Место России на мировом рынке технологий

• ВВЕДЕНИЕ
• Глава 1. История участия России в международной торговле технологиями
• 1.1 Развитие лицензионной политики
• 1.2 Нетарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности
• 1.3 Развитие мирового рынка технологий
• Глава 2. Роль и место России на мировых рынках высоких технологий
• 2.1 Развитие внешней торговли России
• 2.2 Развитие внешней торговли России на мировых рынках технологий
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Особую роль в формировании конкурентоспособности экономики любой страны, в том числе и России, повышении результативности производства играет способность рынка мобилизовать значительные объемы свободного капитала и оперировать ими. Речь идет о разнообразии механизмов финансирования и инвестирования, а также предоставления финансовых услуг инвесторам профессиональными участниками рынка финансовых услуг.

Международная коммерческая деятельность в сфере продаж технологий в настоящее время, в эпоху развития процессов глобализации мирового хозяйства и, в частности, начавшегося формирования единого мирового финансового пространства становится все более значимой для национальных экономик, особенно в сочетании с мощным потоком трансграничных инвестиций и широким распространением новых информационно-коммуникационных технологий. Эта деятельность оказывает существенное влияние на эффективность промышленности, сельского хозяйства и отраслей сферы услуг, а также способствует росту внешней торговли и капиталовложений за границей.

Международная торговля технологиями развивается в последние десятилетия быстрыми темпами, что отражает не только количественное увеличение операций, значительно опережающее динамику ВВП, но и качественные сдвиги в этой сфере. Имеются в виду расширение ассортимента предлагаемых финансовых услуг за счет освоения новых их видов и круга пользователей такими услугами, в том числе через Интернет (ими выступают правительственные учреждения, предприниматели и население), ускорение процедуры предоставления и получения услуг в любой точке мира, снижение издержек и удешевление конечных продуктов. В результате создаются условия, способствующие росту экономики и повышению благосостояния граждан.

Актуальность исследования положения России на мировом рынке технологий обусловлена тем, что последнее десятилетие, проходящее под знаком глобализации, еще более обострили проблемы конкурентоспособности экономики. Устойчивая тенденция роста доли наукоемких товаров в мировом производстве обусловлена высокой доходностью и возможностью монополизации мирового рынка отдельного вида нового товара и технологии производителем первым на него вступившим. Опережающий рост международной торговли высокотехнологичной и наукоемкой продукцией и сокращение удельного веса сырья в мировом экспорте уже привели к значительному снижению роли транспорта при осуществлении международных коммерческих операций.

Международная финансовая организация World Bank подсчитала объем рынка информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Несмотря на то что в России запущена программа модернизации, наша страна пока отстает от крупнейших держав в этом сегменте — на затраты в области ИКТ приходится лишь 1,8% от общемировых. Однако, признают эксперты, Россию ждет большое будущее.

В распоряжении РБК daily оказались документы Всемирного банка, в которых она называет общемировой объем ИКТ-отрасли на 2011 год — 3,279 трлн долл., а также долю российского ИКТ от общемирового показателя. В презентации специалиста по ИКТ-политике Всемирного банка Тима Келли отмечается, что на затраты России в ИКТ приходится 1,8% в 2011 году, или 1770 млрд руб. По результатам 2010 года Минкомсвязи озвучивало свои данные, согласно которым объем отечественного рынка ИКТ составил 1919,1 млрд руб.

В отчете отмечается, что лидером рынка ИКТ является США: на их долю приходится более 28% затрат в сегменте ИКТ. Далее следуют еврозона (26,1%), Япония (9,3%), Китай (8,1%) и Индия (2,2%).

Российская ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники утверждала, что объем российского ИКТ-рынка сегодня занимает почти 5% от общемирового рынка, причем на отрасль компьютерных комплектующих от этого показателя приходится почти половина.

Целью данной работы является изучение России на мировом рынке технологий.

На основе вышеизложенного можно выделить следующие основные задачи данной курсовой работы:

· Исследование значений экспорта и импорта.

· Исследование особенностей международной торговли услугами.

· Изучении места России на мировом рынке технологий.

Основные методы, используемые в данной работе: аналитический, метод сравнительного анализа, статистический.

Данная работа состоит из введения, заключения, списка использованной литературы и трех глав, в каждой из которой дано подробное описание исследуемого вопроса.

Глава 1. История участия России в международной торговле технологиями

1.1 Развитие лицензионной политики

Сущность государственной монополии внешнеэкономических отношений СССР с зарубежными странами заключалась в том, что государственная монополия внешнеэкономических связей — было исключительным правом социалистического государства на осуществление всех видов внешнеэкономических операций (экспорт, импорт товаров и услуг, валютные операции, производственное сотрудничество и т. д.).

По мере расширения внешнеэкономических связей, которые вышли за рамки товарного обмена и стали дополняться сотрудничеством в области науки и техники, государственная монополия распространилась и на эти формы экономических отношений СССР с зарубежными странами. Принцип монополии государства на внешнеэкономические связи был закреплен в ст. 73 Конституции СССР.

