Федерация — российский вариант

Федерализм как форма решения вопроса о территориально-политической организации общества и государства вызывает особый интерес в силу той роли, которую играют федеративные государства в современном мире. Выбор федеративной формы государственного устройства в современной России — это предпочтение пути развития, который в состоянии обеспечить целостность и стабильность, мир и согласие в государстве, демократическое развитие общества. Однако реализация идей федерализма идет в России сложнейшими путями; ошибки в федеративном строительстве подчас существенно меняют смысл и основные задачи федерализма, какими они должны быть в демократическом обществе.

С принятием в 1993 г. новой российской Конституции удалось несколько приблизиться к такой конституционной модели российского федерализма, которая отвечала бы современным требованиям демократии, позволяла бы рационализировать осуществление государственной власти, снять противоречия между различными вариантами видения сущности федеративного устройства и его предназначения. Анализ же реалий федеративного строительства свидеельствует о нарушении многих его устоев. Попираются государственный суверенитет Российской Федерации, верховенство федеральной Конституции и законодательства, единство государственной власти, равноправие субъектов РФ, многие демократические ценности, игнорируются права и свободы человека и гражданина. Однако, подобное положение дел можно поставить в вину не только тем, кто практически претворяет в жизнь конституционные нормы, но также и авторам последних — Конституция Российской Федерации в отношении федеративного устройства оказалась документом половинчатым и противоречивым, воплотившим в себе все качества конституции переходного периода.

Процесс перераспределения властных полномочий в пользу регионов привел к дезинтеграции конституционно-правовой системы России; параллельное и часто взаимоисключающее нормотворчество Федерации и субъектов перестало поддаваться контролю и систематизации, не говоря уже о том, что властные полномочия зачастую перераспределяются способами, которые нельзя рассматривать в рамках правового поля. Нормой стало принятие конституций и уставов субъектов Российской Федерации, противоречащих федеральной Конституции, вытеснение и подмена конституционных норм нормами договорного характера.

Решение проблемы совершенствования и обеспечения реализации идей федерализма в России — это, прежде всего, выяснение его сути, а затемпрактическое формирование демократической федеративной системы управления государством.

Целью работы является исследование российского варианта федерации. Для достижения указанной цели на решение были выдвинуты следующие задачи:

1. Выявить определение и сущность федерализма.

2. Рассмотреть основные признаки федеративного государства и принципы федерализма.

3. Изучить процесс становления российского федерализма.

4. Охарактеризовать федеративное устройство современной России.

Объектом исследования являются общественные отношения, регламентирующие порядок государственного устройства Российской Федерации.

Предметом исследования является российский вариант федерации.

Методологической основой курсовой работы является диалектический метод познания социально-правовых явлений; общенаучные методы познания (индукция, дедукция, анализ, синтез, системно-структурный и др.), а также частно-научные методы (формально-логический, логико-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой).