Нормативно-правовая база экоаудита в Российской Федерации

В Российской Федерации сформировались следующие области аудита: банковских организаций (банковский аудит); страховых организаций и обществ взаимного страхования (аудит страховщиков); бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов; иных экономических субъектов (общий аудит)¹.

Экологический аудит в Российской Федерации рассматривается как один из видов аудиторской деятельности, поэтому вопросы экологического аудирования подпадают под действие нормативно-правовых актов в сфере общего (финансового) аудита. До 2001 г. аудит регулировался «Временными правилами аудиторской деятельности в РФ», утвержденными Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2263. Начиная с 2001 г. на экологический аудит могут быть распространены нормы Федерального закона «Об аудиторской деятельности» (сначала ФЗ № 119-ФЗ от 07 августа 2001 г., затем сменившего его ФЗ № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 г.). Однако этот закон направлен на правовую регламентацию общего аудита, т. е. предпринимательской деятельности по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей, и в его тексте нет упоминания об экологическом аудите^[1][2]. Тем не менее он содержит ряд положений, описывающих сущность экоаудита, права, обязанности участников, другие ключевые аспекты.

Избранные положения ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ Статья 1. Аудиторская деятельность.

• 2. Аудиторская деятельность (аудиторские услуги) — деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами.
• 3. Аудит — независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.

4. Виды аудиторских услуг, в том числе перечень сопутствующих аудиту услуг, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности.

Статья 3. Аудиторская организация.

1. Аудиторская организация — коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.

Статья 4. Аудитор

• 1. Аудитор — физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
• 2. Физическое лицо признается аудитором с даты внесения сведений о нем в реестр аудиторов и аудиторских организаций.
• 3. Аудитор, являющийся работником аудиторской организации на основании трудового договора между ним и аудиторской организацией, вправе участвовать в осуществлении аудиторской организацией аудиторской деятельности, а также в оказании прочих услуг, предусмотренных ст. 1 настоящего ФЗ.
• 4. Индивидуальный аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность, а также оказывать прочие услуги в соответствии со ст. 1 настоящего ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим ФЗ.

Статья 5. Обязательный аудит.

• 1. Обязательный аудит проводится в случаях, если (.выборка):
• 1) организация имеет организационно-правовую форму акционерного общества;
• 2) если ценные бумаги организации допущены к организованным торгам;
• 3) если организация является кредитной организацией, бюро кредитных историй, организацией, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, страховой организацией, клиринговой организацией, обществом взаимного страхования, организатором торговли, негосударственным пенсионным или иным фондом, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда (за исключением государственных внебюджетных фондов);
• 4) если объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) организации (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов) за предшествовавший отчетному год превышает 400 млн руб. или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 млн руб.;

• 5) если организация (за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного внебюджетного фонда, а также государственного и муниципального учреждения) представляет и (или) раскрывает годовую сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
• 6) в иных случаях, установленных федеральными законами.
• 2. Обязательный аудит проводится ежегодно.

Статья 8. Независимость аудиторских организаций, аудиторов.

• 1. Аудит не может осуществляться: (выборка):
• 1) аудиторскими организациями, руководители и иные должностные лица которых являются учредителями (участниками) аудируемого лица, его руководителем, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, в том числе составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• 2) аудиторскими организациями, руководители и иные должностные лица которых являются близкими родственниками (родители, братья, сестры, дети), а также супругами, родителями и детьми супругов учредителей (участников) аудируемого лица, его руководителя, главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, в том числе составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• 4) аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами, оказывавшими в течение трех лет, непосредственно предшествовавших проведению аудита, услуги по восстановлению и ведению бухгалтерского учета, а также по составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности физическим и юридическим лицам, в отношении этих лиц;
• 7) аудиторскими организациями в отношении аудируемых лиц, являющихся страховыми организациями, с которыми заключены договоры страхования ответственности этих аудиторских организаций.
• 2. Порядок выплаты и размер денежного вознаграждения аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам за проведение аудита (в том числе обязательного) и оказание сопутствующих ему услуг определяются договорами оказания аудиторских услуг и не могут быть поставлены в зависимость от выполнения каких бы то ни было требований аудируемых лиц о содержании выводов, которые могут быть сделаны в результате аудита.
• 3. Аудиторские организации, индивидуальные аудиторы не вправе осуществлять действия, влекущие возникновение конфликта интересов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.

