Некоторые проблемы обеспечения инвестиционной привлекательности республики Дагестан

«Некоторые проблемы обеспечения инвестиционной привлекательности республики Дагестан»

инвестирование привлекательность дагестан Принятие потенциальными инвесторами решения об инвестировании средств в развитие конкретных регионов зависит от многих факторов, характеризующих состояние дел в экономике территориального образования и его социальную стабильность.

Республика Дагестан обладает значительным экономическим потенциалом, особенно ресурсным. На территории расположены месторождения горных полезных ископаемых. Большим потенциалом обладает сельское хозяйство с промышленностью. Наиболее значительными отраслями являются виноградарство, садоводство, животноводство, зерноводство и соответственно — топливная, перерабатывающая отрасль.

В целом республика Дагестан обладает определенным потенциалом социально-экономического развития, который в настоящее время не реализован в должной степени.

Для определения инвестиционного потенциала используются следующие показатели уровня инвестиционной привлекательности региона:

• — производственный: ВРП на душу населения; Обеспеченность основными производственными фондами;
• — финансовый: сальдированный финансовый результат к численности экономически активного населения;
• — трудовой: уровень занятости населения;
• — инновационный: инновационная активность предприятия; доля рабочего населения, занятого исследованиями и разработками;
• — инфраструктурный: оборот розничной торговли на душу населения; объем платных услуг на душу населения;
• — социальный: удельный вес численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума;
• — потребительский: число собственных легковых автомобилей на 1000 человек населения; общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя.

На основе этих критериальных показателей, некоторые специалисты (Л.В. Давыдова, С.А. Ильминская) сопоставляют уровни инвестиционной привлекательности различных регионов. Так по их оценке Республика Дагестан занимает 3 место, уступая Ставропольскому краю и республике Северная Осетия — Алания.

Исходя из сделанных наблюдений на сегодняшний день можно говорить о Дагестане как о регионе с умеренным потенциалом и высоким инвестиционным риском, чему способствует ряд проблем.

Во-первых, многие годы проблемой для Дагестана было неэффективное государственное инвестирование. Растущие объемы государственного инвестирования тратились без уверенности в экономической отдаче в будущем. Во избежание напрасного растрачивания ограниченных государственных средств впредь необходимо предоставлять инвестирование в основном тем отраслям и предприятиям, которые в ходе предыдущей хозяйственной деятельности уже доказали свою эффективность и способность работать с выгодой в условиях конкуренции и рынка. Предприятиям, которые доказали свою способность выживать и успешно конкурировать на рынке республики, необходимо предоставлять помощь в продвижении на рынки других регионов Российской Федерации. Сегодня же Дагестан не имеет предприятий, способных конкурировать на российском рынке и потому поддержание подобных предприятий имеет огромную пользу для экономического развития республики в целом.

Во-вторых, еще одной не маловажной проблемой является нормализация налоговой политики. Сегодня значительная часть налогового потенциала Дагестана находится в тени, в результате чего нарушены нормальные процессы функционирования бизнеса, конкуренции и структурирования наиболее эффективных форм бизнеса и предприятий.

Говоря о безработице в регионе необходимо подчеркнуть, что значительная часть занятого населения трудится в сфере малого бизнеса и предпринимательства. Малый бизнес имеет огромную социальную значимость для республики как фактор сдерживания бедности и безработицы. Малый бизнес Дагестана остро нуждается в выходе из тени, чтобы получить доступ к финансированию и кредитованию.

В-третьих, несомненным приоритетом для Республики Дагестан является развитие аграрного сектора, в котором занята значительная часть трудовых ресурсов Дагестана. Несмотря на очевидность этого факта на практике развитию аграрного сектора уделялось недостаточное внимание. Республика почти не финансировала малый бизнес в сельском хозяйстве, а федеральные средства, выделяемые по целевым программам, можно было получить с трудом и нередко — по коррупционным схемам. Особое значение имеет тот факт, что в Дагестане, не смотря на аграрный характер республики, почти нет конкурентоспособных на российском рынке производств, занятых переработкой аграрной продукции.

В-четвертых, Дагестан — традиционно трудоизбыточный регион России. Необходимо, чтобы в республике функционировала эффективная программа поддержки молодых дагестанцев. Свыше 65% молодых дагестанцев соответствующего возраста учатся в высших учебных заведениях. Это очень важный трудовой резерв. Из них необходимо готовить современных, грамотных управленцев, имеющих адекватные знания и практический опыт менеджмента. Пока же это проблема в системе образования остается запущенной. В предыдущие годы в Дагестане фактически была упущена работа по пропаганде светских ценностей, ценностей светского государства. Особенно это заметно в молодежной среде. Хаотичность и противоречивость рыночной стихии в сочетании с массовым увлечением молодежи нетрадиционными трактовками религиозных постулатов создает массовую базу для религиознополитического экстремизма. Необходимо возродить работу с молодежью, прежде всегов русле активизации пропаганды светских ценностей.

В-пятых, большие проблемы Дагестан испытывает сегодня испытывает с развитием социальной, инженерной, дорожной и т. д. инфраструктуры. Многие годы вложения в инфраструктуру были неэффективны и определялись не реальной пользой от вложений, а влиянием того или иного главы администрации или депутата. В результате строительство больниц, спортивных залов, культурных центров в отдельных селениях при одновременном отъезде молодежи в города и нехватке соответствующих объектов в городах делало развитие инфраструктуры Дагестана ошибочным и сдерживало объективный процесс модернизации республики и ее экономическое развитие.

Важнейшей проблемой современной экономики Дагестана является отсутствие серьезных частных инвесторов, отсутствие практики частного инвестирования, и инфраструктуры, необходимой для частного инвестирования. Недостаточность и неэффективность работы по привлечению частных инвесторов в прошлом непосредственно была связана с ошибками в инвестиционной политике.

Поэтому в настоящее время сложившаяся ситуация требует формирования такого механизма управления инвестиционной деятельностью, который учитывал бы все изложенные проблемы в данном регионе и стимулировал приток средств в регион.

• 1. Л. В. Давыдова, С. А. Ильминская «Оценка инвестиционной привлекательности региона», журнал «Финансы и кредит» № 539 11.03.2013 г.
• 2. М. С. Магомедова «Уровень социально-экономического развития Республики Дагестан» http://tnu.podelise.ru
• 3. М. М. Муртузалиев «Какой должна быть экономическая стратегия Дагестана в XXI веке?» http://www.apn.ru