Перспективы развития научно-познавательного туризма на Алтае

Глава 1 Теоретические аспекты развития туризма

1.1 Основные положения теории и практики туризма

1.2 Законодательные основы развития туризма

1.3 Классификация туризма

1.4 Научно-познавательный туризм Глава 2 Предпосылки развития научно-познавательного туризма на примере Республики Алтай

2.1 Исторические аспекты развития научно-познавательного туризма

2.2 Научно-познавательный туризм на примере Республики Алтай Глава 3 Проблемы и пути совершенствования научно-познавательного туризма в Республике Алтай

3.1 Трудности и проблемы развития научно-познавательного туризма в Республике Алтай

3.2 Пути совершенствования развития научно-познавательного туризма в Республике Алтай

Глава 1 Теоретические аспекты развития туризма

1.1 Основные положения теории и практики туризма

На протяжении последнего двадцатилетия, туризм рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. Об этом свидетельствует тот факт, что на долю туризма приходится около десяти процентов мирового валового национального дохода.

На сегодняшний день во всем мире туристский бизнес является наиболее прибыльной и перспективной сферой вложения капитала. И в отличие от любой другой отрасли туризм, в частности, направленный на прием иностранных туристов (въездной туризм), сохраняет темпы своего развития даже во время энергетических, валютных и экономических кризисов.

Сфера туризма включает рекреационные ресурсы, туристские услуги, туристскую индустрию, туристскую инфраструктуру, туристскую деятельность и другое.

Опыт зарубежных стран показывает, что реализация программ развития различных видов туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, а также позволяет государству решать вопрос о пополнении доходной части государственного бюджета.

В результате, туризм становится бесспорным лидером среди экспортных групп мирового хозяйства. Экономически развитые страны мира небезосновательно придают развитию туристской отрасли огромное значение.

Известно, что туризму свойственно как прямое, так и косвенное влияние на экономику, высокий уровень занятости и получаемого дохода. Если туризм становится профилирующей отраслью хозяйственного развития, то районы республики вынуждены возрождать и сохранять природную и историческую среду, которая и является фактором туристской привлекательности, то есть основой для его доходов и залогом благополучия.

Социальная ориентация туризма в России предопределяет следующие основные направления:

— преимущественное развитие спортивно-оздоровительного, культурно-просветительного, эколого-экспедиционного и научного туризма;

— приоритетность отечественных экономических интересов перед зарубежными;

— государственная поддержка и защита потребностей населения России в туризме как движение к гражданскому обществу;

— ориентирование рыночной экономики на решение социальных задач;

— формирование новых форм регулируемых рыночных отношений и разработка механизма либерализации цен на социальный турпродукт;

— использование новейших компьютерных технологий и коммуникативных связей;

— осуществление институционных преобразований в сфере российского туризма через социально-ориентированную рыночную инфраструктуру — создание банков, бирж, фондов, общественных организаций массового типа.

Современная индустрия туризма представляет крупный самостоятельный комплекс хозяйства, состоящий из группы отраслей и предприятий, функции которых заключаются в удовлетворении разнообразного и усложняющегося спроса на различные виды отдыха и развлечений в свободное время.

Основными факторами роста индустрии туризма в настоящее время являются:

— рост доходов населения, которые позволяют сверх удовлетворения первоочередных потребностей в жилье, питании, одежды, употреблять все большую часть их на удовлетворение рекреационных потребностей. В структуре затрат потребительского комплекса жителей экономически развитых стран затраты на туристские услуги вышли на второе место, после затрат на жилье;

— растущая урбанизация и ухудшение экологической обстановки в городах, быстро активизирующие спрос на отдых в экологически чистой среде, требующие смены стереотипа урбанизированной жизни на другую деятельность, ухода от повседневных забот и бытового стресса;

— увеличения свободного времени, то есть того времени, которым человек может располагать не по принуждению, а свободно.

В практике туризма экономически развитых стран сложилась следующая дифференциация туризма: обычно отпускной период времени используется на зарубежные туристские поездки, уик-энд — на экскурсии внутри страны, а вечернее свободное время — на отдых в городе.

Поскольку в структуре свободного времени уик-энд занимает ведущее место, потребность во внутреннем туризме в развитых странах все более возрастает, а индустрия внутреннего туризма развивается быстрыми темпами;

— развитие организационных средств и инфраструктуры, позволяющих сделать уникальные туристские ресурсы более доступными, а туристскую деятельность по их потреблению — более комфортной;

— развитие международного разделения туризма и международных торговых обменов, в которых туризм вышел на первые позиции, прежде всего благодаря его высокой эффективности в удовлетворении быстро растущего туристского спроса;

— развитие средств массовой информации, паблик рилейшнз в туризме и телекоммуникационных систем и информационных технологий, позволяющих не только развить рекламу, но и быстро и удобно обслужить миллионы туристов.

Таким образом, туризм рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства.

Опыт зарубежных стран показывает, что реализация программ развития различных видов туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, а также позволяет государству решать вопрос о пополнении доходной части государственного бюджета

1.2 Законодательные основы развития туризма

Выработка и принятие закона — это создание основы нормативно-правовой базы развития туризма как отрасли по обеспечению реализации конституционных прав и свобод граждан (право на отдых, свободу передвижения и других); удовлетворение разнообразных духовных и физических потребностей личности, связанных с путешествиями, а также формирование общепризнанной экономической системы нормативного природопользования туристами и отдыхающими гражданами, позволяющей получать бюджету Республики Алтай и ее гражданами доходов, соответствующих рекреационным возможностям территории Республики Алтай с учетом щадящего режима природопользования и государственного контроля за использованием природных ресурсов.