Статья 9. Аудиторская тайна.

1. Аудиторскую тайну составляют любые сведения и документы, полученные и (или) составленные аудиторской организацией и ее работниками, а также индивидуальным аудитором и работниками, с которыми им заключены трудовые договоры, при оказании услуг, предусмотренных настоящим ФЗ, за исключением:

• 1) сведений, разглашенных самим лицом, которому оказывались услуги, предусмотренные настоящим ФЗ, либо с его согласия;
• 2) сведений о заключении договора оказания аудиторских услуг;
• 3) сведений о величине оплаты аудиторских услуг.
• 2. Аудиторская организация и ее работники, индивидуальный аудитор и работники, с которыми им заключены трудовые договоры, обязаны соблюдать требование об обеспечении конфиденциальности информации, составляющей аудиторскую тайну.
• 4. Передача сведений и документов, составляющих аудиторскую тайну, третьим лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим ФЗ и другими федеральными законами, не является нарушением аудиторской тайны.

Статья 13. Права и обязанности аудиторской организации, индивидуального аудитора.

• 1. При оказании аудиторских услуг аудиторская организация, индивидуальный аудитор вправе:
• 1) самостоятельно определять формы и методы оказания аудиторских услуг на основе стандартов аудиторской деятельности, а также количественный и персональный состав аудиторской группы, оказывающей аудиторские услуги;
• 2) исследовать в полном объеме документацию, связанную с финансово-хозяйственной деятельностью аудируемого лица;
• 3) получать у должностных лиц аудируемого лица разъяснения и подтверждения в устной и письменной форме по возникшим вопросам;
• 4) отказаться от проведения аудита или от выражения своего мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности в аудиторском заключении в случаях:
  • а) непредоставления аудируемым лицом всей необходимой документации;
  • б) выявления в ходе аудита обстоятельств, оказывающих либо способных оказать существенное влияние на мнение аудиторской организации, индивидуального аудитора о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица;
• 4.1) страховать ответственность за нарушение договора оказания аудиторских услуг и (или) ответственность за причинение вреда имуществу других лиц в результате осуществления аудиторской деятельности;
• 5) осуществлять иные права, вытекающие из договора оказания аудиторских услуг.
• 2. При оказании аудиторских услуг аудиторская организация, индивидуальный аудитор обязаны:
• 1) предоставлять по требованию аудируемого лица обоснования замечаний и выводов аудиторской организации, индивидуального аудитора, а также информацию о своем членстве в саморегулируемой организации аудиторов;

• 2) передавать в срок, установленный договором оказания аудиторских услуг, аудиторское заключение аудируемому лицу, лицу, заключившему договор оказания аудиторских услуг;
• 2.1) составлять документы на русском языке;
• 3) обеспечивать хранение документов, полученных и (или) составленных в ходе оказания аудиторских услуг, в течение не менее 5 лет на территории РФ;
• 3.1) информировать учредителей (участников) аудируемого лица или их представителей либо его руководителя о ставших известными случаях коррупционных правонарушений аудируемого лица, случаях иных нарушений законодательства РФ, либо признаках таких случаев, либо риске возникновения таких случаев. В случае если учредители (участники) аудируемого лица или их представители либо его руководитель не принимают надлежащих мер по рассмотрению указанной информации аудиторской организации, индивидуального аудитора, последние обязаны проинформировать об этом соответствующие уполномоченные государственные органы;
• 4) исполнять иные обязанности, вытекающие из договора оказания аудиторских услуг.

