Эколого-экономическая оценка природно-ресурсного потенциала

Природно-ресурсный потенциал является важным структурным элементом географической среды. Он играет важную роль в размещении производительных сил. Природные (естественные) ресурсы — это компоненты природы, которые используются или могут быть использованы для удовлетворения потребностей человека в форме непосредственного участия в его деятельности. Состав и масштабы использования природных ресурсов исторически изменчивы и расширяются, как правило, по мере развития производительных сил. Это обусловлено, во — первых, ростом потребностей людей, во — вторых, уровнем технологических возможностей (способностью добыть и переработать ресурсы) и, в — третьих, экономической целесообразностью использования ресурсов (величиной затрат и получаемого эффекта).

Природные ресурсы многообразны. С целью изучения и определения возможностей их использования их классифицируют. По принципу исчерпаемости природные ресурсы делятся на:

• · неисчерпаемые;
• · исчерпаемые, в том числе невозобновимые и возобновимые.

Природная классификация отражает принадлежность ресурсов к тем или иным элементам природы. Она включает:

• · минеральные (полезные ископаемые);
• · климатические (агроклиматические);
• · земельные (почвенные);
• · водные;
• · растительные;
• · животные.

Важным условием в рационализации использования природно-ресурсного потенциала является определение экономической оценки природных ресурсов и природных услуг.

Ценность природных ресурсов, заключается в том, что при ее использовании возникают доходы. Аналогично другим факторам производства природные ресурсы участвуют в создании продукта, величина которого зависит, в том числе и от естественных свойств природных ресурсов. При наилучшем из возможных способов использования природные ресурсы приносят ренту. Проблема заключается в том, что, достаточно трудно интернализировать эти доходы или потери, связанные с нерациональным использованием природных ресурсов.

Как показал опыт социально-экономического развития России, ни централизованно планируемая экономика, ни рыночная экономика оказались не способны оценить реальное значение чистой окружающей среды, природных ресурсов, установить их реальную цену. Складывающаяся в нашей стране до недавнего времени ситуация «бесплатности» используемых в экономике природных благ или их минимальной цены стала одной из причин нерационального использования природных ресурсов, расточительности экономики. Промышленные и сельскохозяйственные предприятия бесхозяйственно использовали средства производства природного происхождения, не неся при этом никакого ущерба.

Целесообразно включать оценку природных ресурсов в национальное богатство страны. До настоящего времени этого не делалось, что свидетельствует о недооценке экологического фактора. Между тем эта оценка является важной составляющей национального богатства, отражающей природный потенциал страны. Данный потенциал наряду с общественным богатством (накопленными производственными и непроизводственными фондами) во многом определяет развитие народного хозяйства на перспективу.

Среди имеющихся подходов к определению экономической ценности природных ресурсов и природных услуг, которые позволяют получить конкретную оценку, можно выделить базирующиеся на:

• · рыночной оценке;
• · ренте;
• · затратном подходе;
• · альтернативной стоимости;
• · общей экономической ценности (стоимости).

Не все эти подходы хорошо разработаны, в них имеются противоречивые моменты, однако на их основе можно в самом первом приближении определить экономическую ценность природы.

С точки зрения экономической целесообразности использования различают:

• · минеральные ресурсы (полезные ископаемые):
• · балансовые (кондиционные), использование которых при существующих технологических возможностях экономически целесообразно и, которые удовлетворяют промышленным требованиям по качеству сырья и горнотехническим условиям эксплуатации;
• · забалансовые (некондиционные), использование которых экономически нецелесообразно из-за сложных условий эксплуатации, низкого содержания ценного компонента, малых запасов ресурсов.

По мере развития производительных сил, вовлечения территорий в хозяйственное использование или длительной эксплуатации ресурсы из одной категории могут переходить в другую.

В качестве суммарной величины, отражающей размер природно-ресурсного богатства территории и используют понятие «природно-ресурсный потенциал». Он имеет достаточно условную стоимостную оценку, отражающую сумму стоимостных показателей для каждого вида ресурсов (рассчитывается, исходя из запасов каждого ресурса на данной территории и цены единицы веса (объема) данного ресурса).

Взаимосвязь экологических проблем с хозяйственной деятельностью экономических субъектов на сегодняшний день является очевидной. Затраты на природоохранные мероприятия ведут к увеличению издержек производства, что, в свою очередь, вступает в противоречие с одной из традиционных задач экономики — снижением себестоимости продукции. Однако игнорирование природоохранных целей и экономия на экологических затратах ведет к ухудшению качества природной среды и обусловливает увеличение вторичных издержек общества, называемых эколого-экономическим ущербом. Именно он является своеобразным показателем цены (которую человеку приходится реально платить) и качества (т.е. тех благ, которых удается достичь) эколого-экономической эффективности. природный ресурс экологический Чрезвычайно большое значение приобретает проблема оценки: с одной стороны, интегральных издержек всего цикла производства и потребления продукции (включая природоохранную сферу), с другой — совокупности результатов деятельности человека (включая негативное последствие воздействия на природную среду). В качестве параметра, характеризующего реальную результативность действий человека, как в производственной, так и природной сферах может использоваться показатель экоэффективности.

Суть понятия «экоэффективность» заключается в следующем: получение максимальной прибавочной стоимости с одновременным снижением уровня потребления ресурсов и уменьшением отходов Суть сегодняшней ситуации в мире можно охарактеризовать как выбор:

• 1. Либо экономический рост, несогласованный с законами Природы и основанный на увеличении потребления природных ресурсов, а, следовательно, увеличении потерь, что, в конечном счете, приводит к исчерпанию ресурсной базы и разрушению природной среды;
• 2. Либо развитие, — согласованное с законами Природы основанное на повышении эффективности использования природных ресурсов, т. е. за счет уменьшения потерь.

Если выбирается первый путь, то неминуема гибель цивилизации, если второй, то — сохранение жизни и возможность удовлетворять текущие и будущие потребности.

• 1. Экономическая география России / Под ред. В. И. Видяпина. — М.: ИНФРА-М, Рос. Эконом. Академия, 1999.
• 2. Минерально-сырьевые ресурсы Российской Федерации www.refia.ru
• 3. Пахомова Е. В., Рихтер К. К. Экономика природопользования и экологический менеджмент: учебник для вузов. — СПб: издательство С.- Петербургского ун-та, 1999. — 488 с.