Нормативно-правовое регулирование туристической сферы в целом, подкреплено множеством актов как международного, так и российского значения.

Осознанное стремление России к становлению правового государства, выводит Закон и другие нормативно-правовые акты, на первое место. Законодательная основа определяет принципы, по которым осуществляется та или иная деятельность, устанавливает правила и рамки, в которых она будет развиваться.

На федеральном уровне основа законодательной базы туризма заложена в Конституции Российской Федерации главой II раздела I «Права и свободы человека и гражданина», где в статье 27 определено право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В статье 37 раздела I Конституции, определено право на труд и отдых, где работающему гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

В пункте 2 статьи 44 той же главы говорится, что каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, а также в пункте три каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В главе Ш раздела I Конституции Российской Федерации «Федеративное устройство», статья 72 определяет сферы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, среди которых на развитие туризма влияют следующие подпункты:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры.

Важная роль в организации туризма отведена: федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ. (в ред. Федерального закона Российская Федерации от пятого февраля 2007 г. N 12-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

Данный Закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных — прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

Таким образом, федеральная законодательная база устанавливает общие требования и положения в сфере туризма. Однако значительно большее влияние и регулирование со стороны федерального законодательства проявляется при ресурсном подходе в сфере пользования рекреацией: в вопросах охраны окружающей среды, определении статуса и режима пользования, при организации особо охраняемых природных территориях (далее по тексту ООПТ).

В Республике Алтай развитие туризма, на данный период, регулируется множеством законов, относящихся к различным разделам права, но специфика всей туристической сферы учитывается недостаточно, что часто препятствует ее развитию и получению республикой соответствующих социальных и экономических результатов.

Законом Республики Алтай от 17 ноября 2008 г. № 32 «О туризме в Республике Алтай» статьей 3, пункт 1, подпункты 4 и 8 определены научные предпосылки развития туризма: установление предельно допустимых рекреационных нагрузок в туристско-рекреационных зонах Республики Алтай и особо охраняемых природных территориях республиканского значения; финансирование научно-исследовательских работ в сфере туризма; ведение мониторинга по использованию и состоянию туристских ресурсов в Республике Алтай.

Таким образом, федеральная законодательная база устанавливает общие требования и положения в сфере туризма. Специфика туристской сферы учтена недостаточно. Туристская отрасль развивается динамично и быстрее чем другие отрасли реагирует на изменения в политической и экономической ситуации в стране.

1.3 Классификация туризма

Туризм в современном мире проявляется в различных явлениях, связях и отношениях, что определяет необходимость его классификации, то есть группировки по отдельным однородным признакам, зависящим от определенных практических целей.

Известно большое количество подходов к классификации туризма, различаемых по принципам построения, прикладным задачам и даже пониманию сущности туризма. Наиболее распространенной классификацией туризма является его деление на типы, категории, виды и формы [12, 23].

Тип туризма определяется национальной принадлежностью туристов. В соответствии с рекомендациями Всероссийским туристским обществом (далее по тексту ВТО) в отношении отдельной страны выделяются следующие типы туризма:

— внутренний туризм — в пределах территории своей страны и лиц, постоянно проживающих в данной стране;

— въездной туризм — путешествия по какой-либо стране лиц, не являющихся ее жителями;

— выездной туризм — путешествия жителей какой-либо страны в другую страну.

Указанные типы туризма по-разному сочетаются между собой, образуя следующие категории туризма:

— туризм в пределах страны, включающий внутренний и въездной туризм;

— национальный туризм, охватывающий внутренний и выездной туризм;

— международный туризм, состоящий из въездного и выездного туризма.

Указанные категории могут использоваться применительно как к отдельной стране (национальный), так и к туристскому региону (региональный). При этом термин «регион» может относиться либо к району в пределах какой-то страны, либо к группе стран.

Функциональная классификация видов туризма определяется целью поездок. В соответствии с данным признаком различают следующие виды туризма:

— рекреационный;

— лечебный;

— познавательный;

— деловой;

— религиозный;

— этнический;

— транзитный;

— научный;

— экологический и так далее.

Рекреационный туризм является самым распространенным и осуществляется с целью отдыха, оздоровления, восстановления и развития физических, психологических и эмоциональных сил.

Этот вид туризма отличается большим разнообразием и может включать зрелищно-развлекательные программы (театр, кино, фестивали, карнавалы), занятия по интересам (охота, рыбная ловля, музыкальное, художественное творчество), занятия спортом, посещение спортивных мероприятий в качестве зрителя и так далее.

Лечебный (медицинский) туризм, обусловлен потребностью в лечении различных заболеваний. Он имеет несколько разновидностей, определяемых природными средствами воздействия на организм человека (климатолечение, грязелечение, бальнеолечение и другое).

Познавательный туризм включает в себя, поездки с целью ознакомления с природными, историко-культурными достопримечательностями, музеями, театрами, общественным строем жизнью и традициями народов в посещаемой стране. В основе этого вида туризма лежит богатая экскурсионная программа.