Первые советские лицензии на ряд крупных по тому времени изобретений были проданы иностранным фирмам еще в 30-е годы через акционерное общество «ПРИЗ» (патентование и реализация изобретений). В 1930 г. во Францию была продана лицензия на способ многоцветного печатания, в Германию — на экстракт лечения грудной жабы, на сушильный аппарат, на универсальный анализатор. В последующие годы за границу через внешнеторговые объединения Минвнешторга было продано ряд лицензий, в том числе на турбобуры, консистентные мази и пр.

Но лицензионными операциями вплоть до начала 60-х годов в Советском Союзе занимались многие внешнеторговые объединения («Станкоимпорт», «Машиноэкспорт», «Энергомашэкспорт» и т. д.) в зависимости от закрепленной за ними номенклатуры товаров. В целях проведения единой лицензионной политики и централизации лицензионной торговли в 1962 г. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 14 июня 1962 г. № 607 «Об улучшении охраны государственных интересов в области изобретений и о дальнейшем улучшении изобретательства в СССР» было создано специализированное экспортно-импортное объединение «Лицензионторг» входящее в систему Министерства внешней торговли.

Начиная с 1962 г., в стране были приняты ряд мер по становлению развитию международной торговли лицензиями на изобретения, обеспечению государственных интересов в области изобретений и подготовке отраслей народного хозяйства к активному участию в международной торговле лицензиями. Так, созданное внешнеторговое объединение «Лицензионторг», высокими темпами, в среднем около 30% в год, наращивало продажу лицензий, в том числе и на ноу-хау. Его партнерами являлись более 200 организаций и фирм из более чем 40 стран. За 1971;1975 гг. продано лицензий на внешнем рынке в 4 раза больше, чем за 1966;1970 гг. Валютные поступления от продажи лицензий в 1971;1975 гг. в 10, поступления валюты за 1966;1970 гг. В период с 1976;1980 гг. отношению к 1971;1975 гг. количество преданных лицензий иностранным партнерам возросло в 2,2 раза, а валютные поступления — в 5 раз. Темпы продажи лицензий и валютных поступлений продолжали возрастать в 1981;1985 гг.

В конце 60-х — начале 70-х годов был осуществлен ряд мероприятий, направленных на развитие патентно-лицензионной работы, в том числе усиление ответственности отраслевых министерств и ведомств, создание сети патентно-лицензионных служб на предприятиях и в организациях, введение планирования торговли лицензиями в рамках государственных годовых и перспективных планов экономического и социального развития СССР, позволивший резко увеличить объемы продаж и закупок лицензий и добиться устойчивых и высоких темпов роста. С 1970 г. было введено планирование закупки иностранных лицензий, на основании Государственного плана экономического и социального развития СССР. Порядок подготовки проектов перспективных и годовых планов продажи лицензий определялись постановлением Совета Министров СССР от 12.12. 1968 г. № 979. При подготовке предложений в проекты планов надо было руководствоваться «Методическими указаниями к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР», утвержденными Госпланом СССР. Организации и предприятия по заданиям министерств и ведомств давали предложения к годовым и перспективным планам продажи лицензий за границу по установленной форме. Министерства и ведомства анализировали и уточняли предложения подведомственных организаций и предприятий, составляли сводные по министерству предложения и направляют их в Госкомизобретений, а копии — в ГКНТ, МВТ или ГКЭС. Госкомизобретений по этим материалам составляет проект сводного плана продажи лицензий.

Министерства и ведомства — генеральные поставщики объектов лицензий после уточнения, доработки и утверждения лицензионных материалов организаций и предприятий направляли их в Госкомизобретеий.

Технико-экономический расчет эффективности реализации объекта лицензии производился как сопоставительный анализ альтернативных вариантов: экспорта товара, продажи лицензии, «инжиниринга», научно-производственной кооперации или сочетания пере численных форм реализации. Показатели технико-экономического расчета оформлялись в виде сравнительных таблиц, калькуляций в расчете на единицу продукции или на годовой объем выпуска.

В 70-е годы на базе проданных в капиталистические страны советских лицензий иностранные фирмы наладили широкий выпуск промышленных изделий и товаров. Это относится к строительству установок непрерывной разливки стали в Японии, Италии, Франции, сооружению во Франции установок для электрошлакового переплава стали, где также был освоен процесс изготовления литейных форм и стержней из самотвердеющих смесей. По советским лицензиям в США было налажено производство алюминия и магния в мощных бездиафрагменных электролизерах; в ряде стран Запада построены коксовые батареи большого объема с использованием метода «сухого» тушения кокса; выпускались лекарственные препараты этимизол и проспидин. В Японию была продана лицензия на систему трубопроводного контейнерного пневмотранспорта, в Канаду и Японию — на метод гидродобычи угля.

В своей деятельности советские внешнеторговые организации стали применять такие формы торговли, как оказание услуг типа «инжиниринг», в этом случае требовалось представление только предоставление лицензионного паспорта и технико-экономического расчета эффективности. Лицензионный паспорт составлялся по определенной форме, установленной Инструкцией. В нем излагались сведения о степени разработки объекта, о месте его демонстрации представителям зарубежных фирм, о сроках выполнения различных видов работ (связанных с подготовкой объекта к реализации) и их ответственных исполнителях.

