Заключение. 
Банкротство и финансовое оздоровление предприятия

Исходя из вышеизложенного можно выделить следующие моменты.

На мой взгляд, цель института несостоятельности (банкротства) следует рассматривать шире, если речь идет о некоем финансовом состоянии рынка, рыночных отношений как о результате функционирования системы. С учетом этой позиции основной целью института несостоятельности должно стать не только справедливое удовлетворение требований кредиторов, но и создание эффективного механизма обеспечения стабильности и устойчивости рыночных отношений, устойчивого роста национальной экономики.

С этой точки зрения необходим такой механизм правового регулирования несостоятельности (банкротства), который позволил бы найти разумный баланс между созданием максимальных условий для сохранения действующих предприятий и гарантированностью прав кредиторов. На это должны быть направлены и законодательство о несостоятельности, но и правоприменительная практика.

Законодательство о банкротстве предприятий основывается на принципе неплатежеспособности предприятия. Предприятие, столкнувшись с финансовыми затруднениями, должно дать оценку сложившейся ситуации и, оценив степень своих финансовых проблем, принять решение о его дальнейшем функционировании, своевременно выработать меры по предупреждению банкротства либо принять решение о ликвидации предприятия, распродаже его по частям.

Понятие банкротства характеризуется различными его видами. В законодательной и финансовой практике выделяют следующие виды банкротства предприятий: 1. Реальное банкротство. 2. Техническое банкротство. 3. Умышленное банкротство. 4. Фиктивное банкротство.

Процедура банкротства, согласно Федеральному Закону «О несостоятельности (банкротстве)», принятому 8 января 1998 года применяется для:

• — юридических лиц, являющихся коммерческими организациями (за исключением казенных предприятий);
• — некоммерческих организаций, действующих в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда;
• — граждан, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянским (фермерским) хозяйствам, к отсутствующим должникам.

В действующем законодательстве содержатся признаки несостоятельности (банкротства) предприятия. Их можно разделить на две группы:

• — существенные (сущностные);
• — внешние.

К существенным относится неспособность должника удовлетворить требования кредиторов, в том числе обеспечить платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с тем, что обязательства должника превысили стоимость его имущества, то есть предприятие-должник имеет неудовлетворительную структуру баланса.

К внешним признакам законодательство относит следующие:

• 3. приостановление текущих платежей в течение трех месяцев со дня наступления сроков его исполнения;
• 4. приостановление платежей связано с тем, что должник не может их обеспечить.

При рассмотрении дел о банкротстве должника — юридического лица согласно статье 27 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» принимаются следующие процедуры банкротства:

• — наблюдение;
• — финансовое оздоровление;
• — внешнее управление;
• — конкурсное производство;
• — мировое соглашение.

Согласно ст. 30 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» мерами по предупреждению банкротства предприятий являются следующие:

1. Предупреждение банкротства юридического лица, своевременное принятие соответствующих мер — это обязанность учредителей (участников) юридического лица, собственника имущества унитарного предприятия, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнитель ной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления.

Меры по предупреждению банкротства могут быть осуществлены с момента подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. После подачи и принятия указанного заявления начинают действовать специальные правила законодательства о банкротстве, в том числе правила, ограничивающие (ст. 64, 82 Закона о банкротстве) или прекращающие (ст. 94, 126 Закона о банкротстве) полномочия органов управления должника.

На руководителя должника возлагается обязанность уведомить учредителей (участников) должника, собственника имущества должника — унитарного предприятия о возникновении признаков банкротства, предусмотренных п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве, т. е. о трехмесячной просрочке исполнения юридическим лицом денежных обязательств или обязательных платежей.

• 2. Учредители (участники) должника, собственник имущества должника — унитарного предприятия в соответствии со своей компетенцией могут принять решения о реализации различных мер по предупреждению банкротства юридического лица. Это могут быть меры, направленные на перепрофилирование производства, закрытие нерентабельных производств, продажу части имущества должника, реорганизацию должника и др.
• 3. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией также могут принимать необходимые меры по предупреждению банкротства организаций, например осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам перед бюджетами соответствующих уровней и государственными внебюджетными фондами. Например, Федеральным законом «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» установлены правовые основы и условия реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях улучшения их финансового состояния до применения процедур банкротства.

