Особенности социального партнерства в процессе модернизации современной школы

Модернизация и инновационное развитие — единственный путь, который позволит России стать конкурентным обществом в мире 21-го века, обеспечить достойную жизнь всем нашим гражданам. В условиях решения этих стратегических задач важнейшими качествами личности становятся инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни. Все эти навыки формируются с детства.

Школа является критически важным элементом в этом процессе. Главные задачи современной школы — раскрытие способностей каждого ученика, воспитание порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Школьное образование должно быть построено так, чтобы выпускники могли самостоятельно ставить и достигать серьёзных целей, умело реагировать на разные жизненные ситуации.

Современная школа должна быть школой опережающего развития. Созрела необходимость обеспечения изучения не только достижений прошлого, но и технологий, которые пригодятся в будущем. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, дети, оставшихся без попечения родителей, находящиеся в трудной жизненной ситуации не должны остаться в стороне от образования. Задача учителя — помочь ребятам найти себя в будущем, стать самостоятельными, творческими и уверенными в себе людьми, а взаимодействие с родителями, местным сообществом, учреждениями культуры, здравоохранения, спорта, досуга, другими организациями социальной сферы помогут им в этом. Следует изменить инфраструктуру современной российской школы. Это должны быть современные здания с оригинальными архитектурными и дизайнерскими решениями, с добротной и функциональной школьной архитектурой — столовой с вкусной и здоровой едой, медиатекой и библиотекой, высокотехнологичным учебным оборудованием, широкополосным Интернетом, грамотными учебниками и интерактивными учебными пособиями, условиями для занятий спортом и творчеством [43].

Современная школа должна обеспечить доступность качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации [71]. С введением ФГОС образовательная деятельность (при сохранении значимости игровой), будет носить общественный характер и являться социально значимой по содержанию. Уже в начальной школе ребёнок должен осваивать новую социальную позицию, расширяя сферы взаимодействия с окружающим миром, развитием потребностей в общении, познании, социальном признании и самовыражении. Принятие и освоение ребенком новой социальной роли ученика, выражающейся в формировании внутренней позиции школьника, определит новый образ школьной жизни и перспективы личностного и познавательного развития [73].

Исходя из вышеизложенного можно сказать, что современная школа должна создавать условия для самоопределения ребенка как социально-активной личности через формирование его собственной индивидуальности, развитие творческих способностей, культуры и духовности. А для этого возникает необходимость преобразования образовательного учреждения в социально-педагогический комплекс, осуществляющий интеграцию и координацию всех внутренних и внешних сил, социальных структур, способствующих созданию благоприятной среды для формирования жизнеспособной личности ребенка в условиях современного социального и образовательного пространства.

Согласно требованиям ФГОС общего образования образовательная программа разрабатывается образовательной организацией самостоятельно, но «при отсутствии возможности для реализации внеурочной деятельности образовательное учреждение в рамках соответствующих государственных (муниципальных) заданий, формируемых учредителем, использует возможности образовательных учреждений дополнительного образования детей, организаций культуры и спорта» [55]. Если мы проанализируем требования стандарта, то выделим, что при разработке содержания основной образовательной программы, следует учитывать ресурсы организаций-партнеров, например:

• · Программа развития универсальных учебных действий учащихся должна содержать описание видов взаимодействия с учебными, научными и социальными организациями, формы привлечения консультантов, экспертов и научных руководителей;
• · Программа воспитания и социализации учащихся должна содержать описание этапов организации работы в системе социального воспитания в рамках образовательного учреждения, совместной деятельности образовательного учреждения с предприятиями, общественными организациями, в том числе с системой дополнительного образования;
• · Программа коррекционной работы включает описание механизма взаимодействия, предусматривающего общую целевую и единую стратегическую направленность работы с учётом вариативно­деятельностной тактики учителей, специалистов в области коррекционной и специальной педагогики, специальной психологии, медицинских работников образовательного учреждения, других образовательных учреждений и институтов общества, реализующийся в единстве урочной, внеурочной и внешкольной деятельности.

Решение поставленных задач становится возможным при использовании сетевой формы реализации образовательных программ, нормативный механизм использования которой закреплен в законе «Об Образовании в РФ» [ст 15,72]. В данном случае между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, заключается договор, а также организуется их совместная деятельность по разработке и утверждении сетевой образовательной программы.

В договоре о сетевой форме реализации программ, согласно требованиям закона, указывается не только вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, но и статус обучающихся в организациях, правила приема на обучение по образовательной программе, условия и порядок осуществления образовательной деятельности (в том числе распределение обязанностей между организациями, характер и объем ресурсов, используемых каждой организацией). Договаривающиеся стороны так же определяют какие документы и какой организацией выдаются по окончании обучения.

Устанавливая компетенции участников образовательных отношений закон «Об образовании в РФ» так же учитывает возможность взаимодействия организаций при осуществлении образовательной деятельности. Например, учащимся предоставляется академическое право на обучение по индивидуальному учебному плану освоение курсов, дисциплин (модулей) преподаваемых в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а так же зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность [ст. 34, 72].

Что же касается образовательной организации, то закон обязывает при осуществлении образовательной деятельности обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, создавая при этом безопасные условия обучения, воспитания обучающихся [ст.28,72]. Лицензионные требования и условия образовательной деятельности в случае использования сетевой формы реализации образовательных программ так же должны отражать эти особенности [ст. 91, 72].

Не обошел внимание новый закон и вопрос нормативов на оказание государственной или муниципальной услуги в сфере образования [ст. 8 и 99, 72], которые определяются органами государственной власти субъектов РФ по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе с учетом сетевой формы реализации образовательных программ.

Вывод, который из этого следует — в новых документах решена главная проблема социального партнерства: закреплена форма взаимодействия («сетевая форма реализации образовательных программ»), а так же способы и формы ее реализации в образовательной практике (договор, «сетевая» образовательная программа, государственное (муниципальное) задание). В этом контексте именно сетевое взаимодействие образовательных организаций становится действенным механизмом усиления их ресурсообеспеченности для получения современного качества образования. Таким образом, на основании содержания данного параграфа можно сделать вывод о том, что в новых социо-культурных условиях существенно изменились направления и значительно усовершенствована нормативная база социального партнерства.