Экономическая деятельность Сибири

Отрасли рыночной специализации Сибирского федерального округа

Одной из ключевых отраслей промышленности Сибирского федерального округа является электроэнергетика. Важными отраслями специализации СФО являются черная (Западная Сибирь) и цветная (Восточная Сибирь) металлургия, а также лесная и деревообрабатывающая промышленности.

Из отраслей машиностроения в СФО развиты энергетическое машиностроение (производство турбин, генераторов, котлов), производство оборудования для угольной промышленности, станкостроение.

Металлургический комплекс Сибирского федерального округа включает предприятия как черной, так и цветной металлургии. Черная металлургия имеет также общероссийское значение. Здесь работают крупнейшие в России Западно-Сибирский и Кузнецкий металлургические комбинаты, выпускающие чугун, сталь и прокат. Западно-Сибирский комбинат является монополистом в производстве железнодорожных рельсов. Металлургия неполного цикла представлена Гурьевским передельным и Новосибирским листопрокатным заводами, передельными заводами в Красноярске и Петровск-Забайкальском, выплавкой стали на машиностроительных заводах. В Сибирском округе развита цветная металлургия. Разрабатываются богатейшие запасы медно-никелевых, свинцово-цинковых, вольфрамомолибденовых, оловянных, кобальтовых руд, добывается золото.

Большое значение в районе как отрасль рыночной специализации имеет производство алюминия. Выпуск глинозема на базе Кия-Шалтырского месторождения нефелинов осуществляет Ачинский комбинат, он обеспечивает 20% потребностей сибирских заводов в глиноземе. Глинозем для производства алюминия поступает на заводы и из других районов страны и даже из-за рубежа. Производство металлического алюминия размещено вблизи дешевой электроэнергии гидростанций Ангаро-Енисейского каскада. Это крупнейшие в мире заводы по производству первичного алюминия — Красноярский, Братский, Саянский, Иркутский, в основном использующие привозной глинозем. В Саяногорске расположен завод по производству алюминиевой фольги. Металлический алюминий Восточной Сибири отличается очень высоким качеством и самой низкой себестоимостью производства в России. Алюминиевый завод, использующий новые технологии, также работает в Новокузнецке, алюминиевый прокат выпускается на Красноярском металлургическом заводе.

Полиметаллическая промышленность представлена в основном добычей и обогащением свинцово-цинковых руд. Металлический цинк в небольших объемах производится в Белове (Кемеровская область). Добыча руд и производство концентратов осуществляется на Алтайском (Алтайский край), Салаирском (Кемеровская область), Горевском (Красноярский край) горно-обогатительных комбинатах, Нерчинском полиметаллическом комбинате.

Оловорудная промышленность представлена в Сибирском округе Шерловогорским ГОКом, дающим 6% оловянного концентрата. Металлическое олово (примерно 80% общероссийского производства) выпускает Новосибирский оловокомбинат, использующий в основном дальневосточные концентраты. В Хакасии производится примерно 80% молибденового концентрата страны, а Бурятия производит 20% вольфрамового концентрата.

Добыча и переработка медно-никелевых и платиносодержащих руд ведется на уникальном комплексе Норильского горно-металлургического комбината, а также на Надеждинском металлургическом комбинате, использующих энергетическую базу Усть-Хантайской ГЭС, газа Мессояхского месторождения и местных углей.

Острой проблемой цветной металлургии Сибирского федерального округа является несбалансированность производства продукции по технологическим цепочкам. Цветная металлургия Сибири слабо ориентирована на обеспечение внутрирегиональных потребностей, а в основном работает на вывоз в районы Урала, Европейского Севера, Центральной России и на экспорт. В настоящее время экспортоориентированные предприятия, такие как алюминиевые заводы, Норильский комбинат, в основном решили свои производственные и финансовые проблемы и успешно функционируют в условиях рынка, в то время как рудники и ГОКи оказались в крайне тяжелом положении. Добываемая руда в 2—2,5 раза уступает руде из стран дальнего зарубежья по содержанию полезного компонента (свинца, цинка, вольфрама, молибдена). Рудники и ГОКи лишились традиционной поддержки из госбюджета, как правило, их отличает морально устаревшее оборудование и высокий износ техники, высокая себестоимость производства. Не последнюю роль играет и сокращение внутреннего спроса в связи с экономическим кризисом. Для решения проблем отрасли необходимо создание вертикально интегрированных структур, одна из которых, например Сибирско-Уралъская алюминиевая компания, уже работает.

