Деловая игра «Заседание Государственной Думы»

Цель игры: погружение команд школьников, победителей городских олимпиад по гражданноведческим дисциплинам, в реальную деятельность Государственной Думы РФ.

Задачи игры:

• • изучить структуру, деятельность, функции, формы проведения заседаний, написание законопроектов, резолюций и их принятие Государственной Думой;
• • провести первое заседание вновь избранной Государственной Думы;
• • овладеть навыками и приемами лоббирования, стратегии, тактики, диалогического и группового общения, речевого этикета в ходе заседания;
• • научиться умению оформлять решения в виде резолюций (Законопроектов), принимать поправки по обсуждаемым вопросам.

Участники игры. В импровизированном заседании Государственной Думы принимают участие старшеклассники 9—11 классов общеобразовательных школ, гимназий, лицеев, победители конкурса по граждановедческим дисциплинам муниципальных учреждений области. Количество участников 186 человек.

Из участников формируются: председатель — 1 человек, заместители — 2 человека, секретариат (комиссия по регламенту) — 6 человек, мандатная комиссия — 6 человек, счетная комиссия — 7 человек, пресс-центр — 6 человек. Остальные участники разбиваются на 15 постоянно действующих комитетов. Для игры можно выбрать комитеты по направлению:

• • Комитет по образованию;
• • Комитет по вопросам семьи, женщин и детей;
• • Комитет по культуре;
• • Комитет по охране здоровья;
• • Комитет по делам национальностей;
• • Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи
• • Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству;
• • Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов;
• • Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству;
• • Комитет Государственной Думы по вопросам собственности;
• • Комитет Государственной Думы по промышленности;
• • Комитет Государственной Думы по международным делам;
• • Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления;
• • Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам;
• • Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии;
• • Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций.

Домашнее задание: разработка законопроекта о деятельности Общероссийской детско-юношеской организации и реализация ее на уровне своего муниципалитета или муниципального учреждения (школа, дополнительное образование). Законопроект представляется в форме резолюции и сдается экспертам в процессе регистрации участников. (Структура резолюции представлена выше.).

Регистрация. До начала игры в момент регистрации игроки зачисляются в тот или иной комитет и получают бланки с заданиями и вопросами. Также на этапе регистрации закрепляются роли председателя и его заместителей, членов мандатной и счетной комиссии, секретариата, пресс-центра.

На игру приглашаются депутаты Государственной Думы, Законодательного собрания, Городской Думы, представители общественных организаций, молодежные Парламенты, для участия в работе экспертной комиссии.

Подготовительный этап. Участники игры, опираясь на базовые понятия по обществознанию, изучают структуру и работу Государственной Думы, готовят законопроект о деятельности Общероссийской детско-юношеской организации и реализация ее на уровне своего муниципалитета или муниципального учреждения (школа, дополнительное образование).

Участники деловой игры: команды образовательных учреждений.

Эксперты — 7 человек (депутаты Законодательного собрания, представители избирательных комиссий).

Оборудование: микрофоны, таблички с названиями комитетов, распределенные в зале; проектор; экран; стол для экспертов (7 чел.); трибуна для выступления; стол для председателя и его заместителей; стол для мандатной комиссии (6 чел.); стол для счетной комиссии (6 чел.); секретариат (7 чел.). Прессцентр обеспечивается компьютером и принтером.

Работа экспертов. В процессе игры экспертами определяется: «Лучший комитет», который выбирается на основании критериев: четкое выражение своих мыслей и следование логики при ведении дебатов; конструктивная критика; поиск консенсуса; уважение мнения других; последовательность отстаивания командой своей линии.

Награждение участников и победителей.

• • За разработку законопроекта «О деятельности Всероссийской детской общественной организации» в деловой игре «Заседание Государственной Думы».
• • «Лучшая команда в деловой игре «Заседание Государственной Думы»
• • «Лучший спикер деловой игры «Заседание Государственной Думы».

Вручение сертификатов участников.

Ход деловой игры «Заседание Государственной Думы»

Регистрация команд, принимающих участие. Каждый участник получает задание, согласно роли:

• • заместители Председателя Государственной Думы РФ (2 чел.);
• • члены мандатной комиссии (3 чел.);
• • члены счетной комиссии (6 чел.);
• • председатель счетной комиссии (1 чел.);
• • секретариат (4 чел.);
• • комиссия по регламенту (1 чел.);

• • председатели 10 Комитетов (избираются в комитете);
• • члены комитетов, депутаты (142 чел.);
• • пресс-центр (3 чел.).

Участники игры разбиваются на 10 Комитетов и рассаживаются, согласно мест, в зале, отведенных для Комитета.

Открывает заседание старейший по возрасту депутат, звучит гимн.

(Депутат приветствует вновь избранных депутатов. Представляет счетную комиссию. Проводит выборы Председателя Гос. Думы РФ.).