Что касается научного туризма, то, как понятие научный туризм включает в себя и экологический, и этнокультурный, и подводный и многие другие виды, но главный его признак — это активное участке туриста в процессе тура, а не просто получение интересной информации и созерцание объектов, что характерно для познавательного туризма. Научный потенциал может выступать побудительным мотивом для посещения региона, особенно теми, кто непосредственно занят наукой или связан с этой областью деятельности. Следует иметь в виду, что рассмотренная классификация видов туризма, обусловленная целями поездок, не является исчерпывающей. Более того, в туристской практике обычно имеет место комбинация в одном путешествии, нескольких видов туризма. Например, рекреационный и деловой туризм часто сочетаются с познавательным, научно-познавательным туризмом и так далее.

В зависимости от способа организации различают организованный и неорганизованный туризм. Организованный туризм, представляет собой путешествия одного туриста (или группы), по предварительно разработанной туристским предприятием программе. Организованные туристы приобретают туры по заранее согласованным маршруту, срокам пребывания, объему предоставляемых услуг. Туры обычно реализуются на условиях предварительной оплаты.

Неорганизованный туризм — это путешествия, организованные самими туристами, без участия туристского предприятия. Туристы при этом самостоятельно разрабатывают маршрут путешествия, определяют объекты посещения, количество ночевок и оплачивают только туристские услуги (проживание, питание и так далее) по мере их приобретения. Разновидностью неорганизованного туризма, является путешествие, так называемым автостопом с использованием в качестве средств передвижения попутных автомобилей. Неорганизованный туризм, получил в мире широкое распространение. Так, в европейских странах на его долю приходится около восьмидесяти процентов от всех туристских путешествий, и эта цифра постоянно растет.

По продолжительности путешествия выделяют туризм краткосрочный («выходного дня», «конца недели») и долгосрочный (продолжительный). Краткосрочный туризм, как правило, предполагает поездки на срок до пяти-семи дней.

По интенсивности туристских потоков туризм делят на постоянный и сезонный. Под постоянным туризмом понимается относительно равномерное посещение туристских регионов на протяжении всего года, а под сезонным — в определенное время года.

Постоянный туризм характерен для наиболее известных туристских центров: знаменитых городов мира, курортов, располагающих уникальными лечебными ресурсами (например, минеральными водами, целебными грязями и тому подобное). Сезонный туризм, в свою очередь, делится на одно — и двухсезонный. Первый распространен в регионах, посещаемых туристами в определенное время года (преимущественно летом или зимой), второй характеризуется наличием туристских потоков, как летом, так и зимой.

По источникам финансирования выделяют туризм коммерческий и социальный. Туризм относится к классу ресурсных отраслей. Это значит, что потребительская стоимость туристского продукта во многом определяется качеством рекреационных ресурсов.

Формирование зон для различных видов туризма является комплексной задачей туристского региона, включающей решение следующих вопросов:

— реставрацию и подготовку к туристско-экскурсионному показу памятников архитектуры, истории, культуры, восстановление парков и исторического ландшафта;

— реконструкцию транспортной сети с учетом прохождения крупногабаритных туристских автобусов, развитие сети автостоянок, организацию транспортных обходов мест концентрации туристов;

— создание пешеходных зон в местах массовых посещений, увеличение плотности объектов обслуживания, благоустройство, озеленение, цветочное оформление, рекламно-информационное насыщение территории;

— развитие систем общественного обслуживания, включая медицинское;

Все едины во мнении, что с туристскими ресурсами России очень повезло — наша страна отличается разнообразием и уникальностью природных ландшафтов, великим культурным и духовным наследием, гостеприимством. В то настоящее время эти рекреационные ресурсы не обустроены, для этого необходимы существенные инвестиционные вложения.

Таким образом, туризм в современном мире проявляется в различных явлениях, связях и отношениях, что определяет необходимость его классификации. Туризм относится к классу ресурсных отраслей. Это значит, что потребительская стоимость туристского продукта во многом определяется качеством рекреационных ресурсов

1.4 Научно-познавательный туризм

Согласно приведенной выше классификации, по целям поездки в какую-либо страну, туризм подразделяется на множество видов, которые могут иметь различные объединения.

Учитывая вышеизложенное, научно-познавательный туризм можно классифицировать как вид туризма, который осуществляется:

— с целью профессиональных исследований и представляющий интерес для науки. Например, для изучения исторического и культурного наследия, изучение животного мира и так далее. Обычно исследования проводятся за счет командирующей стороны и представляют собой экспедиции, полевые практики и так далее. При проведении различных конференций и семинаров научно-познавательный туризм совмещается с деловым туризмом:

— с практическими и учебными целями для студентов учебных учреждений. Например, геологические, исторические, археологические практики;

— с целью ознакомления с историей научных исследований, уникальностью природных богатств и историко-культурного наследия для широкого круга людей. Например, путешествие в пещеры, посещение музеев и так далее.

В зависимости от содержательности и эмоциональности экскурсии даже сухой научный текст можно рассказать, таким образом, для того чтобы побудить у простого обывателя интерес к дальнейшему изучению той или иной рассказанной темы.

Научно-познавательный туризм включает поездки с целью ознакомления.

— с природными объектами;

— историко-культурными объектами;

— музеями, театрами и так далее;

— общественным строем той страны, которую посещают;

— жизнью и традициями народов в посещаемой стране и так далее.