По данным ГКНТ средняя рентабельность производства продукции по лицензиям в 1978 г. составила 28%. Это в 2 раза выше, чем средняя рентабельность производства по стране в целом. Средний срок окупаемости всех затрат, произведенных на приобретение и освоение лицензий, в том же году составил около 5 лет, что на 25% ниже нормативного срока окупаемости. Сроки освоения производства промышленной продукции на базе закупленных лицензий в среднем составляли 2—4 года, что примерно в 2 раза быстрее, чем освоение производства новой техники на основе отечественных разработок. Только за 1976— 1978 гг. Советским Союзом был приобретен ряд лицензий на производство оборудования новых видов и прогрессивные технологические процессы, которые имели привлекательное значение для качественного изменения направления технического прогресса в ряде отраслей советской промышленности. К их числу можно отнести производство магнитных лент для записи цветного изображения, технологию подачи пылевидной извести в струе кислорода при выплавке стали в конверторах, производство цветных кинескопов и т. д. Такой процесс являлось примером эффективности воздействия на ускорение научно-технического прогресса и повышение интенсивности общественного производства. Советская практика по закупке и использованию зарубежных лицензий была широко отражена в нормативных и регламентирующих документах стран СЭВ.

Торговые операции на лицензионной основе стали осуществляться всеми союзными объединениями в зависимости от их специализации. При этом, если поставкам оборудования, машин и других товаров сопутствует передача на лицензионной основе научно-технических достижений или производственного опыта, то такие операции осуществляют специализированные всесоюзные объединения ГКЭС или Минвнешторга, а торговые операции по лицензиям без экспортно-импортных поставок оборудования осуществляет специализированное всесоюзное объединение Минвнешторга «Лицензионторг».

Данный порядок нанес серьезный урон сложившейся системе сотрудничества. Породил конкуренцию между системой ГКЭС и «Лицензионторгом». В результате в период с 1982 по 1985 предприятия ГКЭС увеличили объем передаваемых лицензий более чем на 60% по сравнению с «Лицензионторгом». При этом по 80% договоров было бесплатно передано и ноу-хау в различных формах и под различными предлогами. Расследование деятельности руководства ГКЭС было прекращено в начале 90-х годов, в связи с изменением политической ситуации в стране.

За границей вопросами внешних экономических и научно-технических связей СССР занимались соответственно торговые представительства СССР, а также аппараты советников по экономическим вопросам и советников по науке и технике посольств СССР. Также значительную поддержку лицензионной работе оказывала торгово-промышленная палата СССР — общественная организация, основной задачей которой являлось содействие развитию и укреплению экономических связей СССР с другими странами. Членами ее могли быть хозяйственные, кооперативные, общественные организации и отдельные предприятия. Ее основными функциями являлось: установление деловых контактов и общественных связей с заграничными организациями, осуществляющими торговлю и содействующими ей; организация выставок и ярмарок в СССР и за границей; выполнение поручений по патентованию изобретений и регистрации товарных знаков; выдача свидетельств о происхождении товаров, вывозимых из СССР; проведение экспертиз качества товаров и т. д.

Однако в целом, ситуация с ноу-хау до сих пор остается сходной с положением дел в СССР и усугубляется тем, что до настоящего времени проблемам выявления, технико-экономической и коммерческой оценке значимости, сохраняется в тайне, предотвращения разглашения и коммерческой реализации за границей ноу-хау не придается серьезного значения. За редким исключением отсутствуют инструктивные и методические материалы для проведения этих работ даже по министерствам. Государственные исследователи и разработчики новой техники и технологии выявлением, оценкой технико-экономической значимости и сохранением в тайне ноу-хау практически не занимаются. По некоторым оценкам, более 80% инженерно-технического состава в стране не знают, что такое ноу-хау, а раз не знают, то не выявляют его, не сохраняют в тайне и, разглашая, позволяют его заимствовать как зарубежным фирмам, так и отечественным, не неся никакой, ответственности перед разработчиками и создателями ноу-хау. Вводимые в трудовые договора положения по обращению с ноу-хау работники в своей массе игнорируют или просто не понимают.

В целом международное движение технологий в советский период определялось монополией государства на внешнеэкономические отношения полностью распространявшееся и на закупку иностранных лицензий. Поэтому ни одна лицензия не могла быть закуплена за рубежом без разрешения компетентного государственного органа, которым по решению правительства являлось ГКНТ. Он осуществлял и общее руководство, и контроль работ по закупке и использованию иностранных лицензий. Контроль приобретения и освоением лицензий осуществляют также Госплан и МВТ.

В закупке лицензий участвуют: потребитель лицензии — организация, предприятие, которое будет осваивать лицензию; заказчик лицензии — отраслевое министерство, ведомство, на подведомственном предприятии которого будет осваиваться производство по лицензии. Посредник между заказчиком лицензии и поставщиком лицензии — ВО МВТ, которое не вступало в прямую правовую связь с предприятием-потребителем лицензии, однако если потребитель вступает в прямые контакты с ВО «Лицензионторг», то он рассматривается в качестве третьего лица, на которое заказчик возложил частичное исполнение обязательств. Поставщик лицензии — иностранная фирма или организация, предоставляющая лицензию. ВО «Лицензионторг» — специализированная организация Минвнешторга по закупке лицензий.

1.2 Нетарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности

мировой рынок технология россия

С переходом к свободным экономическим отношениям, возникла необходимость применения нетарифных методов регулирования внешнеэкономической деятельности. К основным причинам того периода можно отнести:

1. различиями между внутренними и мировыми ценами и несоответствием их структуры по ряду основных товаров российского экспорта;

2. дефицитом многих сырьевых ресурсов на внутреннем рынке;

3. необходимостью выполнения принятых Россией международных обязательств.

Система нетарифного регулирования экспорта начала разрабатываться в 1992 г. и включала в себя следующие элементы:

1. квотирование и лицензирование поставок отдельных товаров из страны, в том числе в соответствии с международными обязательствами России;

2. разрешительный порядок экспорта продукции, входящей в перечень стратегически важных сырьевых товаров (СВСТ);

3. обязательная регистрация контрактов при вывозе отдельных видов товаров с целью контроля над уровнем экспортных цен.

Под лицензионным контролем находилась подавляющая часть экспорта России, причем по основному его объему лицензии выдавались в пределах установленных государством квот.

Установленный единый порядок лицензионного регулирования как экспортных, так и импортных операций предусматривал следующее:

1 порядок квотирования и лицензирования распространялся на торговые взаимоотношения России со всеми странами, включая все республики СССР;

2 система квотирования и лицензирования экспорта и импорта товаров охватывала все юридические лица, независимо от форм собственности;

3 при экспорте стратегически важных сырьевых товаров лицензии выдавались организациям, получившим право такого экспорта после специальной регистрации в тогдашнем Министерстве внешних экономических связей Российской Федерации.

В этой связи с 1 июля 1992 г. в России был сформирован институт спецэкспортеров, предусматривающий обязательную регистрацию предприятий и организаций, имеющих право экспорта СВСТ. Главной задачей регистрации экспортеров СВСТ являлось обеспечение соблюдения валютного и ценового контроля, а также контроля над выполнением законодательства во внешнеэкономической деятельности.

Регистрация позволяла государству не только отслеживать численность участников внешнеторговых операций, но и обеспечивать оперативный контроль над изменением характера их экспортной деятельности. Режим спецэкспортеров был отменен с 25 марта 1995 г. Указом Президента Российской Федерации от 6 марта № 245.

Этими же причинами объясняется следующая норма российского патентного закона гласящая, что лицензионный договор подлежит регистрации в Патентном ведомстве, иначе он недействителен.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ до 31 декабря 1992 года должны были быть приняты нормативные акты, предусмотренные Патентным законом, и внесены в Верховный Совет РФ предложения по вопросам, требующим законодательного регулирования. Однако последующие события привели к тому, что рекомендованные акты, были приняты в форме 4-й главы Гражданского Кодекса РФ зимой 2001;02 годов. Таким образом, о реальном применении Патентного закона РФ делать выводы преждевременно, тем более, что он, не отменяет ранее принятые союзные и подзаконные акты по промышленной собственности, если они не противоречат действующему законодательству в Российской Федерации.

С 1992 г. экспортируемы товары освобождались от уплаты НДС при условии их вывоза за пределы стран СНГ. Аналогичная льгота стала действовать и в отношении акцизов. Акцизы на нефть и природный газ подлежали уплате при поставках этих товаров и в пределах России, и на экспорт. Весь этот период лицензионные сделки регулировались как товарные сделки купли-продажи.

Импорт товаров в Россию с 1992 г. был освобожден от квотирования, и лицензированию подлежал ввоз ограниченного круга продукции, причем с 1993 г. перечень импортируемых товаров, подлежащих лицензированию был сокращен — в их число вошли химические средства защиты растений, лекарства, промышленные отходы, а также товары, включенные в перечень, по которому лицензии выдавались в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации и Президентом Российской Федерации (вооружения, боеприпасы, ядерные материалы и технологии, драгоценные металлы и камни, наркотические, психотропные вещества и яды, продукция, имеющая «двойное назначение»).

Законом Российской Федерации «О таможенном тарифе» был утвержден порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, то есть реальной базы для исчисления и взимания не только ввозных пошлин, но и других таможенных платежей, а также возможных штрафных санкций за нарушение таможенного законодательства и ряда внутренних платежей и сборов, предусмотренных законодательством России о налогах. Разработанный и утвержденный порядок базировался на нормах и правилах, принятых в международной практике.

Тарифное регулирование ввоза товаров в Россию стало осуществляться с 1 июля 1992 г. и претерпело многократные изменения.

Так, в 1994 г. в стране сложилась новая экономическая ситуация в стране. Был отменен прежний порядок регулирования российского экспорта на основе квот и лицензий. В перечень товаров, подпадающих по лицензионный режим, стали входить продукция, вывоз которой регламентируется международными обязательствами России, и товары, по которым был сохранен особый порядок экспорта.

В первую группу входила продукция, по которой у России имеются международные соглашения о самоограничении объемов экспорта некоторых — текстильных полуфабрикатов и готовых текстильных изделий товаров; отдельных изделий из черных металлов; карбида кремния.