Статья 14. Права и обязанности аудируемого лица, лица, заключившего договор оказания аудиторских услуг.

• 1. При оказании аудиторских услуг аудируемое лицо, лицо, заключившее договор оказания аудиторских услуг, вправе:
• 1) требовать и получать от аудиторской организации, индивидуального аудитора обоснования замечаний и выводов аудиторской организации, индивидуального аудитора, а также информацию о членстве аудиторской организации, индивидуального аудитора в саморегулируемой организации аудиторов;
• 2) получать от аудиторской организации, индивидуального аудитора аудиторское заключение в срок, установленный договором оказания аудиторских услуг;
• 3) осуществлять иные права, вытекающие из договора оказания аудиторских услуг.
• 2. При оказании аудиторских услуг аудируемое лицо, лицо, заключившее договор оказания аудиторских услуг, обязано:
• 1) содействовать аудиторской организации, индивидуальному аудитору в своевременном и полном проведении аудита, создавать для этого соответствующие условия, предоставлять необходимую информацию и документацию…, давать по устному или письменному запросу аудиторской организации, индивидуального аудитора исчерпывающие разъяснения и подтверждения в устной и письменной форме, а также запрашивать необходимые для оказания аудиторских услуг сведения у третьих лиц;
• 2) не предпринимать каких бы то ни было действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении аудита и оказании сопутствующих аудиту услуг, а также на сокрытие

• (ограничение доступа) информации и документации, запрашиваемых аудиторской организацией, индивидуальным аудитором (за исключением случаев, в которых Правительством РФ установлены ограничения на предоставление информации и документации). Наличие в запрашиваемых аудиторской организацией, индивидуальным аудитором для проведения аудита и оказания сопутствующих аудиту услуг информации и документации сведений, содержащих коммерческую тайну, не может являться основанием для отказа в их предоставлении;
• 3) своевременно оплачивать услуги аудиторской организации, индивидуального аудитора в соответствии с договором оказания аудиторских услуг, в том числе в случае, когда аудиторское заключение не согласуется с позицией аудируемого лица, лица, заключившего договор оказания аудиторских услуг;
• 4) исполнять требования стандартов аудиторской деятельности и иные обязанности, вытекающие из договора оказания аудиторских услуг.

Обобщим самые значимые для понимания сущности экоадита выводы из текста закона. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации экоаудит на сегодня — добровольная деятельность, право осуществления которой имеют аудиторские организации и индивидуальные аудиторы, являющиеся членами профильных саморегулируемых организаций. Требования к выполняемой в рамках экоаудита работе оговариваются индивидуально в рамках гражданско-правого договора. Работы по экологическому аудиту осуществляются по заданию и за счет средств организации-заказчика. Аудиторское заключение не имеет юридической силы и не является обязательным для исполнения или представления в госорганы.

Это ключевые вопросы по организации экоаудиторской деятельности. Перейдем к ситуации с методологическими вопросами экоаудита.

В условиях, когда федеральным законодательством Российской Федерации сфера экологического аудирования мало охвачена, основой нормативной базы для определения процедур экологического аудита сравнительно долгое время были российские национальные стандарты ГОСТ Р ИСО серии 14 010, представляющие собой аутентичные тексты соответствующих международных стандартов.

ГОСТ Р ИСО серии 14 010, принятые в 1998 г., перекрывали ключевые вопросы проведения экоаудита:

• • ГОСТ Р ИСО 14 010—98 освещал понятийно-терминологический аппарат экоаудита, профессионально-этические и методологические принципы его проведения;
• • ГОСТ Р ИСО 14 011—98 регламентировал цели, сферы ответственности и функции различных участников процесса экоаудита, этапы проведения экоаудита, в том числе содержал требования к заключению по итогам аудита;

• ГОСТ Р ИСО 14 012—98 устанавливал требования к квалификации аудиторов в области экологии.

