Подготовительные работы. 
Учет земель в административном районе

Тщательному анализу подлежит планово-картографический материал. Проводится проверка его полноты, достоверности и объективности. В необходимых случаях производится его корректировка или выполняются дополнительные работы для получения недостающей информации. По земельно-учетному плану студент изучает состав земель. Выясняет, полностью ли указаны границы сельскохозяйственного предприятия, какие посторонние землевладения (землепользования) имеются в его границах.

Оформление результатов первичного учета земель

Количественный учет земель состоит в определении площадей видов и подвидов угодий, площадей мелиорированных земель, площадей различных категорий земельного фонда, общей площади. Учет земель ведется по участкам, имеющим различные естественно-исторические качества, различающиеся по характеру использования, т. е. по угодьям.

Поконтурная ведомость или экспликация земель землевладения (землепользования) составляются в соответствии с земельно-кадастровой книгой предприятия, организации, учреждения и «Отчетом о наличии и распределении земель». Однако форма поконтурной ведомости может быть произвольной и иметь более подробную характеристику видов и подвидов угодий. Перечень видов и подвидов угодий зависит от особенностей конкретного землевладения (землепользования). В сельскохозяйственном предприятии дается более подробная характеристика земельных угодий, в том числе сельскохозяйственных угодий.

Внесение записей в поконтурную ведомость производится ежегодно на основании фактического состояния использования земель с точностью до 0,1 га. Фиксируются только изменения, которые произошли в установленном законом порядке. Последовательность записи угодий должна соответствовать второму разделу земельно-кадастровой книги предприятия, организации, учреждения.

Поконтурная ведомость заполняется после изучения и корректировки земельного учетного плана, который содержит всю необходимую исходную информацию. Записи контуров производятся в порядке их нумерации на плане. По каждому виду и подвиду угодий подводят итоги. Вычисляют также общие площади сельскохозяйственных угодий и всего землевладения (землепользования). Отдельно учитывают земли предприятий, расположенных в границах основного землевладения (землепользования) и являющихся посторонними для него. В итоге подсчитывается площадь в границах кадастрового плана.

В соответствующие графы ведомости заносится площадь каждого земельного угодья. Сначала учитываются площади угодий сельскохозяйственного предприятия и его общая площадь, а затем земли посторонних землевладений и землепользовании.

Земельные угодья подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. В зависимости от различных природных условий (характера увлажнения и пр.), качественного состояния и хозяйственного использования выделяют подвиды угодий. Отдельно учитываются неиспользуемые угодья: овраги, пески, свалки, полигоны отходов, участки консервации и др. Сельскохозяйственные угодья — это земли, используемые или предназначенные для выращивания сельскохозяйственной продукции. К сельскохозяйственным относятся: пашня, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения.

К пашне относятся земельные участки, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав в полях севооборотов, чистые пары и выводные поля.

К многолетнимнасаждениям относятся участки, занятые искусственно созданными древесными, кустарниковыми или травянистыми многолетними насаждениями, способными давать урожай плодово-ягодной, технической или лекарственной продукции. В составе многолетних насаждений отдельно выделяют и учитывают: сады, ягодники, виноградники, плодопитомники, хмельники, плантации эфиромасличных культур и чая, тутовники.

К сенокосам относятся участки, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для сенокошения. В зависимости от естественных свойств и степени увлажнения различают и отдельно учитывают суходольные, заливные и заболоченные сенокосы. Из общей площади суходольных и заливных сенокосов выделяют и отдельно учитывают улучшенные сенокосы. По качественному состоянию суходольные, заливные и заболоченные сенокосы подразделяют на:

• -чистые, на которых отсутствуют древесно-кустарниковая растительность, кочки, пни, камни, либо они занимают равномерно до 10% площади;
• -закочкаренные — покрытые кочками на 10−20% или более чем на 20%;
• -закустаренные и залесенные — более и менее равномерно заросшие древесно-кустарниковой растительностью от 10 до 70%;

К пастбищам относятся земельные участки, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для выпаса скота, непригодные для сенокошения и не являющиеся залежами.

