Правоохранительные органы РФ

РефератПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Познание основ организации и функций правоохранительных органов требует изучения значительного количества законодательных и иных правовых актов (не менее полусотни). Такое обилие объясняется тем, что существует большое количество государственных и негосударственных организаций и должностных лиц, которые призваны выполнять в высшей степени ответственную деятельность. В силу этого требуется особо… Читать ещё >

Правоохранительные органы РФ (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

1. Правоохранительная функция государства. Судебная власть. Система правоохранительных органов Российской Федерации

Правоохранительная деятельность по своему содержанию не является односложной. Ее многоплановость проявляется в относительном разнообразии конкретных направлений (функций), из которых она слагается. К числу таких функций следовало бы относить:

— конституционный контроль (устранение нарушений предписаний Конституции РФ) ;
— правосудие (разбирательство и разрешение гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях) ;
— организационное обеспечение деятельности судов (создание условий для нормальной деятельности судов) ;
— прокурорский надзор (выявление и устранение нарушений закона с помощью средств прокурорского реагирования) ;
— выявление и расследование преступлений (раскрытие преступлений и изобличение лиц, виновных ив их совершении, подготовка материалов для рассмотрения конкретных дел в суде) ;
— оказание юридической помощи (предоставление всем, кому это необходимо, возможности пользоваться квалифицированной юридической помощи).

Все эти функции взаимосвязаны и дополняют друг друга, однако центральное звено занимают правосудие и конституционный контроль.

Классификацию актов целесообразно осуществлять по двум основаниям. Один из них — предмет (содержание) группируемых актов независимо от юридической силы. Другое — группировка актов по их юридическому значению.

Классификация актов о правоохранительных органах по их содержанию:

1. Акты общего характера.
2. Акты о судебной власти, правосудии и судах.
3. Акты об организованном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих.
4. Акты о прокурорском надзоре и органах прокуратуры.
5. Акты об организации выявления и расследования преступлений.
6. Акты об организации юридической помощи.

Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их юридическому значению:

1. Конституция РФ.
2. Законы.
3. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.
4. Указы и распоряжения Президента РФ.
5. Постановления и распоряжения Правительства РФ.
6. Постановления Конституционного Суда РФ.
7. Разъяснения, даваемые Верховным Судом и Высшим Арбитражным Судом РФ по вопросам судебной практики.
8. Акты министерств и ведомств (ведомственные акты).
9. Источники официального опубликования правовых актов.

Ля выполнения функций правоохранительной деятельности существуют конкретные органы, которые именуются правоохранительными. К ним можно относить:

— суды (Конституционный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции и арбитражные суды, суды субъектов РФ) ;
— учреждения, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов (Судебный департамент при Верховном Суде РФ и его местные учреждения, Федеральная служба судебных приставов Министерства юстиции РФ и иные службы и подразделения этого Министерства, а также другие органы и должностные лица) ;
— прокуратуру;
— некоторые из учреждений и должностных лиц, призванных выявлять и расследовать преступления (следственные органы при прокуратуре и органах внутренних дел, а также Федеральной службы безопасности РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков; органы и должностные лица, уполномоченные вести дознание и оперативно-розыскную деятельность по уголовным делам; должностные лица, которым дозволено выполнять следственные действия по обнаруженным преступлениям) ;
— адвокатура и нотариат;
— Уполномоченный по правам человека.

Все органы (учреждения, должностные лица), за исключением адвокатуры и нотариата, наделяются соответствующими полномочиями государством, содержатся за счет государственного бюджета, выполняют свои функции от имени государства и должны действовать в интересах как граждан, так и общества в целом.

Государственная власть — возможность и способность народа и государства в лице его органов оказывать воздействие на поведение людей и в целом на процессы, происходящие в обществе, с помощью убеждения, принуждения либо иных способов.

Государственная власть в целом включает три направления (ветви) — законодательную, исполнительную и судебную. Сферы их реализации подлежат четкому разграничению. Они не должны быть помехой друг другу. Разделение властей основывается прежде всего на их сотрудничестве, которое сдерживает каждую из них, ставит в определенные рамки и балансирует.

Судебная власть является одной из ветвей государственной власти. Субъектом, осуществляющим ее, является суд, который обладает присущими только ему возможностями и способностями воздействия на поведение людей, а через это — на процессы, происходящие в обществе. Таким образом, судебную власть можно определить как возможность и способность занимающего особое положение в государственном аппарате органа (суда) воздействовать на поведение людей и социальные процессы.

Признаки судебной власти.

1. Реализуется только специально создаваемым государственным учреждением — судом.
2. Имеет свои, присущие только ей, возможность и способность воздействовать.

Эти признаки взаимосвязаны и взаимозависимы. Их нельзя изолировать друг от друга или противопоставить.

Полномочия судебной власти.

1. Правосудие.
2. Конституционный контроль.
3. Контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц.
4. Обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений.
5. Дача разъяснений по вопросам судебной практики.
6. Участие в формировании судейского корпуса и содействие органам судейского сообщества.

Судебная система — совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и постановленными перед ними задачами и целями. В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации. Суды подразделяются на два вида — суды федеральные и суды субъектов Российской Федерации. К федеральным судам относятся суды общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды), арбитражные суды (Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ), Конституционный Суд РФ. К судам субъектов РФ относятся конституционные (уставные) суды и мировые судьи.

При рассмотрении материала об устройстве судебных систем нужно иметь четкое представление о понятиях «звено судебной системы» и «судебная инстанция».

Звеном судебной системы являются суды занимающее одинаковое положение в судебной системе.

С учетом этого федеральные гражданские суды общей юрисдикции подразделяются на суды трех звеньев:

— основное звено — районные суды;
— среднее звено — верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов;
— высшее звено — Верховный Суд РФ.

Подобным образом организованы военные суды:

— основное звено — гарнизонные военные суды;
— среднее звено — окружные (флотские) военные суды;
— высшее звено — Военная коллегия Верховного Суда РФ.

Подсистема арбитражных судов состоит из четырех звеньев:

— основное звено — арбитражные суды субъектов РФ;
— первое промежуточное звено — арбитражные апелляционные суды;
— второе промежуточное звено — федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) ;
— высшее звено — Высший Арбитражный Суд РФ.

Суды субъектов РФ не образуют такие подсистемы, поскольку их конституционные (уставные) суды и мировые судьи не являются взаимосвязанными и взаимоподчиненными органами.

Судебной инстанцией считается суд (или его структурное подразделение), выполняющий (или выполняющее) конкретную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел, — принятие решения по существу дела, проверка законности, обоснованности и справедливости решения, вступившего или не вступившего в законную силу.

Суд первой инстанции — суд, который уполномочен принимать решения по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. По уголовным делам — это вопросы о виновности или невиновности подсудимого в совершении преступления, по гражданским — о доказанности и недоказанности предъявляемого иска. Судами первой инстанции могут быть почти все суды в пределах предоставленных им полномочий. Исключение составляют федеральные арбитражные суды (арбитражные кассационные суды) и арбитражные апелляционные суды.

Суд второй (апелляционной или кассационной) инстанции призван проверять законность, обоснованность и справедливость приговоров и других судебных решений, не вступивших в законную силу. К судам апелляционной инстанции относятся районные суды (в системе судов общей юрисдикции), арбитражные апелляционные суды (в системе арбитражных судов). В качестве кассационных инстанций могут выступать все суды, кроме районных и гарнизонных военных судов, Кассационная и судебные коллегии Верховного Суда РФ (в системе судов общей юрисдикции) и федеральные арбитражные суды округов (в системе арбитражных судов).

Надзорная инстанция призвана проверять приговоры и иные судебные решения, вступившие в законную силу в порядке надзора либо в связи с новыми или вновь открывшимися обстоятельствами. В системе гражданских и военных судов общей юрисдикции в качестве надзорной инстанции могут выступать президиумы судов среднего звена, Кассационная и судебные коллегии Верховного Суда РФ и его Президиум, а в системе арбитражных судов — Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ.