Ко второй группе вошли те товары, по которым установлен особый порядок экспорта — это дикие животные и дикорастущие растения; лекарственное сырье; шифровальные средства; вооружения и продукция двойного назначения; ядерные материалы и установки; драгоценные металлы и камни; коллекционные материалы по минерологии и палеонтологии, полудрагоценные камни и изделия из них; наркотические и психотропные средства и яды. Экспорт этих товаров осуществляется решениями Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации.

Заметным шагом в ликвидации узких мест в национальном внешнеэкономическом законодательстве стал Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», прошедший трудный и непростой путь разработки согласования и утверждения. Законом были определены методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, и в целом «набор инструментов», с помощью которых государство предполагало осуществлять это регулирование, остался прежним и включал в себя меры таможенно-тарифного регулирования. Однако сфера применения прямых административных методов резко сузились.

Введение

количественных ограничений экспорта, осуществляемое только на основании специальных постановлений Правительства, допускалось только лишь как исключительная мера.

В тот же период было объявлено, что приоритетными в развитии экспортного сектора экономики являются:

1. высокотехнологические, наукоемкие отрасли машиностроения (станки, самолеты, ракеты, приборы, бытовая техника), порошковая металлургия, керамика, химическая промышленность;

2. агропромышленный комплекс;

3. патентно-лицензионная торговля, туризм;

4. добывающая и металлургическая промышленность.

В части государственной импортной политики были заявлены следующие ориентиры:

1. импорт современной техники и технологий, инжиниринговых услуг. Объединение новейшей технологии с высоким общеобразовательным и профессиональным уровнем трудоспособного населения;

2. охрана здоровья, развитие медицинской промышленности, медицинских учреждений;

3. совокупность отраслей продовольственного комплекса, пищевая промышленность.

Данные заявления были вызваны отчасти предвыборной кампанией 1995 года и в дальнейшем юридически закреплены не были.

Международный технологический обмен — это совокупность экономических отношений между иностранными контрагентами по поводу использования результатов научно-технической деятельности, имеющих научную и практическую ценность.

1.3 Развитие мирового рынка технологий

Формирование мирового рынка технологий произошло во второй половине 50-х — 60-е годы ХХ столетия, когда объем международных коммерческих операций по технологиям превысил масштабы национального обмена. Это позволило выделить международный обмен технологиями в отдельную форму МЭО. По данным МВФ количество стран, обменивающихся технологиями с 1960 года увеличилось с 22 до 84, расширился объем ежегодных лицензионных операций, что свидетельствует о возрастающей экономический роли этого вида товаров для всех участников обмена технологиями. По некоторым оценкам, в расчете на единицу затрат валютный эффект от реализации технологического ресурса на мировом рынке гораздо выше, чем экспорт обычных товаров. Технологический обмен превышает традиционные мирохозяйственные потоки товаров, услуг и капиталов/14, с. 9/.

Основные предпосылки, обусловившими бурное развитие международного обмена технологиями:

на уровне страны — это неравномерность развития стран мирового хозяйства в научно-технической сфере, что может быть связано с недостаточным объемом затрат на НИОКР в некоторых странах и с различием целей их применения.

на уровне предприятий приобретение технологии способствует решению конкретных экономических и научно-технических проблем; преодолению узости научно-технической базы, недостатка производственных мощностей и других ресурсов; получению новых стратегических возможностей в развитии.

Экономическая целесообразность экспорта технологии объясняется тем, что это:

источник получения доходов;

форма борьбы за товарный рынок;

способ обойти проблемы экспорта соответствующего товара;

способ установления контроля над зарубежной фирмой через такие условия лицензионного соглашения, как объем производства, участие в прибылях и т. п.

возможность доступа к другой технологии через «перекрестное лицензирование»;

возможность более эффективного совершенствования объекта лицензии с участием покупателя и т. д.

Экономическая целесообразность импорта технологии объясняется тем, что это:

доступ к новшествам высокого технического уровня;

средство экономии затрат на НИОКР;

средство уменьшения валютных расходов на товарный импорт;

обеспечение использования национального капитала и рабочей силы;

условие расширения экспорта продукции, выпускаемой по зарубежным технологиям;

гарантия освоения продукта или процесса при помощи продавца и т. д.

Основными центрами, где сконцентрированы мировые технологические ресурсы являются США, Япония и страны Западной Европы (в частности члены ЕС). Однако в последнее время стремительно увеличивается количество научно-технических работников и укрепляются позиции в области высоких технологий стран, которые раньше считались странами «третьего мира».

Вследствие увеличения интеллектуальной элиты «третий мир» все больше завоевывает позиции в некоторых передовых отраслях промышленности. Например, Затраты на эксплуатацию завода полупроводников в Восточной Азии с ее большим предложением рабочей силы и возрастающим бизнесом приблизительно в 5 раз ниже, чем в Японии и США и почти на треть ниже, чем в Европе.

