Краковского. Старостам вменено было в обязанность отправлять свои суды не чаще как через 6 недель, вручать обвиняемому «позов» за неделю до открытия суда, заранее объявлять о месте и времени открытия суда, судить только свои «старостинские артикулы». Чтобы еще полнее обеспечить себя от произвола и притеснений старосты, рыцарство обязало короля перед выездом из той или другой земли непременно выслушивать жалобы земян на старосту. Рыцарство выставило далее желание, чтобы уряды и чины давались людям заслуженным, почтенного возраста, разумным и понимающим дело. В этом нельзя не видеть оппозиции установившемуся порядку назначения на должности лиц знатных фамилий без внимания к их годности. Мало того, великопольское рыцарство выхлопотало, чтобы ему самому предоставлено было выбирать четырех кандидатов на должность земского судьи и подсудка, причем король должен был назначить непременно одного из этих кандидатов. Все судьи должны судить писаным правом по статутам королей Казимира и Владислава, не должны брать пошлин выше тех, которые определены в этих статутах. Великопольский статут установил, кроме того, обязательность записи судебных решений в особые книги (praejudicata) в тех целях, чтобы эти решения могли служить руководством и для будущих судей. Далее в статутах находим различные определения касательно судопроизводства на вечах и в земских судах — с целью ограждения тяжущихся от судебных злоупотреблений. Между прочим, постановлено было, чтобы державцы за обиды, причиненные соседнему рыцарству, отвечали пред местными земскими судьями. Великопольский статут, уничтожая окончательно юрисдикцию каштелянов, вместе с тем окончательно передал рыцарству и суд над его крестьянами.

Но самое главное, чего добилось рыцарство, — это торжественное обещание короля, что отныне ни новые законы не будут издаваться, ни война не будет начинаться без согласия рыцарства на общем земском съезде. Так становилось постоянным и легальным участие рыцарства в издании новых законов и назначении военных походов, участие до сего времени бывшее более или менее случайным. Правда, что вышеупомянутое обещание короля было дано только великопольскому рыцарству. Но, дав это обещание великополянам, король не мог обходить в данном отношении, как и в других, малополян и на деле и к ним применял свое постановление. Так, в 1455 г., решившись продолжать войну с Пруссией наемными войсками, Казимир созвал на местные собрания, или сеймики, рыцарство не только Великой, но и Малой Польши. То же самое сделал он и в следующем, 1456 г., причем малопольское рыцарство согласилось на сбор чрезвычайной подати, взяв с короля обещание, что впредь «прополитое рушение» не будет назначаться королем без предварительного совещания с рыцарскими сеймиками малопольских земель. Так формально было признано и за малопольским рыцарством право, которое утверждал за великопольским Нешавский статут.