В основе этого вида туризма лежит богатая экскурсионная программа. Научно-познавательные цели сочетаются с целью отдыха (в некоторых турах предлагаются различные услуги по восстановлению здоровья и отдыха участников, например, сплавы, баня и так далее) и развлечений (участие по желанию в различных вечерних программах).

Для развития научно-познавательного туризма имеет большое значение «кустовой» принцип планирования, предусматривающий создание вблизи главного объекта туристского интереса дополнительных объектов посещения — музейных экспозиций, мастерских народных промыслов, а также организаций культурных акций, зрелищных мероприятий.

Это позволяет привлечь больше туристов, увеличить продолжительность их пребывания, а, следовательно, повысить эффективность использования туристской инфраструктуры.

Дополнительные объекты посещения должны функционально соответствовать основному объекту туристского интереса, быть доступными для туристов, в тоже время не нарушать характер исторической среды.

В исторических городах — центрах туризма, предусматривается формирование культурно-туристских зон, включающих объекты туристского интереса, предприятия обслуживания, предоставляющие полный комплекс услуг как туристам (проживание, питание, развлечения, справочно-информационное обслуживание и так далее), так и местным жителям.

Жители одной страны, как правило, проявляют интерес к системе образования другой страны. Поэтому учреждения образования (колледжи, университеты и так далее) тоже могут стать существенными привлекательными элементами культуры и науки на туристском рынке.

Всемирно известные университеты Оксфорд и Кембридж давно стали туристскими достопримечательностями и самостоятельными объектами туристского показа. Помимо этого система образования является особенностью туристского потенциала и может успешно использоваться как элемент привлечения туристских потоков, в частности, как основа обучающего туризма. Возможность получения престижного образования привлекает студентов из разных регионов, что укрепляет сложившийся и устойчивый сегмент потребительского рынка. Получила развитие тенденция использования учреждений образования в туристских целях: организация и проведение конференций, деловых встреч, семинаров на базе колледжей, университетов и других учебных заведений.

Туристские организации могут оказывать различные услуги научным обществам (проведение встреч, семинаров, мероприятий, обеспечивающих получение научной информации, посещение научных объектов и прочее).

В век научно-технической революции научные комплексы являются важным ресурсом научно-познавательного туризма. К числу наиболее популярных научных объектов следует отнести специализированные музеи и выставки, планетарии, а также атомные станции, космические центры, заповедники, акванариумы и так далее. Экскурсии на научные объекты могут быть организованы как для специалистов в конкретной области знаний, так и для массовых туристов. Например, космический Центр управления полетами имени Джона Кеннеди во Флориде ежегодно привлекает огромное число туристов и предлагает образовательную и научную информацию даже неискушенным в этой области знаний туристам.

В мировом туризме спросом пользуются, прежде всего, путешествия в дальние, считающиеся экзотическими страны, круизы и отпуск в отелях с полным пансионом, включающим и напитки, а также специализированные поездки, которые организуются, например, для искателей приключений, тех, для кого дикая природа — предмет бесконечною интереса, коллекционеров образцов народного художественного творчества и фольклора.

Россия — как раз такая страна, где экзотики, нетронутой природы и приключений (в хорошем смысле этого слова) пока еще предостаточно. Все эта ресурсы могут и должны быть задействованы в инновационных туристских проектах — как федеральных, так и региональных.

Особое место в этих проектах следует отвести научному туризму. Научный туризм — понятие относительно новое, хотя и имеет длительную историю. Новизна заключается в том, что именно сегодня, на наших глазах, научный туризм перестает быть экзотикой и становиться предметом нормального рыночного обращения.

Россия обладает уникальными ресурсами для научного туризма, а именно:

— развитой системой научных исследований в самых широких областях, сосредоточением которых является Российская академия наук (далее по тексту РАН);

— большим количеством разнообразных природных ландшафтных и биосферных заповедных зон;

— большим количеством разнообразных этнографически интересных районов;

— замечательными памятниками светской и церковной архитектуры;

— интереснейшими историческими, мемориальными комплексами различных эпох;

— центрами различных национальных народных промыслов.

Все эти российские ресурсы практически мало освоены туристическим бизнесом Европы, Америки и Азии.

Для их освоения предстоит немало поработать. Требуются и инвестиции, и продуманный план создания конкурентоспособных туристских продуктов. Между тем в настоящее время существует еще немного методик проектирования научных туристских продуктов (при котором приходится учитывать целый рад специфических особенностей, не находящихся в поле зрения проектировщиков традиционных — рекреационных и познавательных — туристских продуктов). Существует и проблема кадров, способных организовывать проведение научных туров. Как показывают исследования ВТО, наиболее перспективны комбинированные туристские пакеты, так как в дальних турах клиент хочет ознакомиться с множеством разнообразных объектов. Туры такого рода рассчитаны на сравнительно небольшие труппы при этом комбинация объектов посещения и участия может быть самая разнообразная.

Научный туризм может подразделяться на следующие виды.

1) Ознакомительный. При этом туристам демонстрируется природные и антропогенные объекты, и даются квалифицированные пояснения по ним и проблемам, с ними связанным, по их месту в России и в мире,

2)Вспомогательное участие. В этом случае туристы принимают участие в научных и сопутствующих работах в качестве вспомогательного персонала, например, участвуют в реставрационных работах, работах в заповедниках по сохранению редких животных, полевых научных исследованиях.

Самостоятельные исследования туристов в сотрудничестве с научным персоналом.

Хотелось бы отметить, что организация научного турбизнеса в России должна опираться на «три кита»:

— РАН, которая должна обеспечить надежную, интересную и привлекательную научную основу;

— туристские вузы и факультеты, призванные вместе с РАН разработать методики проектирования и проведения туров и обеспечить подготовку квалифицированных специалистов для туристских фирм, организующих научные туры;

— власти федеральные и местные, чья роль сводится к всемерной поддержке научно-туристских инноваций на законодательном уровне (федеральная власть) и на уровне режима наибольшего благоприятствования (местная власть).

Особенно остро этот вопрос может стоять на уровне муниципальных образований, прежде всего малых городов, положение которых сегодня зачастую просто критическое. А ведь именно развиваясь в регионах, сохранивших традиционные способы ведения хозяйства, научный туризм (в своих экологической и этнографической ипостасях) способствует сохранению и возрождению национальных культур. Создается рынок сбыта сувенирной продукции, предметов народных промыслов, местные жители привлекаются к участию в театрализованных представлениях, фестивалях, народных праздниках и так далее.

Поэтому при составлении федеральных программ научного туризма необходимы меры по его поддержке на базе региональных уникальных объектов — природных и антропогенных.

С целью решения — этих проблем совместным решением. РАН и Российской международной академии туризма (далее по тексту РМАТ) принята программа развития научного туризма в России. Одна из основных целей программы — пропаганда достижений и огромного потенциала РАН, ее возможностей, в том числе и на региональном уровне. Это могут быть и наукограды, и заповедники, и корабли науки. Основной продукт программы — серия туров, разработанных и реализованных сотрудниками РАН и МРАТ.

РАН располагает уникальными комплексами во всех сферах современной науки и возможностями продемонстрировать их на конкретных объектах. РМАТ располагает опытом по организации туристских продуктов, широкой сетью отделений и филиалов и связями с западными туроператорами для реализации туров.

Примеры реализации научных туров, в том числе уникальных, уже есть и не только по линии РАН, Это и полеты иностранных туристов на Международную космическую станцию, осуществляемые Росавиакосмосом, и научные туры на ледокольных судах к Северному полюсу. Однако необходимо создание стройной и законченной системы российского научного туризма, И в первую очередь на региональном уровне.

Таким образом, туризм рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. Научно-познавательный туризм можно классифицировать как вид туризма, который осуществляется:

— с целью профессиональных исследований и представляющий интерес для науки;

— с практическими и учебными целями для студентов учебных учреждений;

— с целью ознакомления с историей научных исследований, уникальностью природных богатств и историко-культурного наследия для широкого круга людей.

Глава 2 Предпосылки развития научно-познавательного туризма на примере Республики Алтай

2.1 Исторические аспекты развития научно-познавательного туризма

Практически все научные исследования в Горном Алтае в прошлом периоде и на современном этапе можно отнести к научно-познавательному туризму, учитывая вышеизложенные понятия данного вида туризма.

Так в истории познавательного туризма на Алтае можно выделить несколько этапов [30, с. 278]. На первом этапе (вторая половина XIX — 20-е годы ХХ столетия) начинается использование курортных местностей для лечения, организуются экскурсии, походы, различные научно-исследовательские экспедиции.

Представители привилегированного сословия (купцы, чиновники, интеллигенция) из Томска, Бийска, Барнаула, Новониколаевска с целью отдыха и лечения малокровия, заболеваний легких и суставов используют радоновые воды Белокурихи (с 1867), климатические местности поселений Черный Ануй, Тюдрала, Черга, Чемал. Наиболее привлекательным местом отдыха и лечения в начале ХХ столетия был Чемал, где по оценке томского профессора В. В. Сапожникова в летнее время отдыхало до 400 — 500 дачников. Оборудование курортных местностей было представлено примитивными ваннами для лечения и бараками для размещения отдыхающих в летнее время. Использовался также жилой фонд местных жителей.

В большинстве лечебных местностей лечением занимались сами больные, в роли же организаторов познавательных экскурсий выступали обычно учителя местных школ [30, с. 278].

В это же время обозначились основные направления исследования Алтая в изучении природных, историко-культурных и других ресурсов любителями. Очень активно в этом направлении работало «Общество любителей исследования Алтая» (далее по тексту Общество), которое было создано в 1891 году для всестороннего изучения Алтайского горного округа [10, с.23−31].

Для достижения этого планировалось использовать различные средства: сбор материалов через своих членов с привлечением посторонних лиц и учреждений, организация экспедиций («экскурсий») на собственные средства, устраивались для собранных коллекций выставки, проводились заседания Общества, где заслушивались и обсуждались различные сообщения, доклады. По мере накопления материалов Общество печатало их или помещало в изданиях других обществ [10, с.23−31].

В первое время деятельность Общества любителей исследования Алтая состояла в организационной работе. Совет Общества разослал 700 экземпляров программы собирания сведений о природе и населении Алтая священникам, учителям, учительницам и другое. И такие сведения почти сразу же стали поступать в Совет со всего округа [10, с.23−31].

Одним из важнейших направлений в деятельности Общества была исследовательская работа в самых различных сферах. Научно-исследовательские работы В. И. Верещагина (1871−1956), преподавателя ботаника Барнаульского реального училища, были направлены на естественно-географическое изучение Алтая. Им было совершено семнадцать экспедиций по долинам рек Чарыш, Чулышман, Чуя, по Чуйской котловине, по северо-восточному Алтаю, по Канской и Уймонской степям. Помимо гербария он собирал зоологический, энтомологический материал, отмечал географический характер местности и следы ледниковой деятельности, проводил фотосъемку.