Индия, где вдвое больше инженеров-программистов, чем в Японии или Германии, создала успешно возрастающую индустрию программного обеспечения, в которой занято около 300 тыс. человек. Компании со штаб-квартирами в Индии производят компьютерные программы, микросхемы, спецификации компьютеров для нескольких ведущих фирм США.

Наибольшее влияние в этой сфере оказывает Восточная Азия. Они имеют уровень грамотности выше, чем в США. Южная Корея, которая была в 1960 г. на уровне стран Африки южнее Сахары, обогнала Англию по показателям ВНП.

Восточноазиатские и латиноамериканские рынки уже имеют большое значение для многих американских экспортеров, особенно производителей дорогих потребительских товаров и средств производства, т.к. Япония и Европа переживают спад. За 5 последних лет объем американского экспорта в Мексику вырос почти в 3 раза и еще больше после создания интеграционного объединения НАФТА. На протяжении 80-х годов американский экспорт в Сингапур, Тайвань и Гонконг вырос на 160%, они являются для США большим рынком, чем любая европейская страна.

Мировой рынок технологий можно подразделить на 4 сегмента: рынок патентов и лицензий; рынок наукои технологически емкой продукции; рынок высокотехнологичного капитала; рынок научно-технических специалистов.

На промышленно развитые страны приходится около 90% мирового рынка технологии, в т. ч. более 60% приходится на США, Японию, Великобританию, Германию и Францию. Большая часть торговли лицензиями приходится на следующие отрасли: электротехническая и электронная промышленность — 19%, общее машиностроение — 18%; химическая промышленность — 17,4%, транспортное машиностроение — 10,2% всего объема коммерческих операций.

Мировой ранок технологий способствует интеллектуализации мировой экономики в целом.

Главными субъектами выступают ТНК, в которых происходит совместное использование результатов НИОКР материнскими и дочерними компаниями, в результате чего мировой рынок технологий развит лучше национального. Около 2/3 мирового технологического обмена приходится на внутрифирменный обмен ТНК. Более 60% лицензионных поступлений промышленно развитых стран приходится на долю внутрикорпорационных поступлений (в США — 80%).

Стратегия поведения ТНК на мировом рынке технологий по отношению к незщависимым фирмам и странам определяется жизненным циклом технологии:

1 этап — продажа готовой продукции, произведенной по новой технологии;

2 этап — технологический обмен сопровождается или осуществляется в форме прямых зарубежных инвестиций;

3 этап — чистое лицензирование.

Таким образом, новейшие технологии в основном используются в стране базирования, а по мере их устаревания передаются в филиалы и далее продаются за рубеж в виде лицензий/8., С. 27−36/.

Технологический разрыв между различными группами стран, влечет за собой многоступенчатую структуру мирового рынка технологий:

высокие технологии (уникальные, прогрессивные) обращаются между промышленно развитыми странами;

низкие (морально устаревшие) и средние (традиционные) технологии промышленно развитых стран являются новыми для развивающихся и бывших социалистических стран.

Технологии создаваемые в развитых странах — трудои ресурсоемкие, но капиталосберегающие; технологии развивающихся стран — трудоосберегающие, но ресурсои капиталоемкие. Т.о. международная торговля технологиями на практике ограничена развитием адаптационных возможностей в их применении в той или иной стране. Мировой рынок технологий имеет специфическую нормативно-правовую базу своего функционирования (Международный кодекс поведения в области передачи технологий), а также международные органы регулирования (Соглашение всемирной торговой организации по аспектам прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС), комитет по передаче технологии Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), координационный комитет по контролю за экспортом (КОКОМ), Совещание специалистов по безопасности технологии (СТЕМ)).

В международной экономике носителями технологии могут выступать такие факторы производства:

товар — в случае международной торговли высокотехнологичными товарами;

капитал — в случае международной торговли высокотехнологичными капиталоемкими товарами;

труд — в случае международной миграции высококвалифицированных научно-технических кадров;

земля — в случае торговли природными ресурсами, для разработки которых использовано новейшее научно-техническое достижение.

В международный технологический обмен широко вовлечены все четыре сферы человеческой деятельности: наука, техника, производство и управление,

Являясь ограниченной составляющей мировой экономической интеграции, научно-техническое сотрудничество имеет свою специфику, формы и методы, обусловленные самой природой науки и техники/9., С. 141/.

Современные международные научно-технические связи представляют собой комплекс самых разнообразных отношений, возникающих как на уровне организаций, предприятий, объединений предприятий, так и на уровне государств и межгосударственных организаций. Они приобретают различные формы обмена, сотрудничества, которые развиваются, совершенствуются, дополняют друг друга. Обмен научно-техническими достижениями может быть как безвозмездным, так и коммерческим /2., С. 23/.

Глава 2. Роль и место России на мировых рынках высоких технологий

2.1 Развитие внешней торговли России

По итогам внешней торговли России в 2011 году, экспортные сделки по-прежнему преобладают над импортными, сводя к позитивному сальдо в платежном балансе во внешней торговли (рис. 1).

Рисунок 1. Динамика экспорта и импорта РФ Несомненно, на показатели внешней торговли России оказал влияние всемирный экономический кризис 2008 года, после которого экономический уровень страны только-только начинает восстанавливаться. По данным российской статистики, из — за долгового кризиса еврозоны также не столь благополучно сложились торговые отношения России с ее самым крупным торговым партнером — ЕС, но в общей сложности, наблюдается подъем по всем показателям.