С 2002 г. эти три стандарта утратили силу; они были заменены единым стандартом ГОСТ Р ИСО 19 011—2003 (/SO 19 011:2002); примерно через десять лет появилась вторая его редакция — ГОСТ Р ИСО 19 011— 2012 (ISO 19 011:2011).

И вновь мы имеем ситуацию, когда в части экоаудита приходится опираться на нормативный документ, в названии и тексте которого даже нет словосочетания «экологический аудит». Название первой версии стандарта ГОСТ Р ИСО 19 011—2003 звучало так: «Руководство по аудиту систем менеджмента качества и (или) систем экологического менеджмента». Во второй версии ГОСТ Р ИСО 19 011—2012 оно еще более краткое: «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента». В данном случае разработчики стандарта делают примечание о сфере его применения: «Стандарт содержит руководящие указания по аудиту систем менеджмента, включая принципы аудита, управление программами аудита и проведение аудитов системы менеджмента, а также указания по оценке компетентности лиц, участвующих в процессе аудита, включая аудиторов, группы по аудиту и лиц, отвечающих за управление программой аудита.

Настоящий стандарт предназначен для всех организаций, которым необходимо проводить внутренние или внешние аудиты систем менеджмента или управлять программой аудита.

Положения настоящего стандарта могут применяться и для других типов аудита при условии, что будет уделено особое внимание вопросам, связанным с требуемым для этих целей уровнем специальной компетентности" (ГОСТ Р ИСО 19 011—2012, п. 1, абз. 3).

Особо следует отметить, что в область применения ГОСТ Р ИСО 19 011—2012 входят и проверки соблюдения законодательства^[3]. Таким образом, для проведения экоаудита можно пользоваться предложенной ГОСТ Р ИСО 19 011—2012 схемой управления программой аудита, процедурой аудита, описывающей действия на различных его этапах, только необходимо обеспечить, чтобы работы выполнялись специалистами, имеющими достаточные экологические знания.

Вообще вопрос компетентности аудиторов, их профессионального уровня имеет очень важное значение. Компетентность, то есть способность применять свои знания и навыки для достижения намеченных результатов (ГОСТ Р ИСО 19 001—2012, п. 3.17), позволяет аудиторам провести работу грамотно, качественно. Учитывая то, что аудит осуществляется в ограниченный период времени и с ограниченными ресурсами, он основан на выборках существующей информации. Аудиторам необходимо уметь выделить существенное (сделать выборки достаточными и репрезентативными), задать представителям организации правильные вопросы, добраться до нужных свидетельств, чтобы принять во внимание все существенные обстоятельства, увидеть все характерные тенденции и сделать корректные выводы.

При комплектации группы по аудиту необходимо исходить из следующих принципов (ГОСТ Р ИСО 19 011—2012, п. 7.2.3):

• • все аудиторы должны обладать общими знаниями и навыками и некоторыми специальными знаниями и навыками в конкретных дисциплинах. Руководители групп по аудиту должны иметь дополнительные знания и навыки, необходимые для обеспечения надлежащего руководства группой по аудиту;
• • нет необходимости в том, чтобы каждый аудитор в группе по аудиту имел одинаковый уровень компетентности; но необходимо, чтобы общая компетентность группы по аудиту была достаточной для выполнения целей аудита.

На протяжении длительного периода времени в Российской Федерации аудиторская деятельность относилась к видам деятельности, на осуществление которых требуется лицензия. Изначально лицензии выдавались Госкомэкологией России именно для вида деятельности «Экологический аудит». После расформирования указанного ведомства выдача лицензий на проведение экоаудита прекратилась. Однако на основании ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ (ст. 17) можно было получить лицензию на осуществление аудиторской деятельности.