К первому десятилетию ХХ века относится зарождение альпинизма и туризма на Алтае. Гора Белуха привлекает внимание многих исследователей Алтая, туристов и альпинистов. Попытки В. В. Сапожникова и многих других путешественников, предпринятые в разное время, не увенчались успехом. И только двадцать июля 1914 года высочайшая вершина Сибири была покорена братьями Троновыми. Эту дату можно считать началом альпинизма и туризма на Алтае.

На втором этапе (1920;1960;е годы) под руководством Сибирского курортного управления ведется строительство первых санаториев — Белокуриха, Лебяжье, Кучук-Солоновка.

В 1925 году открывается дом отдыха в Чемале, на 80 мест, реорганизованный позднее в горноклиматическую станцию. В 1922 году организуется климатический курорт в Черге. В это же время организуются первые туристские экскурсии на Телецкое озеро, к подножью Белухи, делаются попытки восхождения на нее.

В 30-е годы на Алтае открывается несколько палаточных лагерей, укрепляется база палаточного туристского лагеря на Телецком озере, который был открыт в 1928 году. На его базе затем была создана первая турбаза — «Золотое озеро». Начинается альпинистское и туристское освоение Катунского и Северо-Южно-Чуйских хребтов. В 1935 году проводится I-ая Всесибирская альпиниада на Белуху, в 1938 году организуется альплагерь «Актру».

В этот период времени осуществляется строительство и реконструкция санаториев и курортов, домов отдыха, создаются ночные санатории предприятий, являющиеся прообразом санаториев-профилакториев.

Великая отечественная война, более чем на десять лет, приостановила рекреационное освоение Алтая. Довоенный уровень развития туризма был восстановлен почти полностью к началу 50-х годов.

На третьем этапе (1960 — вторая половина 80-х годов) происходит постоянное увеличение отдыхающих, туристов, строительство рекреационных учреждений, их расширение и реконструкция, увеличение количества маршрутов, связавших турбазы в систему.

В это время создаются туристские базы «Юность» (1958 году), «Катунь» (1968), гостиница «Турист» (Горно-Алтайск, 1975 году). С 1952 по 1970 годы на Северо-Чуйском хребте работает альплагерь «Актру», а с 1982 году в Ак-Кеме начинает действовать альплагерь «Алтай» Спорткомитета СССР. В это же время создаются Алтайский краевой и Горно-Алтайский областной советы по туризму и экскурсиям, автобаза «Турист» в г. Бийске, начинают работу бюро путешествий и экскурсий в Барнауле, Бийске, Рубцовске и Горно-Алтайске, станции юных туристов.

Необходимо отметить положительную сторону работы экскурсоводов того времени — текстовая часть экскурсий была основана на исторических фактах (экскурсия «История развития Чуйского тракта»; «Телецкое озеро в легендах» и так далее). Экскурсоводами и инструкторами могли работать люди, имеющие удостоверение направо ведение того или иного вида деятельности (например, экскурсовод, инструктор горного и пешего туризма и так далее) Алтайского краевого и Горно-Алтайского областного советов по туризму и экскурсиям.

Процесс развития сетей рекреационных предприятий сопровождается расширением рекреационных функций территорий и созданием предприятий отдыха в отдельных районах, идет процесс становления туристских районов в Горном Алтае.

Материально-техническая база большинства рекреационных учреждений характеризуется моральным и физическим старением (износом основных фондов) и низким качеством предоставляемых услуг.

В первой половине 90-х годов XX века была осуществлена приватизация государственных предприятий. Передача ведомственных учреждений на баланс местных органов власти и начавшийся социально-экономический кризис привели к резкому падению уровня жизни населения и снижению спроса на рекреационные услуги.

Одним из важных факторов, приведшим к уменьшению спроса на туристские услуги внутри страны, явилось завышение курса рубля по отношению к доллару и оттоку денежных средств из страны. Многие предприятия туризма, возникшие в начале 90-х годов закрылись, или перевели свою деятельность в область коммерции.

Конец 90-х годов характеризуется быстрыми темпами застройки отдельных территорий Республики Алтай новыми туристскими базами, реконструкцией существующих, развитием сельского туризма.

Большинство из них создано в среднем течении Катуни и на Телецком озере. Возникли предприятия отдыха на Кучерле, Ак-Кеме, Ак-Тру и в других привлекательных местах. Однако большинство из них работают только в летний период времени и по уровню благоустройства, разнообразию и качеству предоставляемых услуг, не соответствуют современным требованиям.

На первоначальном этапе становления рекреационной отрасли, основное внимание уделялось развитию приключенческих видов туризма (пешие, водные походы, восхождения на вершины), спортивно-охотничьего и рыболовного отдыха, не предъявляющих высоких требований к комфортности проживания и дающих высокие доходы при минимуме затрат.