За период с январь по октябрь 2011 года, по данным Федеральной службы государственной статистики, общий объем экспортных товаров России достиг 418 893 млн долларов США, объем импортных товаров того же периода — 248 783 млн долларов, что по сравнению с периодом прошлого года показывает увеличение на 30,6% и 37,3%, соответственно.

Внешнеторговый оборот России с торговыми партнерами составляет 667 667 млн долларов США. Крупнейшие из партнеров — страны дальнего зарубежья, в том числе ЕС, товарооборот с которым достиг почти половины всех сделок — 320 970 млн долларов, и страны Азиатско — Тихоокеанского региона с товарооборотом 160 429 млн долларов США, занимающий почти четверть всего внешнеторгового оборота России (таблица 1).

Таблица 1

Внешнеторговый оборот Российской Федерации с основными торговыми партнерами:

Положительный российский торговый баланс последних лет благоприятно сказывается на экономике страны благодаря высоким мировым ценам на энергоресурсы и экспорту сырьевых ресурсов. Однако рост потребления импортных товаров увеличивается. К тому же 2012 год для России принесет и перемены в отношении внешней торговли, как со стороны внутренних соглашений, так и мирового значения (таблицы 2−4).

Таблица 2

Экспорт важнейших товаров

1) Здесь и далее — по данным ФТС России с учетом взаимной торговли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан.

Таблица 3

Импорт важнейших товаров

Таблица 4

Экспорт и импорт отдельных продовольственных товаров

1 января 2012 года на территории России, Казахстана и Белоруссии вступило в силу соглашение по единому экономическому пространству (ЕЭП). Соглашение было достигнуто с целью формирования эффективно действующего внутреннего рынка товаров, услуг, капитала и труда, проведение согласованной налоговой, денежно-кредитной, валютно-финансовой, торговой, таможенной и тарифной политики.

Данная политическая и экономическая интеграция трех стран СНГ была создана решением Межгосударственного совета Евразийского экономического союза 16 августа 2006 года, тогда и главами государств было инициировано начало разработки документов правовой базы ЕЭП. Главами государств — участниц ЕЭП 5 июля 2010 года в Астане было принято решение по ускорению подписания международных соглашений и объединения некоторых из них.

Вследствие ускоренного достижения соглашений между странами в конце 2010 года договорно-правовая база ЕЭС вступила в силу уже 1 января 2012 года.

Данные международные соглашения на территории ЕЭС предусматривают единые принципы правил конкуренции, монополии и предоставления промышленных субсидий, поддержку сельского хозяйства и порядка госзакупок, организацию и управление единым рынком нефти и нефтепродуктов Белоруссии, Казахстана и России, единые принципы тарифной политики железнодорожного транспорта и доступа к услугам субъектов естественной монополии в сфере природного газа. А на уровне правительств — согласования по макроэкономической и валютной политике и создание условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала.

Вторым крупным событием для России под конец 2011 года стало долгожданное вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО), путь в которую для России занял в течение 18 лет. Экс-министр финансов Алексей Кудрин сказал: «Россия начинает играть по правилам, которые установлены в мире, а это означает, что мы получаем четкие ориентиры по всей нашей внешнеэкономической политике страны». По мнению Кудрина, присоединение России к ВТО даст экономике страны 3−4 процента дополнительного прироста ВВП за 10 лет, но при этом Россия не сможет обойтись лишь пошлинами — придется повышать уровень производительности.

После вступления в ВТО Россия согласилась снизить пошлины на ряд продуктовых товаров, в том числе вино, пиво, сельскохозяйственные товары, а также ввести льготы для автоконцернов и поставщиков автокомпонентов.

Жестом доброй воли с российской стороны также стало решение об отмене взимания плат с европейских самолетов за пролет над территорией России и отмена тарифов на железнодорожные перевозки Вознесенская А. Внешняя торговля РФ: итоги и прогнозы 2011;2012 гг. // Великая эпоха. — 04.01.2012.

По данным Росстата в I квартале 2012 г. внешнеторговый оборот России составил, по данным Банка России, 207,1 млрд. долларов США (116,2% к I кварталу 2011 г.), в том числе экспорт — 133,8 млрд. долларов (118,2%), импорт — 73,3 млрд. долларов (112,7%). Сальдо торгового баланса оставалось положительным, 60,5 млрд. долларов США (в I квартале 2011 г. — 48,2 млрд. долларов) http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/trade/#.

2.2 Развитие внешней торговли России на мировых рынках технологий

Наряду с международной торговлей товарами (в вещественном понимании этого слова) широко развита и торговля услугами. Международная торговля товарами и торговля услугами тесно связаны между собой.

При поставках за рубеж товаров оказывается все больше услуг, начиная с анализа рынков и кончая транспортировкой товаров. Многие виды услуг, поступающих в международный оборот, включаются в экспорт и импорт товаров. В то же время международная торговля услугами имеет некоторые особенности по сравнению с традиционной товарной торговлей.

