Безработица в молодежной среде России и идеи направленные на ее решение
Для координации и выработки основных направлений молодежной работы необходимо совершенствовать структуру управления молодежной работы от Федерального до муниципального уровня. Молодежная работа должна осуществляться в субъектах Российской Федерации вариативно, с учетом специфики регионов и местных условий, но при безусловном соблюдении базовых федеральных стандартов. Необходимо разрабатывать… Читать ещё >
Безработица в молодежной среде России и идеи направленные на ее решение (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Актуальность: ситуация, складывающаяся на российском молодежном рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется тенденциями к ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди молодежи, увеличивается ее продолжительность. Между тем возможности молодых людей и без того ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения. безработица молодежь биржа Особенность положения молодежи на российском рынке труда определяется рядом факторов:
- 1. Сохранение стереотипов. Многие работодатели негативно оценивают такие качества молодых работников, как отсутствие навыков трудовой деятельности и неумение выстраивать взаимоотношения в рабочем коллективе, излишняя эмоциональность и неустойчивость поведения, т. е. все то, что свидетельствует о социальной незрелости человека, недостаточном уровне его социализации в обществе. Масштабность и устойчивость влияния стереотипов такого рода приводят к дискриминационному отношению к молодежи на рынке труда.
- 2. Необоснованное представление молодежи о путях адаптации в сфере труда и занятости. Это проявляется в выборе будущей профессии, а в дальнейшем в определении перспектив собственного трудоустройства. Выбор направления или специальности, по которым будет осуществляться обучение, часто делается абитуриентом исходя из идеальных представлений о будущей работе, а не в результате анализа реальной ситуации на рынке труда, информация о которой к настоящему моменту стала широко доступной для населения.
- 3. Падение престижа производительного труда для значительной части молодых людей. Особое беспокойство вызывает то, что 25% безработной молодежи составляют выпускники высших учебных заведений. Наибольшим спросом у молодежи пользуются такие профессии, как экономист и бухгалтер, менеджер, юрист, творческий работник, программист, предприниматель. Современный российский рынок квалифицированного труда характеризуется значительными сложностями трудоустройства молодых специалистов. Особенно остро данная проблема стоит в малых городах и сельской местности. Квалифицированные молодые кадры часто меняют специальность, что в дальнейшем может привести к дисбалансу в профессиональной структуре рабочей силы. Приоритет отдается не содержательному труду на производстве, а работе, направленной на получение значительной материальной выгоды.
Для рынка труда молодежи характерны высокая мобильность, низкий уровень квалификации, а также достаточно высокий уровень безработицы. Почти пятую часть безработных составляет молодежь, которая не имеет опыта трудовой деятельности. Сегодня еще нельзя говорить о высоком уровне психологической адаптации к реалиям нашей экономики, а также о верных представлениях молодежи о характере спроса на рынке труда.
Таким образом, сложившаяся ситуация на российском молодежном рынке труда является достаточно напряженной. Проблемы занятости молодежи во многом связаны с объективными процессами сокращением рождаемости, ухудшением физического и психического состояния здоровья, снижением уровня жизни населения и влиянием социально-экономических факторов на образ жизни молодого человека. Трудовая социализация молодежи происходит в условиях противоречивых и неоднозначных структурных изменений в политической, экономической, социальной и духовной сферах. А поскольку молодежный контингент крайне неоднороден по возрасту, образовательному и профессиональному уровню, каждый нуждается в особом подходе к решению проблемы занятости.
По данным Госкомстата России, средний возраст безработных в апреле 2012 г. составил 35,2 лет. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 28,1%, в том числе в возрасте 15−19 лет — 5,4%, 20−24 лет — 22,7%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15−19 лет (32,7%) и 20−24 лет (13,9%). По сравнению с апрелем 2010 г. уровень безработицы в возрасте 15−19 лет увеличился на 4,0%, в возрасте 20−24 лет на 0,3%. В среднем среди молодежи в возрасте 15−24 лет уровень безработицы в апреле 2012 г. составил 15,6%, в том числе среди городского населения 14,3%, среди сельского населения 18,4%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15−24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30−49 лет составляет 3,2 раза, в том числе среди городского населения 4,0 раза, сельского населения 2,5. Самый низкий уровень безработицы, соответствующий критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий — в Северо-Кавказском федеральном округе .
С целью выявления путей достижения эффективной занятости молодёжи, необходимо проведение комплексного мониторинга молодёжного рынка труда в совокупности с анализом таких характеристик молодёжи, которые способствуют или препятствуют упрочнения положения молодого человека в сфере социально-трудовых отношений. В основном это социально-психологические характеристики, обусловленные особенностями молодёжи как группы трудовых ресурсов.
Эффективным методом решения проблем молодежной безработицы, является создание молодежных бирж труда. Спецификой деятельности молодежной биржи труда является акцент на решение проблем молодежи силами самой молодежи. Структура молодежной биржи труда может представлять собой системное объединение отделов самопомощи, консультирования, профориентации, работающих в тесной связи Центром занятости населения, органами местного самоуправления и бизнесом.
В отделе самопомощи может работать группа социально активных молодых людей. Они будут создавать банк безработных из числа молодежи (как имеющих, так и не имеющих официального статуса безработного); вести и пополнять банк вакансий, налаживать взаимодействие и обмен информацией с работодателями, Центром занятости населения, кадровыми агентствами и безработной молодежью.