Научно-познавательный туризм на первоначальном этапе по приведенным классификациям можно подразделить на следующие виды:

— узкоспециальный, представляющий интерес для профессиональных исследователей Алтая, не предъявляющий высоких требований к комфортности проживания, при которых туристы могут проживать в палатках. В результате проводимых исследований были получены уникальные материалы, изучение которых дает возможность представить исторические процессы, протекающие в Горном Алтае на протяжении более десятка последних тысячелетий;

— учебно-практический, представляющий интерес для студентов различных учебных учреждений. Полевые практики студентов проживание также в палатках. Например, полевые практики Горно-Алтайского государственного педагогического института (сейчас Горно-Алтайский государственный университет), полевые практики Томского государственного университета по изучению ледников Горного Алтая и так далее. Необходимо отметить, что в советский период полевых практик было значительно больше, чем на современном этапе, и они финансировались за счет учебного учреждения;

— научно-популярный и познавательный, представляющий интерес для широкого круга туристов. Проживание организовано на существующих базах. Представлен широкий выбор экскурсий туристскими предприятиями. Экскурсии по археологическим (например, Улалинская стоянка), этнографическим (старообрядческий музей), историческим (памятник В.Я. Шишкову), природным (водопад Корбу), зоологическим объектам (зубрятник в селе Черга) и так далее.

Объекты для научно-познавательного туризма находятся почти в каждом районе республики, перечислим часть из них:

— геологические. Горный Алтай — это настоящий геологический заповедник по всей территории, поэтому здесь находится огромное количество геологических, ландшафтных и других памятников природы, которые могут служить основном базой для развития геотуризма. Красивейшие перевалы Семинский, Чике-Таман; многочисленные водопады; долина Катуни с комплексом высоких террас, глыбовых шлейфов; ледниковое высокогорье в окрестностях Белухи и многое другое. Более подробное описание объектов выходит за рамки исследования дипломной работы;

— археологические. Наиболее яркими являются памятники, относящиеся к культурам скифского времени (VII-II века до нашей эры), и, прежде всего к пазырыкской археологической культуре;

— исторические. Изучение истории коренного и старожильческого народа республики и так далее;

— петроглифические. Интересно наследие тюркского периода (VI-X веков) Комплекс Кудыргэ в Улаганском районе, Комплекс Калбак-Таш в Онгудайском районе, Бертекская писаница в Кош-Агачском районе и так далее;

— ботанические. Наибольший интерес представляет для российских и иностранных туристов — Ботанический сад в с. Камлак, Шебалинского района и так далее;

— этнографические, зоологические и так далее объекты для развития научно-познавательного туризма в республике.

К сожалению, в последние годы со стороны туристских предприятий отмечается негативная тенденция, проведение экскурсий без использования научной базы для текста экскурсии. Экскурсии проводятся сезонными работниками, которые искажают исторические события и факты или приводят примеры традиций и обычаев не свойственные народу, проживающему на данной территории.

При строительстве объектов показа, например, алтайского аила, используются элементы и предметы быта казахского народа (напротив туристской базы Берель). Данные факты наносят непоправимый урон имиджу, не только туристского предприятия, но всему региону.

В 2006 году были прецеденты по возмещению морального и материального ущерба германскому туристу, который обнаружил не соответствие расположению предметов обихода в алтайском аиле в селе Чемал.

Скорее всего, это связано со следующими факторами:

— недостаточно подготовленными кадрами в экскурсионном обслуживании. К тому же экскурсоводы не интересно и не эмоционально проводят экскурсии;

— тексты экскурсий не утверждаются в соответствующих государственных структурах, например в Агентстве культурно-историческому наследию (далее по тексту АКИН), Министерстве туризма, в научных отделах заповедников и так далее. Научная разработка текстов экскурсий по различным маршрутам не проводится;

— недостаточной рекламной компанией, причем она должна проводиться широкомасштабно, с привлечением государственных средств.

В условиях широкой автомобилизации и увеличении в личном пользовании автомобилей высокой проходимости, жителями республики и соседних регионов стали использоваться ранее недоступные или слабо доступные территории республики.

В связи с этим наиболее сложная обстановка сложилась в Майминском районе по долине реки Катунь. В последние два года в Чемальском районе и на Телецком озере экологическая ситуация улучшается, что связано с усилением контроля местных органов власти над туристскими потоками и организацией бивуаков, уборки территории.

Быстрое развитие рекреационного хозяйства и усиливающаяся антропогенная нагрузка на природные комплексы требуют незамедлительной разработки программы туристского освоения Алтая, одним из главных принципов которой должно стать регулирование рекреационными потоками и застройкой территорий в соответствии с экологической емкостью отдельных экосистем.

Большое значение должно быть уделено инвентаризации рекреационных ресурсов, выявлению состояния наиболее посещаемых из них, разработке мероприятий по увеличению их пропускной способности, а также резервированию наиболее ценных и закрытию для посещения деградирующих.

Таким образом, быстрое развитие рекреационного хозяйства и усиливающаяся антропогенная нагрузка на природные комплексы требуют незамедлительной разработки программы туристского освоения Алтая, одним из главных принципов которой должно стать регулирование рекреационными потоками и застройкой территорий в соответствии с экологической емкостью отдельных экосистем.

Со стороны туристских предприятий отмечается негативная тенденция, проведение экскурсий без использования научной базы для текста экскурсии. Экскурсии проводятся сезонными работниками, которые искажают исторические события и факты или приводят примеры традиций и обычаев не свойственные народу, проживающему на данной территории.

2.2 Научно-познавательный туризм на примере Республики Алтай

Развитие внешнеэкономических связей, научно — техническая революция и материально-технический прогресс, стремление использовать передовой опыт других стран и народов в создании духовных и материальных ценностей способствует расширению международных контактов среди представителей научных кругов разных стран и народов.