Меры, направленные на восстановление платежеспособности должника, могут быть приняты кредиторами должника и иными лицами на основании специального соглашения, заключаемого этими лицами с должником. Это может быть, например, соглашение об отсрочке или рассрочке уплаты задолженности либо о скидке с долга. Разумеется, таким соглашением могут быть предусмотрены права кредиторов и иных лиц в отношении должника, например, право на участие в делах или имуществе должника.

Предпринимательское искусство во многом состоит в умении разработать такую стратегию развития бизнеса, которая позволила бы достигнуть желаемых результатов, не подвергая свое дело излишним рискам, в том числе и рискам банкротства. В связи с этим, возникает необходимость применения процедуры финансового оздоровления, способствующей преодолению кризиса на предприятии и улучшению его финансового состояния.

Понятие «финансовое оздоровление предприятия» остается теоретически неразработанным в российской науке. До сих пор в экономической литературе отсутствует более или менее приемлемая научная трактовка сущности этого понятия, несмотря на его широкое использование в составе понятийного аппарата специалистами в области финансового менеджмента.

Основной вектор усилий по финансовому оздоровлению предприятия должен быть нацелен на конечный финансовый результат — достижение долгосрочной платежеспособности предприятия, поскольку она является стержнем его финансовой состоятельности.

Одной из важных задач теории и практики финансового управления предприятием является разработка научно-обоснованных моделей прогнозирования его финансовой состоятельности и банкротства. Применение таких моделей на практике дает возможность в значительной мере уменьшить информационную асимметрию между предприятием и инвесторами, а также нейтрализовать конфликт между указанными сторонами.

Необходимо отметить, что применительно к российской действительности самым слабым местом в текстах законодательных актов являются отнюдь не недостатки, а скорее всего, некомпетентность, нередко и сознательное извращение норм права в ходе его применения.

Итак, современное законодательство о несостоятельности является сложнейшим комплексом правовой технологии; основная задача современного законодательства о несостоятельности состоит в эффективном выполнении макроэкономических функций в целом, результаты надо оценивать по общему состоянию экономики. В целом новый российский закон «О несостоятельности» выполнен очень качественно. Особый интерес модель использования процедуры наблюдения. Найден разумный баланс между защитой прав кредиторов, в том числе обеспеченных, и максимизацией условий для сохранения целостности действующего предприятия. В отличие от американской системы в российском законе у кредиторов имеются четкие права по определению дальнейшей судьбы несостоятельного лица. От германской системы российский закон отличает в первую очередь более правильное структурное построение процедур, что значительно увеличивает его эффективность.

Следует отметить четкую внутреннюю логику и целостность, а также высокие юридико-технические качества закона. Принимая во внимание, что законодательство о несостоятельности является одним из самых сложных элементов правовой системы, можно сделать вывод, что уровень российского права значительно возрос.

Закон содержит сравнительный анализ российского законодательства о несостоятельности (банкротстве) и своевременного законодательства о несостоятельности стран, отличающихся наиболее высоким уровнем его развития: США, Германии, Франции и Великобритании, которые в последние годы осуществили реформу своего законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Банкротство является результатом развития кризисного состояния предприятия. Современные экономические проблемы имеют специфические формы проявления. Одна из них — банкротство, неизбежное явление рыночного пространства, которое используется в качестве рыночного инструмента перераспределения капитала и отражает объективные процессы структурной перестройки национальной экономики.

Переход России к рыночной экономике обусловил появление в сферах политики и экономики новых организационных формирований и понятий. Смена одной формы общественного развития и управления государства другой, даже более прогрессивной, всегда болезнен и отличается нестабильностью, прежде всего в экономике.

Помимо существующих казенных предприятий, государственных и муниципальных учреждений существуют структуры частной формы собственности: открытые и закрытые акционерные общества, товарищества, холдинги и т. д. К привычным понятиям добавились новые: рынок и борьба за него, конкуренция, выживание в сфере бизнеса и, как следствие, угроза банкротства предприятий и вероятность их ликвидации.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ, вступивший в силу 2 декабря 2002 г., устанавливает основания для признания должника несостоятельным, регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности, а также порядок и условия продления процедур банкротства.