Вышестоящей инстанцией или вышестоящим судом называют суды или их структурные подразделения, занимающие более высокую степень.

Термин «высшая судебная инстанция» является синонимом наименований Верховного Суда РФ или Высшего Арбитражного Суда РФ, а иногда — и Конституционного Суда РФ.

Состав суда — судьи и заседатель (народные, присяжные, арбитражные), уполномоченные рассмотреть и принять решение по конкретному делу либо возникшему при его производстве вопросу. Он может варьироваться в зависимости от того какое дело и в какой инстанции рассматривается.

Виды составов суда.

1) один судья;
2) один судья-профессионал и два народных заседателя;
3) три судьи-профессионала;
4) один судья-профессионал и 12 присяжных заседателей.
2. Нормативно-правовые акты, регламентирующие правоотношения в области судопроизводства федеральных судов общей юрисдикции

К нормативно-правовым актам, регламентирующим правоотношения в области судопроизводства федеральных судов общей юрисдикции относятся Конституция РФ, ФКЗ от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ФКЗ от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» и ФКЗ РФ от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ"О судах общей юрисдикции в Российской Федерации".

Структура ФКЗ РФ от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ"О судах общей юрисдикции в Российской Федерации":

Глава 1. Основные положения (указывается система судов общей юрисдикции, законодательство о судах, порядок их создания и упразднения, вопросы осуществления правосудия, принципы их деятельности, а также финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности судов общей юрисдикции).

Глава 2. Верховный суд Российской Федерации (указаны порядок формирования, компетенция, состав, органы судейского сообщества, научно-консультативный совет, печатный орган, Пленум, Президиум, полномочия Президиума, Апелляционная коллегия, судебные коллегии, судебные составы судебных коллегий, компетенция судебных коллегий, Председатель, заместители Председателя и судьи Верховного Суда РФ).

Глава 3. Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов (указаны порядок образования, составы, компетенция, президиум и порядок его работы, судебные коллегии, председатель, заместители председателя судебных коллегий верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа).

Глава 4. Районный суд (указаны создание, компетенция, председатель, заместители председателя, замещение временно отсутствующего председателя или судей районного суда).

Глава 5. Организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции (указаны органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции, аппарат суда общей юрисдикции, его функции).

Глава 6. Заключительные положения (указываются символы государственной власти в судах общей юрисдикции, печать и правовой статус федерального суда общей юрисдикции, место постоянного пребывания судов общей юрисдикции, признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации, вступление в силу Федерального конституционного закона).

Таким образом ФКЗ «О судах общей юрисдикции» регламентируют судопроизводство в судах общей юрисдикции, указывает его полномочия и порядок образования и упразднения судов, систему судов общей юрисдикции и другие вопросы, касающиеся деятельности этих судов.

3. Нормативно-правовые акты, регламентирующие правоотношения в области деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ Федеральный конституционный закон от 03. 12. 1996 г. N 1-ФКЗ (ред. от 25. 12. 2012) «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

Закон РФ от 26. 06. 1992 № 3132−1 (ред. от 04. 03. 2013) «О статусе судей в Российской Федерации» // «Ведомости СНД и ВС РФ». 1992. № 30. Ст. 1792.

1. Закон РФ от 26. 06. 1992 № 3132−1 (ред. от 04. 03. 2013) «О статусе судей в Российской Федерации».
2. Федеральный конституционный закон от 03. 12. 1996 г. N 1-ФКЗ (ред. от 25. 12. 2012) «О судебной системе Российской Федерации».
3. ФКЗ РФ от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ"О судах общей юрисдикции в Российской Федерации".
4. Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы: Учебник для юридических вузов и факультетов. Издание 9-е, переработанное и дополненное / Под ред. К. Ф. Гуценко. — М.: ИКД «Зерцало-М», 2010. — 496 с.

Показать весь текст

Заполнить форму текущей работой