Во второй половине 2000;х гг. лицензирование аудиторской деятельности несколько раз отменялось и вводилось вновь; окончательно оно было прекращено лишь с 1 января 2010 г. Теперь аудиторские организации, индивидуальные аудиторы, не вступившие в саморегулируемые организации аудиторов, не вправе проводить аудит и оказывать сопутствующие аудиту услуги (ФЗ «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 г., ст. 23).

На сегодня в России остается много нерешенных задач в сфере нормативно-правового обеспечения экологического аудита. Для эффективного применения экоаудита необходимо разработать нормативную базу, регулирующую экологическую аудиторскую и непосредственно связанную с ней деятельность, в частности, следующие вопросы:

• • понятия и основные принципы экоаудита;
• • сферу применения обязательного и добровольного аудита;
• • требования по организации экоаудита, порядок его проведения;
• • состав и содержание экологических процедур;
• • требования к экологической аудиторской документации и ее типовые формы (программы экоаудита, аудиторские отчеты, протоколы, анкеты, запросы, подтверждения), квалификационные требования к экологическим аудиторам и нормы их профессионального поведения;
• • порядок подготовки экологов-аудиторов и требования к программе их обучения;

• • правила аттестации экологов-аудиторов и аккредитации экологических аудиторских фирм;
• • формы и правила ведения реестров аттестованных аудиторов и аккредитованных аудиторских фирм;
• • правила выдачи разрешений на проведение экоаудита (от саморегулируемых организаций) и осуществления контроля за деятельностью экологов-аудиторов и аудиторских фирм;
• • обязанности, права и ответственность всех участников экоаудиторской деятельности;
• • федеральный орган государственного регулирования экоаудиторской деятельности;
• • юридическую значимость экоаудиторского заключения, выдаваемых экоаудиторами предписаний, информационных справок и др.

Вопрос разработки законопроекта об экологическом аудите в России ставился еще на рубеже тысячелетий. Сколь насущной ни была бы потребность в закреплении основных положений экоаудита де юре, но в силу разных причин этого долго не происходило. «Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2012 г. и перечень проектов по их реализации», утвержденные распоряжением Правительства РФ № 1663-р от 17 ноября 2008 г., содержали следующую информацию: «Предстоит… разработать и внедрить современную систему экологического аудита. Согласно перечню проектов в 2009 г. должны быть разработаны нормативно-правовые акты по созданию современной системы экологического аудита (Раздел 1 „Здоровье человека, улучшение демографической и экологической ситуации“)».

Историческим днем стало 26 января 2012 г., когда на сайте Минприроды России был размещен проект Федерального закона РФ «Об экологическом аудите, экологической аудиторской деятельности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пояснительная записка к нему¹. Рассмотрим наиболее важные положения, вошедшие в состав данного законопроекта и определяющие его роль и место в системе государственного экологического управления^[4][5].

Законопроектом предусмотрено два вида аудита: добровольный и обязательный. Обязательный экологический аудит проводится в случаях:

• • предусмотренных документами Организации экономического сотрудничества и развития (периодическое обязательное экологическое аудирование деятельности по использованию отходов производства и потребления). В качестве меры, стимулирующей развитие инфраструктуры вторичного использования отходов, предусмотрена замена лицензирования такой деятельности на декларирование ее воздействия на ОС в форме обязательного периодического представления результатов экологического аудита (ЭА);
• • осуществления хозяйственной и иной деятельности, воздействие которой заведомо не соответствует нормативам допустимого воздействия (деятельности, для осуществления которой требуются лимиты на выбросы или сбросы загрязняющих веществ);
• • выполнения мероприятий по снижению негативного воздействия (ликвидации последствий такого воздействия) на окружающую среду за счет санкционированной государством внешнеторговой деятельности (ликвидации радиационного ущерба за счет средств от ввоза на переработку отработанного ядерного топлива; снижения выбросов парниковых газов с целью получения от государства и продажи иностранным субъектам экономической деятельности углеродных единиц).

