Правомерное поведение. 
Основы права для колледжей

Абсолютное большинство участников общественных отношений ведет себя правомерно, т. е. нормально, ничего не нарушая, соблюдая законы страны, пользуясь своими правами, свободами и исполняя обязанности. Это основная и преобладающая форма поведения субъектов — индивидуальных и коллективных.

Правомерное поведение охватывает прежде всего наиболее сознательную часть населения, иными словами, законопослушных, или правопослушных, граждан. А законоуважение — важнейшая черта правового государства, его высокой культуры — общей, политической, юридической, моральной, духовной. Такое поведение — необходимое юо условие организованного человеческого общежития, взаимоприемлемых, цивилизованных отношений.

Следовательно, правомерное поведение — это такое поведение, которое соответствует требованиям юридических норм. При этом подчинение правовым императивам не является в большинстве случаев чисто механическим (рефлекторным), а обусловлено всем жизненным опытом индивида, его культурными, нравственными и правовыми воззрениями. Существует презумпция правомерного поведения, основанного на известном принципе: «не запрещенное законом — дозволено».

Особенности правомерного поведения заключаются в том, что оно:

• — является, как правило, общественно полезным;
• — выражает и реализует свободу воли человека;
• — удовлетворяет интересы и потребности как самого индивида, так и государства;
• — обеспечивает необходимый правопорядок в обществе;
• — связано с позитивной ответственностью личности.

Здесь требуется оговорка о том, что в некоторых случаях поведение субъекта может быть правомерным, но нежелательным, а стало быть, и вредным (ущербным). Отказ от голосования на выборах не является противоправным поступком, однако с социально-политической точки зрения такое поведение субъекта трудно назвать полезным, так как государство, общество опять-таки заинтересованы в том, чтобы все избиратели исполняли свой гражданский долг, так или иначе выражали свою волю.

В сфере действия права поведение человека может быть либо правомерным, либо неправомерным, либо юридически безразличным (индифферентным). В первых двух случаях поведение является правовым, поскольку оно опосредуется правовыми нормами и, следовательно, субъект должен соотносить свои поступки с их предписаниями. В третьем случае поведение не является правовым, так как выходит за рамки правового поля и, стало быть, не опосредуется правом.

Правомерное поведение — важнейшая социальная характеристика личности, сущность которой проявляется в практической деятельности, а не в замкнутом мире собственных переживаний и самосознания. Гегель определял человека как «ряд его поступков». Глубоко верная мысль. Нельзя судить о человеке по тому, что он сам о себе думает, по его абстрактным достоинствам, красивым словам. Нужны конкретные действия, поступки, дела, позиция, а нередко и борьба. Строгое следование праву, его велениям — один из показателей здорового правосознания индивида.

В состав правомерного поведения входят следующие элементы:

• — субъект (право-, дееспособное лицо);
• — объект (общественно полезный результат);
• — объективная сторона (действия либо бездействие, не противоречащие праву);
• — субъективная сторона (позитивные цели, мотивы, установки).

В теории права достаточно подробно освещены различные аспекты правомерного поведения, его признаки, характеристики, особенности. Конечно, юристы имеют дело прежде всего с противоправными поступками людей, но им необходимо также знать, какими мотивами руководствуются те, кто соблюдает законы, каков эталон нормального поведения, что считать отклонением от него. Важно понять психологию и технологию как правомерного, так и неправомерного поведения, их механизмы и побудительные причины, внутренние и внешние факторы.

Наиболее распространена классификация правомерного поведения в зависимости от его мотивов (субъективной стороны), в соответствии с которыми оно подразделяется на следующие виды.

Сознательное социально активное поведение — субъект права осознает необходимость, обоснованность и справедливость требований правовых норм и подчиняется их требованиям с целью достижения социально полезного результата. В этом случае субъект действует не из-за поощрения или страха перед наказанием, а на основе высокоразвитого правосознания и правовой культуры.

Социально пассивное поведение характеризуется тем, что субъекты в основном воздерживаются от совершения противоправных действий; без особой активности, равнодушно соблюдают законы, хотя нередко внутренне с ними не согласны. Фактически это принудительное или вынужденное поведение. Еще Гегель заметил: «Очень часто право не нарушают только из-за страха перед наказанием или перед другими неприятностями, например, утратить свое доброе имя, честь, репутацию, дискредитировать себя в глазах друзей, знакомых, родных»^[1]. Но это все же правомерное поведение, как бы оно, ни обеспечивалось — подчинение закону налицо, цели законодателя достигаются.

Привычное поведение означает приверженность определенным стандартам, вариантам поведения, является постоянно повторяющимся действием, привычным поведенческим актом. При этом личность не анализирует правильность требований, сформулированных в законодательстве, а лишь следует в своих действиях в рамках дозволенного и предписанного поведения.

Конформистское поведение — основано на подчинении правовым нормам без их глубокого анализа и всестороннего осознания, как следствие приспособления личности к внешним обстоятельствам, в силу подражания окружающим («все так делают»).

Маргинальное поведение основано на подчинении правовым нормам, но совершаемом под воздействием властного принуждения и страха перед наказанием. В правовом понимании маргинальность характеризуется типом поведения, который является переходным между правомерным и противоправным состоянием личности. В маргинальной среде чаще всего формируются варианты отклоняющегося и социально опасного поведения.

Правовое государство должно исходить из приоритета прав и свобод человека и гражданина. Непосредственно под правовым положением (правовым статусом) человека и гражданина следует понимать совокупность его прав и обязанностей. Однако нельзя забывать, что на рассматриваемый статус влияют также и другие факторы, например, принципы, гарантии прав и свобод, гражданство и др. В интересах понимания правового статуса человека и гражданина именно сейчас следует внести пояснения в отношении института, названного последним.

Итак, гражданство — устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства основных прав и свобод человека. В России вопросы гражданства регулируются соответствующими конституционными нормами, а также Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Безусловно, каждый гражданин на территории РФ обладает всеми правами и свободами, несет обязанности. Но данное правило распространяется не только на граждан России, но также и на иностранных граждан, лиц без гражданства (апатридов). Однако в отношении последних двух категорий существуют определенные ограничения, например, иностранные граждане не обладают избирательным правом, не могут занимать определенные должности. Согласно ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Установлен запрет на издание законов, которые отменяют или умаляют права и свободы человека и гражданина. Но в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства права и свободы могут быть ограничены, например, в случае объявления в стране чрезвычайного положения. Для правомерной реализации данного правила в Конституции РФ, а именно в ст. 56, установлен перечень прав и свобод, которые не подлежат ограничению (право на жизнь, достоинство личности, личная неприкосновенность и т. д.).

• [1] Гегель Г. В. Ф. Работы разных лет. Т. 2. М., 1979. С. 32.