Выступление старейшего депутата: «Уважаемые депутаты Государственной Думы Российской Федерации! По данным Центрального избирательного комитета Российской Федерации довожу до Вашего сведения результаты выборов. На 186 мест в Государственную Думу было выдвинуто 1650 человек. Избрано по всем округам 186 депутатов. Отсутствуют по уважительным причинам 8 человек. Документы всех депутатов проверены, проверены их достоверные сведения. Все депутаты подтвердили свою легитимность. Государственная Дума может приступать к своей работе. Успехов вам в работе».

1. Старейший депутат представляет счетную комиссию.

Старейший депутат: Предложения по количественному составу?

Депутат: Предлагаю счетную комиссию в составе 6 человек.

Старейший депутат: Есть другие предложения? Нет. Пофамильно позвольте представить. (Называет фамилии счетной комиссии.).

Проводится открытое голосование.

Старейший депутат: Прошу счетную комиссию занять свои места.

Счетная комиссия избирает своего председателя (заполняет протокол).

Выборы председателя Государственной Думы из числа участников (депутатов). Старейший предлагает фамилию.

Выступление избираемого Председателя с программной речью — 3 минуты.

Вопросы (из зала) вновь избираемому Председателю.

• 2. Старейший депутат проводит выборы Председателя Государственной Думы РФ (выборы проходят открытым голосованием). Счетная комиссия ведет подсчет и передает данные старейшему депутату. Старейший депутат поздравляет вновь избранного Председателя.
• (Далее заседание ведет вновь избранный председатель или его заместители.)

Председатель собрания оглашает повестку дня заседания Государственной Думы:

• 1. Выборы заместителей Председателя.
• 2. Выборы Председателей Комитетов.
• 3. Заслушивание законопроекта о деятельности Общероссийской детско-юношеской организации.
• 3. Выборы заместителей Председателя. Председатель предлагает заместителей. Голосование по предложенным кандидатурам. Открытое голосование. Счетная комиссия подсчитывает голоса. Избранные заместители занимают место рядом с Председателем. Выборы председателей Комитетов.
• 4. Председатель предлагает назвать поименно председателей Комитетов. Каждый комитет встает и называет своего Председателя. Председатель Государственной Думы РФ поздравляет каждого.
• 5. Председатель. По третьему вопросу слово предоставляется Председателю комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи «О деятельности детской Всероссийской общественной организации». Председатель предлагает подавать записки в секретариат по вопросам, в поддержку или опровержения Законопроекта.

Председатель Комитета выступает с Законопроектом (4 минуты): «У вас всех имеется Законопроект „О деятельности детской…“. Я только остановлюсь на некоторых аспектах».

Выступление представителя комитета с проектом резолюции.

• 6. Председатель выносит на обсуждение Государственной Думы проект резолюции и объявляет дебаты по проекту резолюции.
• 7. Председатель: имеются ли вопросы к разработчикам Законопроекта?
• 8. Вопрос Комитета № 1.
• 9. Ответ.
• 10. Вопрос Комитета № 2.
• 11. Ответ.
• 12. Председатель предлагает выступления депутатов, поддерживающих и опровергающих аргументы резолюции
• (2 мин.)

13. Выступление депутата (Комитет_____), защищаю

щего резолюцию, должен поддерживать все аргументы.

14. Депутат (Комитет_), опровергающий резолю

цию, оспаривает аргументы, с которыми не согласен.

• 15. Депутат (Комитет_____), не согласный с некоторыми пунктами резолюции, вносит поправки-предложения.
• 16. Депутат с поправками (Комитет_). Поправки

могут касаться любого пункта, фразы или слова в проекте резолюции. Поправка должна быть направлена в секретариат.

• 17. Председатель объявляет перерыв на лоббирование Законопроекта (5 мин)
• 18. Лоббирование (процесс получения поддержки) резолюции (5 мин в кулуарах). Во время лоббирования можно изменить и объединить различные предложения по изменению проекта резолюции. (Резолюция будет признана хорошей, если ее примет 50% + 1 голос от общего количества депутатов Государственной Думы.)
• 19. Далее заседание ведет заместитель Председателя ГД.
• 20. Заключительное выступление Председателя комитета, предложившего Законопроект по проекту резолюции с учетом поправок и предложений.
• 21. Процедура голосования. Каждый депутат должна проголосовать «за», «против» или «воздержаться».
• 22. Процедура голосования («За», «Против» или «Воздержался»). Процедуру голосования проводит председатель Государственной Думы. Счетная комиссия ведет подсчет голосов.
• 23. Итоги заседания. Зам. Председателя Государственной Думы оглашает результаты голосования по проекту резолюции:
  • • принять в 1-м чтении,
  • • отвергнуть,
  • • доработать с поправками, предложенными в ходе заседания,
  • • вынести проект резолюции на 2-е чтение.

Заместитель закрывает заседание и благодарит всех

депутатов.

Задания для самостоятельной работы по главе 5

• 1. Используя блокнот деловой игры «Выборы мэра», подготовьте документы для своего кандидата:
  • • пресс-релиз;
  • • медиа-кит;

• • опишите проблему вашего региона, и как предлагает решить ее ваш кандидат.
• 2. Проведите деловую игру «Заседание Законодательного собрания»