В целом по качеству выпускаемой продукции Сибирский округ не уступает мировому уровню и пользуется большим спросом не только на внутреннем, но и на мировом рынке.

Основой формирования хозяйства Сибирского федерального округа является топливно-энергетический комплекс, ему принадлежит важнейшая районообразующая роль. В Кузнецком и Горловском бассейнах ведется разработка энергетических и коксующихся углей. По масштабам добычи Кузнецкий бассейн является ведущим в стране. Отсюда уголь поставляется в Европейскую часть страны, идет на экспорт. Для производства элек-троэнергии также используются угли Канско-Ачинского бассейна, на базе которых формируется Канско-Ачинский территориально-производственный комплекс. Благодаря высокой концентрации запасов и благоприятным для разработки открытым способом условиям залегания здесь построены крупнейшие угольные разрезы: Назаровский, Ирша-Бородинский и Березовский. В ближайшее время значительно увеличатся мощности Березовского разреза и будет построен крупный новый разрез «Бородинский-2». Бассейн имеет отличные технико-экономические показатели добычи угля: здесь самая низкая себестоимость и самая высокая производительность труда в отрасли. На углях Канско-Ачинского бассейна работают одна из крупнейших в стране Назаровская ГРЭС, Березовская ГРЭС-2. Дальнейшая концентрация таких крупных теплоэлектростанций на небольшой территории может иметь серьезные экологические последствия. Поэтому разрабатываются новые энерготехнологические методы использования углей Канско-Ачинского бассейна. Прежде всего это обогащение углей, позволяющее транспортировать высококалорийное топливо в другие регионы страны: в Забайкалье, на восток Западной Сибири, на Северный Кавказ и в Поволжье. Ставится задача разработки и внедрения новой технологии получения жидкого синтетического топлива из углей бассейна. Гидроэлектростанции Ангаро-Енисейского каскада: Братская (4,5 млн. кВт), Усть-Илимская (4,3 млн. кВт), Красноярская (6 млн. кВт), Саяно-Шушенская (6,4 млн. кВт) относятся к крупнейшим в стране и мире. Строится Богучанская ГЭС, спроектирована Средне-енисейская ГЭС. Гидроэнергетические мощности в Восточной Сибири намного превышают теплоэнергетические, что делает энергосистему нестабильной в маловодные годы. В западносибирской части федерального округа резко преобладает тепловая энергетика, использующая угольные ресурсы и природный газ Обь-Иртышья Энергетических комплекс в этих округах выступает как отрасль рыночной специализации, а топливный в обоих регионах является отраслью, дополняющей территориальный комплекс. Производство электроэнергии на душу населения в Сибирском федеральном округе превышает этот же показатель в Южном округе, т.к. на территории СФО находится большее количество тепловых и гидроэлектростанций, чем в ЮФО.

А лесопромышленный комплекс Сибирского федерального округа имеет межрайонное значение. Здесь широко представлены все основные подотрасли: лесозаготовка, деревообработка, целлюлозно-бумажная и лесохимия. Лесная промышленность имеет богатую как по объему, так и по качеству сырьевую базу на большей части территории, но лесозаготовка ведется в основном вдоль рек и железнодорожных магистралей. Расчетная лесосека при этом используется на 10—20% в отличие от европейских районов, где этот показатель равен 50—60% и более.