Пастбища подразделяются на суходольные и заболоченные. Суходольные пастбища — это участки, расположенные в долинах малых рек и ручьев, периодически заливаемые талой водой на непродолжительное время. Заболоченные пастбища расположены в условиях избыточного увлажнения на пониженных элементах рельефа, на слабодренированных выровненных участках, или на окраинах болот с влаголюбивой травянистой растительностью.

К несельскохозяйственным угодьям относятся: болота, земли под водой, дороги, застроенные территории и другие угодья.

Болотаэто земельные участки, избыточно увлажненные грунтовыми и атмосферными водами, с наличием на поверхности разложившихся и неразложившихся растительных остатков в виде торфа.

Земли под водой — это участки, занятые естественными и искусственными водоемами. Отдельно учитывают земли, занятые реками и ручьями; озерами, водохранилищами и прудами; каналами, коллекторами и канавами.

Лесные площади — это участки, покрытые лесом, включая сомкнувшиеся и не сомкнувшиеся лесные культуры, редины, вырубки, гари и погибшие насаждения, необлесившиеся лесосеки, прогалины и пустыри, лесные питомники. Покрытые лесом участки — это площади, занятые древесной и кустарниковой растительностью более, чем на 30%. Вырубки — это площади, на которых вырублен древостой, а молодняк не сомкнулся. Гари и погибшие насажденияэто участки лесных насаждений, поврежденные пожарами, длительными подтоплениями, болезнями и вредителями до степени прекращения роста.

Таблица 1- Отчет о наличии и распределении земель Левокумского района.

В Левокумском районе из сельскохозяйственных угодий наибольшую площадь занимает пашня — 25 326 га, второй по занимаемой площади являются пастбища — 4953 га, все сельскохозяйственные угодья занимают 30 330 га. Общая площадь хозяйства составляет 31 885 га, из них к землям Российской федерации относится 4988 га, к землям субъекта Российской Федерации — 440 га.

Государственный лесной фонд-совокупность всех покрытых лесом земель, а также земель, не покрытых лесом, но предназначенных для ведения или нужд лесного хозяйства. Все леса нашей страны образуют единый Государственный лесной фонд, в состав которого входят:

• 1) леса государственного назначения (95%), т. е. леса, находящиеся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городские леса, закрепленные леса и леса заповедников;
• 2) колхозные леса, т. е. леса, находящиеся на землях, представленных колхозам в бессрочное пользование. В государственный лесной фонд входят все леса на территории России, не зависимо от видов собственности, их целевого назначения и использования

К землям водного фонда относят земли, занятые водными объектами, а также земли, выделяемые под полосы отвода гидротехнических, водохозяйственных и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов.

Общая площадь водного фонда на территории Левокумского района составляет 2477 га. Далее будет рассматриваться мониторинг показателей почвенного плодородия СПК «Урожайненский» Левокумского района Ставропольского края.

Учет качества земель Качественное состояние земель характеризуется категориями и классами земель, природными признаками: рельефом, степенью увлажнения и заболоченности, эродированностью и другими признаками.

Учёт качества земель включает земельно-кадастровое районирование, классификацию земель, группировку почв, характеристику их качества по экологическим, технологическим и градостроительным свойствам.

Основные таксономические единицы классификации земельного фонда: зональные типы земель, выделенные в процессе природно-сельскохозяйственного или эколого-ландшафтного районирования земельного фонда страны; категории пригодности земель; классы земель. Характеристика класса в пределах каждого зонального типа отображается видами земель или группами почв.

Категории пригодности земель выделяют по целевому назначению и категориям пригодности. Действующая классификация земельного фонда предусматривает выделение следующих категорий пригодности:

• 1 — земли, пригодные под пашню;
• 2 — земли, пригодные преимущественно под сенокосы;
• 3 — земли пастбищные после улучшения могут быть пригодны под другие сельскохозяйственные угодья;
• 4 — земли, пригодные под сельскохозяйственные угодья после коренных мелиорации;
• 5 — земли, малопригодные под сельскохозяйственные угодья;
• 6-земли, непригодные под сельскохозяйственные угодья;
• 7 — нарушенные земли. Основанием для выделения категорий пригодности являются качественное состояние земель и возможность их использования под основные сельскохозяйственные угодья (пашню, сенокосы, пастбища).