Основное отличие состоит в том, что услуги обычно не имеют овеществленной формы, хотя ряд услуг приобретает ее, например: в виде магнитных носителей для компьютерных программ, различной документации, отпечатанной на бумаге и др. Однако, с развитием и распространением Internet существенно снижается необходимость использования для услуг материальной оболочки.

Услуги в отличие от товаров производятся и потребляются в основном одновременно и не подлежат хранению.

В связи с этим, зачастую требуется присутствие за рубежом непосредственных производителей услуг или иностранных потребителей в стране производства услуг.

Выделяется четыре способа международной торговли услугами.

1. Трансграничная торговля (cross-border trade), т. е. ситуация, когда продавец и покупатель услуги не перемещаются через границу, се пересекает только услуга. Такой способ продажи услуг значительно приближен к продаже товаров в международной торговле, например предоставление юридических консультаций из-за границы по телефону (или факсу) либо участие в корреспондентской обучающей программе зарубежного учебного заведения.

2. Потребление за границей (consumption abroad), т. е. ситуация, когда потребитель из одной страны приобретает и потребляет услугу на территории другой страны. В этом случае различие по сравнению с торговлей товарами состоит в том, что услуга и продавец услуги не перемещаются через границу, ее пересекает потребитель услуги, например выезд за границу на учебу или для лечения.

3. Торговое присутствие в стране предоставления услуги (commercial presence, либо — right of establishment), т. е. ситуация, когда фирма, предоставляющая услугу, пересекает границу и, находясь на территории данной страны, открывает представительство или дочернюю фирму, через которые осуществляет предоставление услуги. Сама услуга и ее потребитель в данном случае через границу не перемещаются.

4. Присутствие физических лиц, предоставляющих услугу (presence of natural persons providing services), т. е. ситуация, когда услуга заключена непосредственно в деятельности людей, которые приезжают из-за границы в страну, где находится ее потребитель, например приезд из-за границы иностранного архитектора или иностранного персонала заграничного банка, открывающего свое представительство в данной стране.

Услуги очень разнообразны, а сфера их применения расширяется с каждым годом.

В соответствии с положения ВТО все услуги подразделяют на 12 секторов: услуги для бизнеса; строительные услуги; услуги связи (почтовые, курьерские и телекоммуникационные); дистрибуционные услуги (услуги торговых агентов, розничная и оптовая торговля, франчайзинг); транспортные услуги; финансовые услуги; образовательные услуги; услуги здравоохранения; туристические услуги; рекреационные услуги; услуги по охране окружающей среды; услуги, в другом месте не классифицированные

Наиболее неоднородным является сектор услуг для бизнеса, включающий следующие услуги: профессиональные, компьютерные, в сфере исследований и разработок, в сфере оборота недвижимостью, по аренде оборудования без обслуживающего персонала и др.

К профессиональным услугам относятся: правовые, бухгалтерские, по налоговому консультированию, аудиторские, архитектурные, инженерные, по градостроительному и ландшафтному планированию, услуги медперсонала, стоматологов и ветеринаров, по научно-техническому консультированию.

Услуги по аренде оборудования без обслуживающего персонала в зависимости от предмета аренды подразделяются на четыре группы, связанные: с судами, с самолетами, с иным транспортным оборудованием, с иными машинами и оборудованием.

К прочим услугами для бизнеса относятся услуги: по аренде оборудования с обслуживающим персоналом, рекламные, по изучению рынка и общественного мнения, по консультированию в сфере управления, по консультированию в сфере сельского хозяйства, охоты, лесничества, рыболовства, по консультированию в сфере добычи полезных ископаемых, посредничество в трудоустройстве, охранные, по ремонту оборудования, издательские, полиграфические, переводческие, упаковочные, по уборке зданий, фотоуслуги, по организации съездов и конференций, по проектированию интерьеров.

Сфера услуг обычно в большей степени защищена государством от иностранной конкуренции, чем сфера материального производства. Урегулирование основных принципов международной торговли услугами было одним из дискуссионных вопросов Уругвайского раунда переговоров в рамках ГАТТ.

До этого времени в международном масштабе регулирование в этой сфере происходило только в рамках специализированных организаций, в том числе кодексов, выработанных в ОЭСР, т. е. практически отсутствовало.

В соответствии с положениями ГАТС члены ВТО должны придерживаться следующих принципов:

обеспечение прозрачности системы регулирования сферы услуг на своей территории;

гарантия доступа к национальным процедурам разрешения споров, в особенности к кассационным процедурам в отношении административных решений;

не увеличение ограничений в доступе на рынок и следование принципу национального режима, если такое обязательство было внесено в национальный список обязательств;

соблюдение процедур разрешения споров во всех областях, регулируемых ВТО, что, среди прочего, означает, что данная страна должна быть готова к возможности ответных действий в ином секторе, чем тот, в котором был нанесен ущерб (cross-retaliation);

участие в будущих переговорах о новых аспектах обмена в сфере услуг, а также о содержании национальных списков обязательств.

В то же время каждая страна имеет право:

сохранять национальную монополию на предоставление некоторых услуг либо выделять одного или несколько услугодателей, которым предоставляются исключительные или специальные права;