Публикации материалов исследования и проводимые конференции с сопровождением соответствующей рекламы вызывают познавательный интерес и у широкой массы людей, который и побуждает путешествовать в тот или иной регион нахождения уникальных объектов научно-познавательного туризма. Например, сенсационная находка на плато Укок.

Научно-познавательный туризм как вид путешествия является сравнительно новым в международном туризме. Данный вид туризма, включающий поездки с целью участия в различных совещаниях, конгрессах, симпозиумах, занимает все более прочное место в современном международном туризме.

Существует такое мнение: нет плохих регионов для развития туризма, есть разное отношение к нему.

Уникальные природно-климатические условия, богатейший биологический ресурсный потенциал и бесценное культурно-историческое наследие Республики Алтай имеющие не только общероссийское, но и мировое значение позволяют организовывать различные виды туризма.

Научно-познавательный туризм в Республике Алтай имеет огромный потенциал для развития. Республика Алтай находится на стыке нескольких государств и регионов; природных зон (сибирской тайги, степей и полупустынь Монголии); культурных миров и различных религиозных верований.

Многочисленные объекты историко-культурного и природного наследия, самые значимые включены в список объектов Всемирного природного наследия Юнеско — высочайшая вершина Азиатской части России — гора Белуха (Уч-Сумер), озеро Телецкое (Алтын-Кёль), территория древнейшей цивилизации — уникальное высокогорное плато Укок, старейший государственный заповедник — Алтайский, Катунский биосферный заповедник.

Кроме этого в Республике Алтай сформирована система особо охраняемых природных территорий республиканского ведения в целях «сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля над изменением его состояния, экологического воспитания населения».

Научно-познавательный туризм в ООПТ. В функции ООПТ помимо непосредственной охраны территории входят и научно-исследовательские работы, спектр которых определяется рангом ООПТ. Соответственно, в ходе работы исследования обладают определенным потенциалом: как информационным (информация о природе, историко-культурных объектах территории), так и кадровым (штатные научные сотрудники).

Это дает предпосылки к развитию научного туризма, а соответственно и познавательного рассчитанного на широкий круг людей.

Более того, именно ООПТ разных форм (заповедники, природные парки, заказники) должны служить базой для развития научно-познавательного и экологического туризма в регионе.

Зачастую именно ООПТ являются единственными учреждениями, занимающимися научными исследованиями в районах, «на местах».

Основные формы научно-познавательного туризма по данным ООПТ:

— специализированные туры, проводимые сотрудниками научных отделов. Как комплексные, с целью ознакомления с региональными особенностями природы, истории и культуры. Так и специализированные (например, наблюдение птиц, ботанические и прочее), такие туры пользуются спросом в основном у иностранных граждан, где распространены клубы любителей природы, члены которых путешествуют по всему миру для наблюдения за орнитофауной разных регионов. В этих турах обычно используются экскурсоводы из числа научных сотрудников заповедников;

— проведение совместных научных экспедиций. В данном случае ООПТ выступает как организатор и непосредственный участник экспедиции по интересующей тематике, взамен получает необходимую научную информацию (отчеты участников экспедиции). Помимо этого это также способствует «рекламе» данной ООПТ в сфере научно-исследовательских организаций;

— проведение студенческих практик. Здесь возможно два варианта.

1. Сотрудники ООПТ непосредственно проводят учебную практику студентов (обучают навыкам работы в поле по выбранной специальности).

2. Заказывают проведение необходимых научных работ, которые по разным причинам невозможно выполнить силами научных отделов. При этом ООПТ составляют программу работ, предоставляют необходимые фондовые и опубликованные материалы, определяет сроки сдачи отчета.

Как видно из вышеизложенного, при организации научно-познавательного туризма используется не только непосредственно территория ООПТ, но и кадровый и технический потенциал, информационная база.

Для составления программ научно-познавательных туров на основе анализа природных историко-культурных особенностей региона необходимо отобрать наиболее интересные по разным направлениям объекты научно-познавательного туризма.

Они могут быть как природными (интересные геологические обнажения, реликтовые природные комплексы, местообитания редких видов растений и животных и так далее), так и антропогенные (историко-культурные памятники, традиционное хозяйство и так далее).

При проведении подобной работы необходимо учитывать следующие критерии:

— уникальность. Как правило, интерес привлекают уникальные объекты;

— доступность. Специфика научной полевой работы состоит в том, что за ограниченное количество времени необходимо получить максимальное количество фактического материала, поэтому приоритеты отдаются относительно легкодоступным и малоудаленным от населенных пунктов и дорог объектам (при прочих равных условиях);

— комплексность. В целом для научно-познавательного туризма характерна четкая целевая установка. Поэтому наибольшую значимость имеют комплексные объекты, сочетающие в себе несколько предметов наблюдения и изучения. Эти объекты предпочтительнее использовать при организации комплексных научно-познавательных туров. Например, погребальные комплексы Ак-Алаха на плато Укок в Кош-Агачском районе, которые сочетают оленные камни и погребения;

— системность. Объект по возможности должен отражать систему сопряженных элементов (природных комплексов, форм рельефа и так далее). Например, для геоморфологических экскурсий необходимо выбирать места, где наглядно представлена динамическая цепочка. Например, разломы, образованные при землетрясении 2003 году в селе Беляши, Кош-Агачского района;