В пределах каждой категории пригодности выделяют классы земель, которые являются основной единицей классификации и представляют собой участки земной поверхности с близкими природными и хозяйственными качествами, характерной общностью использования, направлениями окультуривания и повышения производительности. Они обособлены четко выраженными различиями почвообразующих пород и механического состава почв, степенью солонцеватости и засоления, эродированности и другими признаками, влияющими на технологию использования и улучшения земель.

Таблица 2 — Характеристика сельскохозяйственных угодий по категориям пригодности земель СПК «Урожайненский».

Дальнейший учет качества земельных угодий производится по механическому составу почв, степени засоленности, солонцеватости, кислотности, увлажненности, заболоченности, каменистости, эродированности, рельефу местности, запасам гумуса, обеспеченности почв фосфором и калием, другим показателям.

По механическому составу почвы подразделяются на тяжелои сред-неглинистые, легкоглинистые, тяжелоглинистые, среднесуглинистые, легкосуглинистые, супесчаные и песчаные. Учет каждого вида сельскохозяйственных угодий по механическому составу почв производится в таблице 3. В соответствующую графу заносится номер контура и числовое значение показателя. Для разновидностей механического состава почв каждого вида сельскохозяйственных угодий и несельскохозяйственных угодий подсчитывается общая площадь.

Таблица 3 — Характеристика почв СПК «Урожайненский».

по механическому составу.

Характеристика засоленности почв производится по содержанию солей, глубине залегания солевого горизонта и качественному составу солей. По степени засоления и количественному содержанию легкорастворимых солей различают слабо-, средне и сильнозасоленные. Отдельно выделяют земли вторичного засоления. В зависимости от глубины залегания верхнего солевого горизонта, засоленные почвы подразделяются на солончаковые, включая солончаки (0−30 см), солончаковые (30−80 см), глубокосолончаковые (80−150 см), глубокозасоленные (более 150 см). При выполнении курсового проекта для условий Московской области таблицы по степени засоленности и солонцовым комплексам не составляются. При ведении учета земель в других субъектах Российской Федерации учет засоленных почв ведется в таблице 4.

Таблица 4 — Характеристика засоленных почв СПК «Урожайненский».

По степени кислотности установлена следующая градация: близкие к нейтральным (рН 5,6−6,0), слабокислые (рН 5,1−5,5), средне кислые (рН 4,6−5,0), сильно кислые (рН меньше 4,5).

Показатели кислотности определяются студентом на основании материалов почвенного обследования по планово-картографическому материалу. Учет почв по контурам и видам угодий производится в таблице 5.

Таблица 5 — Характеристика кислотно-щелочной среды почв СПК «Урожайненский».

Мелиоративное состояние характеризуется глубиной залегания грунтовых вод и степенью увлажнения. В зависимости от увлажнения выделяют земли недостаточно увлажненные, переувлажненные, заболоченные и заливаемые талыми водами.

К переувлажненным относятся земли, имеющие слабые признаки поверхностногооглеения с кратковременным или временным переувлажнением. Они подразделяются на пойменные и внепойменные земли. Заболоченные земли делятся на слабо-, среднеи сильнозаболоченные. К слабозаблоченным относятся земли с глеевыми почвами, требующие специальных агротехнических мероприятий; к среднезаболоченным относятся земли с глееватыми и лугово-болотными почвами, требующие мелиоративных мероприятий; к сильнозаболоченным относятся земли с болотными торфяными и минеральными почвами, требующие коренных мелиорации.

Показатели переувлажненных и заболоченных: почв определятся на основании планово-картографического материала. Степень переувлажненности и степень заболоченности почв определяется по почвенным разновидностям на основе классификации. Учет переувлажненных и заболоченных почв производится в таблице 6.

Таблица 6- Мелиоративное состояние почв СПК «Урожайненский».