Согласно проекту часть оказываемых государством услуг по установлению нормативов допустимого воздействия и государственный экологический надзор осуществляются в упрощенном порядке при предоставлении в орган государственного экологического надзора заключения экологического аудита, свидетельствующего о соответствии деятельности природоохранным требованиям или при предоставлении плана и отчетов по его реализации при выявлении нарушений природоохранных требований, за исключением случаев, когда такие нарушения влекут причинение существенного вреда окружающей среде. Указанные меры предусматриваются только в отношении объектов, подлежащих региональному экологическому надзору, не относящихся к экологически особо опасным объектам.

Законопроект определяет, что экоаудит проводится членами саморегулируемых организаций экоаудиторов. При этом устанавливаются:

• • требования к таким саморегулируемым организациям, порядку их формирования, в том числе требования об обязательном страховании их членов и формированию компенсационного фонда;
• • требования к профессиональному образованию экологических аудиторов, квалификационному аттестату экологических аудиторов и персональной ответственности за достоверность выводов экологического аудита.

В соответствии с законопроектом экологическим аудиторским организациям и индивидуальным экологическим аудиторам наряду с услугами по проведению экологического аудита разрешается оказывать прочие услуги в области экоаудиторской деятельности, такие как экологическая сертификация, анализ и консультирование по вопросам планирования, осуществления и оценки результатов природоохранной деятельности и мероприятий.

Законопроект, опубликованный 26 января 2012 г., после общественных обсуждений был отправлен на доработку. Законотворческая работа продолжалась. О необходимости ее завершения в 2015 г. говорилось, в частности, в Государственной программе Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012—2020 гг., утвержденной постановлением Правительства РФ № 326 от 15 апреля 2014 г.

22 февраля 2014 г. на сайте Минприроды России была опубликована вторая редакция ФЗ «Об экологическом аудите, экологической аудиторской деятельности и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»¹.

В обновленную редакцию законопроекта были внесены принципиальные изменения:

• • вместо механизма саморегулирования экологической аудиторской деятельности предложено вернуть ее лицензирование;
• • предусмотрено введение административной, уголовной ответственности экологических аудиторов за дачу заведомо ложных заключений.

Четкое представление о реакции экоаудиторского сообщества на доработанный законопроект дает статья В. П. Кожевникова^[6][7]. На сегодняшний день законопроект не принят.

• [1] Серов Г. П. Экологический аудит и экоаудиторская деятельность. С. 22.
• [2] Бабина Ю. В. Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды: учеб, пособие / под ред. проф. А. Т. Никитина, проф. МНЭПУ С. А. Степанова. М.: МНЭПУ, 2003. С. 144; Серов Г. П. Состояние и направления совершенствования правового регулирования экоаудиторской деятельности на территории РоссийскойФедерации. С. 118.
• [3] Бабина Ю. В. Нормативные основы экологического аудита // Экология производства. 2013. № 5. С. 18.
• [4] Проект Федерального закона Российской Федерации «Об экологическом аудите, экологической аудиторской деятельности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Опубликовано: 26 января 2012 (11:41) [Электронный ресурс] / Минприроды РФ: сайт. URL: http://www.mnr.gov.ru/anti-corruption/detail.php?ID=132 988 (дата обращения: 09.01.2018).
• [5] Законопроект об экологическом аудите [Электронный ресурс] / ГеоТочка. URL: http://www.geotochka.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1323:2012;01−30−09−02−17&catid=13:2010;08−04−13−40−27&Itemid=55 (дата обращения: 09.01.2018).
• [6] Проект Федерального закона Российской Федерации «Об экологическом аудите, экологической аудиторской деятельности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Опубликовано: 22 января 2014 (17:46) [Электронный ресурс] / Минприроды РФ: сайт. URL: http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID= 132 262 (дата обращения: 09.01.2018).
• [7] Кожевников В. П. Обсуждаем новый текст законопроекта ФЗ «Об экологическомаудите, экологической аудиторской деятельности и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации». С. 48—52.