Отдел консультирования, в котором будет работать специалист Центра занятости, может вести прием молодежи в специально отведенные дни как в Центре занятости (например 1 раз в месяц может быть выделен День содействия занятости безработной молодежи), так и в мобильном режиме в поселках, на базе самой биржи; основные направления консультирования — помощь безработным молодым людям в решении правовых вопросов, получении статуса безработного, организации собственного бизнеса и др.
Важное место в работе молодежной биржи труда будет играть отдел профориентации. Этот отдел будет проводить работу со школьниками и студентами еще на ранних этапах профессионального самоопределения и профессионального обучения. В качестве штатного сотрудника отдела может выступать специалист по социальной работе, а внештатную деятельность могут выполнять молодые люди на добровольных началах, в рамках деятельности самоорганизации молодежи, взаимодействия молодежных и подростковых общественных организаций, волонтерских отрядов, молодежного самоуправления, образовательно-воспитательных учреждений. В целом направление работы молодежной биржи со студентами и школьниками можно обозначить как профилактическое, направленное на предотвращение длительной безработицы среди молодежи. Профилактическое направление деятельности со студенческой молодежью первоочередно предполагает организацию мониторинга и прогнозирование конъюнктуры рынка труда с последующим анализом на предмет потребности в кадрах определенных профессий и специальностей. Следующий этап заключается в профессиональной ориентации молодых граждан в соответствии с потребностями экономики. Параллельно предполагается содействовать перепрофилированию образовательных учреждений в соответствии с меняющимся спросом на работников различных профессий и перейти на регионально-отраслевой принцип планирования потребности в подготовке специалистов всех уровней образования.
Основными направлениями деятельности отдела будут:
- · мониторинг и информирование о ситуации на рынке труда и рынке образовательных услуг;
- · психологическая подготовка к конкурентной борьбе за рабочие места;
- · адаптация к рынку труда
- · обучение типовым моделям при трудоустройстве, умению презентовать себя;
- · обучение студентов методике поиска работы
- · оказание помощи в объективном оценивании себя и своих способностей;
- · профориентация.
- · реализации интересов; развитии самодеятельности и инициативы учащихся и студентов.
Работа молодежной биржи труда не может быть эффективной без участия органов местного самоуправления и совершенствования механизмов политики занятости. Для этого необходимо на федеральном, региональном и муниципальном уровне активизировать такие направления как:
- 1. Содействие общеобразовательной и профессиональной подготовке и подготовке молодежи к труду, профориентация, информирование о положении на рынке труда, подготовка к конкурентной борьбе на рынке труда;
- 2. Содействие трудовой занятости молодежи, поддержку предприятий и организаций, создающих новые рабочие места для молодежи; формирование постоянных рабочих мест; создание возможностей для организации вторичной занятости подростков и молодежи; создание инфраструктуры учреждений и предприятий для занятости молодежи (и в первую очередь — подростков), в том числе предприятий социального трудоустройства молодежи;
- 3. Регулирование рынка труда (правила найма и увольнения работников и характер трудовых договоров; учет фактического исполнения законов; баланс законодательного, коллективного и рыночного регулирования);
- 4. Совершенствование системы социальной защиты работников (страхование от безработицы и другие меры поддержки доходов; разработка активных программ развития рынка труда);
- 5. Развитие системы подготовки и переподготовки кадров по приоритетным направлениям технического прогресса с учетом потребности экономики.
Итак, мы видим, что предупреждение молодежной безработицы в конкретном городе вполне возможно, но решение этой проблемы требует совместных согласованных усилий Администрации города Махачкаы, ЦЗН, учебных заведений, работодателей и самой молодежи. Для этого необходимо:
- · повысить уровень информированности молодых людей как о техническом перевооружении, внедрении нового производства, так и о состоянии рынка труда, наличии вакантных рабочих мест, возможностях службы занятости по оказанию помощи в трудоустройстве;
- · проводить постоянную информационную работу с кадровыми службами предприятий о предстоящих выпусках молодых специалистов;
- · совершенствовать систему профессиональной ориентации учащихся в образовательных учреждениях;
- · систематически повышать престижность рабочих специальностей в промышленности;
- · предприятиям и учреждениям образования налаживать работу по совместному участию в процессе подготовки молодых специалистов.
Сегодня российская молодежь — это 39,4 миллиона граждан в возрасте от 14 до 30 лет, или более 27% населения страны. Сейчас более половины выпускников не могут найти работу по специальности, что негативно влияет на профессиональное становление человека и определение его жизненного пути. Чтобы этого избежать нужно на ранних этапах проводить работу со школьниками и студентами, готовить их к конкурентной борьбе, информировать их о спросе на рынке труда.
В настоящее время в России действует стратегия государственной молодежной политики. Она разработана на период до 2016 года и определяет совокупность приоритетных направлений, ориентированных на молодежь, включающих задачи, связанные с участием молодежи в реализации приоритетных национальных проектов. Настоящая стратегия ориентирована преимущественно на граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи.
Для координации и выработки основных направлений молодежной работы необходимо совершенствовать структуру управления молодежной работы от Федерального до муниципального уровня. Молодежная работа должна осуществляться в субъектах Российской Федерации вариативно, с учетом специфики регионов и местных условий, но при безусловном соблюдении базовых федеральных стандартов. Необходимо разрабатывать и внедрять эффективные социальные технологии преодоления молодежной безработицы, к числу которых относится создание молодежных бирж труда. Основным направлением молодежной биржи труда должна стать профилактическая работа, направленная на предотвращение длительной безработицы среди молодежи.