В западносибирской части федерального округа объемами лесозаготовок выделяются Томская, Кемеровская области, Алтайский край. Среди лесопромышленных центров — Томск, Асино, Новосибирск, Омск, Барнаул, Бийск. В Восточной Сибири особенно велики масштабы лесопромышленного комплекса, он дает 22% вывозки древесины и производства пиломатериалов России. Крупные ЛПК построены в Братске, Усть-Илимске, Лесосибирске, Енисейске. Во многих промышленных центрах региона имеются деревоперерабатывающие комбинаты. В Красноярске, Иркутске, Ачинске и Назарове производят мебель, в Усолье-Сибирском — спички. Центры целлюлозно-бумажной промышленности — Красноярск, Братск, Байкальск, Селенгинск, Усть-Илимск. Необходимо отметить отсутствие целлюлозно-бумажной промышленности в западносибирской части региона. Одно из направлений лесохимии — производство этилового спирта для выработки искусственного каучука и последующего производства шин получило значительное развитие в округе, комплекс производств расположен в Красноярске, Томске.

Наблюдается диспропорция в функциональной структуре лесопромышленного комплекса: 80% продукции приходится на лесозаготовки, «верхние этажи» развиты слабо, поэтому производство бумаги, мебели в структуре комплекса ничтожно мало, основная часть леса вывозится в необработанном виде.

Отраслевая схема развития лесопромышленного комплекса, рассчитанная на период до 2005 г., предусматривает опережающий рост производства картона, бумаги и целлюлозы и рационализацию его структуры. За годы экономического кризиса произошло резкое сокращение объемов лесозаготовок (в 3 раза в Красноярском крае, Иркутской области, в 10 раз в Бурятии, Туве), что обусловлено сокращением платежеспособного спроса как в России, так и в странах ближнего зарубежья, стремительным ростом транспортных тарифов, стоимости оборудования, транспортных средств, энергии.

В отрасли очень высок износ основных фондов, а в связи с дроблением отрасли в процессе разгосударствления собственности мелкие предприятия не справляются с производственно-финансовыми проблемами, для решения которых у них не хватает ресурсов. Остро стоит проблема рационального использования лесных ресурсов, внедрения малоотходных безотходных технологий, огромны потери от пожаров, площадь которых временами достигает 2,5 млн. км2, слабо ведется борьба с лесными вредителями. Из-за широкого использования долгосрочной аренды в регионе не проводятся работы по лесовосстановлению.

Важная отрасль рыночной специализации Сибирского федерального округа — пушной промысел. Региону принадлежит первое место в России по добыче таких ценных пушных зверей, как белка, соболь, горностай, серебристо-черная лисица, голубой песец и др. Для разведения пушного зверя созданы звероводческие хозяйства. Особенно большое значение получило клеточное звероводство. В районе находится знаменитый Баргузинский государственный заповедник, в котором ведутся работы по расселению соболя, выращиванию его племенных пород и рационализации промысла.

В последние годы большое развитие получил ондатровый промысел; ведутся работы по расширению кормовой базы для ондатры путем искусственного разведения болотной растительности. Отрасль имеет экспортное значение.

Индексы физического объема основных экономических показателей регионов Сибирского федерального округа за январь-октябрь 2012 года (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года).

По данным Федеральной службы государственной статистики РФ, Федеральной налоговой службы России, Министерства финансов РФ и исполнительных органов власти субъектов Федерации подготовлено исследование с оценкой налоговой нагрузки на экономику Российской Федерации и ее субъектов.

В исследовании также приводится индекс развития экономики регионов. Оценка индекса развития экономики проведена в исследовании на основе модели, учитывающей индексы развития всех основных видов экономической деятельности с учетом их удельного веса в экономике каждого субъекта Российской Федерации. Соответствующий рейтинг за 2011 год представлен в таблице.

Согласно статистическим данным, лидером по темпам роста налоговых поступлений в России в 2011 году стала Иркутская область (200,4%), еще три субъекта СФО вошли в первую двадцатку — Томская, Омская, Кемеровская области. Значительно ниже среднероссийских показателей темпы роста налоговых сборов в республиках Алтай, Тыва, Забайкальском крае и Новосибирской области.