Одним из основных понятий теории управления является организационная структура системы управления, которая определяется как совокупность подсистем объединённых иерархическими взаимосвязями, обеспечивающих распределение функций управления между ЛПР и подчиненными управленцами для достижения целей системы. Организационная структура объединяет человеческие и материальные ресурсы, задействованные в управлении, упорядочивает связи между ними, должна соответствовать целям, решаемым задачам, составу и условиям функционирования объекта управления.
Основные характеристики:
количество звеньев управления;
количество уровней иерархии;
степень централизации (децентрализации) управления;
делегирование полномочий;
норма управляемости.
Звено (отдел) -это организационно обособленный орган управления, выполняющий определенные функции управления. Связи между звеньями одного уровня иерархии называются горизонтальными и выражают отношение взаимодействия (координации).
Уровень (ступень) иерархииэто группа звеньев, в которых связи между уровнями иерархии называются вертикальными и выражают отношение подчинения нижних уровней верхним. Для каждого звена управления связи со всеми подчиненными ее уровнями называют внутренними, а остальные внешними.
Степень централизации (децентрализации) управления. Централизованнаяесли принятие решений осуществляется только в центральном (старшем) органе системы. Центральный орган управления имеет право распоряжаться всеми материальными, финансовыми и людскими ресурсами системы, принимать решения по целеполаганию, распределять ресурсы из одной части системы в другую, координировать деятельность всех ее частей. Децентрализованная системаесли решения принимаются отдельными элементами системы независимо от других элементов и не корректируются центральным органом управления.
Делегирование полномочийпередача части функций и прав принятия решений нижестоящим системам управления. Используется для разгрузки центра, повышения оперативности и качества управления. В этом случае подчиненный действует от имени начальника, но ответственность перед вышестоящим органами полностью сохраняется за руководителем, делегировавшим свои полномочия.
Норма управляемостичисло непосредственных подчиненных, которыми может эффективно управлять один руководитель. В настоящее время считается, что норма управляемости составляет от 5-ти до 12-ти подчиненных на одного руководителя.
Структуры делятся на механические и органические.