Земли по степени каменистости учитывают по четырем подгруппам в зависимости от наличия камней в 30-сантиметровом слое или на поверхности почвы. При наличии камней в 30-сантиметровом слое почвы малокаменистыми считают земли с содержанием камня 5−20 м3/га, умеренно-каменистыми — с содержанием камня 20−50 м3/га, много каменистыми — с содержанием камня 50−100 м3/га, очень много каменистыми — с содержанием камня свыше 100 м3/га. Учет ведется в таблице 7.

Таблица 7 — Характеристика каменистости почв СПК «Урожайненский».

При учете земель по степени эродированности они подразделяются на дефляционноопасные, подверженные ветровой, водной эрозии и совместной ветровой и водной эрозии. При выполнении курсового проекта определяется степень эродированности почв по размеру разрушений водной эрозией поверхностных горизонтов почвенного плодородия, выделяются слабая, средняя и сильная степени эродированности. Учет ведется в таблице 8.

Таблица 8 — Характеристика подверженности земель водной эрозии.

СПК «Урожайненский».

Внесение первичных записей в земельно-кадастровую книгу предприятия, организации, учреждения Земельно-кадастровая книга предприятия, организации и учреждения является основным земельно-кадастровым документом и содержит совокупность достоверных сведений о правовом, природном и хозяйственном состоянии земель. Эта книга введена в 1977 году. В 1982 году была утверждена ее новая форма, которая существует до настоящего времени. Однако в связи со значительными изменениями земельных отношений с 1990 года заполнение некоторых разделов этой книги не производится.

Первоначальное заполнение земельно-кадастровой книги и внесение последующих записей осуществляются на основании соответствующих документов (регистрационных документов, материалов землеустройства, обследований).

Земельно-кадастровая книга состоит из пяти разделов. В первом разделе «Распределение земель по срокам пользования» учитываются общие площади земель бессрочного и временного пользования с указанием основания на право пользования. Указывается дата внесения записи и местонахождение землепользования или земельного участка. В третьей графе записывается срок, на который предоставляется земельный участок. В четвертой графе указывается общая площадь землевладения (землепользования). В пятой графе — наименование правоустанавливающего документа. Все записи вносятся на основании правоустанавливающих документов, решений соответствующих органов. Данные в первый раздел вносятся ежегодно (ранее по состоянию на 1 ноября, в настоящее время — по состоянию на 1 января). Земельно-кадастровая книга предприятия, организации, учреждения заполняется на основе данных по контурной ведомости.

Второй раздел «Количество земель по угодьям» содержит учетные данные по видам угодий земель бессрочного, долгосрочного и краткосрочного пользования. Данные в раздел вносятся ежегодно по материалам съемки и корректировки плана. Раздел состоит из четырех таблиц. В первой таблице учитывают все земли предприятия, организации, учреждения по видам угодий. В начале таблицы указывается дата внесения записи, на какой срок предоставлен участок. Далее указывается общая площадь и площадь каждого вида и подвида угодий. Наиболее детально учитываются сельскохозяйственные угодья. Во второй таблице этого раздела учитываются орошаемые, в третьей таблице — осушенные земли. В четвертой таблице учитываются орошаемые земли на осушенных площадях.

Третий раздел «Качество земельных угодий» состоит из четырех таблиц. Третий раздел содержит учетные данные и зональных типах почв, категории пригодности земель, классах и видах земель, почвенного покрова, о культуртехническом состоянии сенокосов и пастбищ. Данные вносятся на основании материалов почвенных, агрохимических, мелиоративных и геоботанических обследований. Данные в раздел вносятся один раз в пять лет.

Четвертый раздел «Показатели оценки земель» содержит данные о балльной оценке сельскохозяйственных угодий. Данные в раздел вносятся один раз в пять лет. Пятый раздел «Приусадебные земли личного пользования» содержит сведения о землях населенных пунктов, ранее учитывавшихся в составе земель сельскохозяйственного назначения. Данные в раздел вносились два раза в год: по состоянию на 1 июня и" 1 ноября. В настоящее время данный раздел не заполняется.