Определение размеров убытков землепользователей, включая упущенную выгоду

Убытки, включая упущенную выгоду, причиненную изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, а также ограничением прав землепользователей (кроме случаев установления охранных зон или округов санитарной охраны вокруг земель природоохранного, природнозаповедного и оздоровительного назначения) или ухудшением качества их земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в полном объеме пользователям земли, понесшим эти убытки. Возмещению подлежат:

• -стоимость жилых зданий, объектов культурно — бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место;
• -стоимость плодово-ягодных, защитных и иных многолетних насаждений;
• -стоимость незавершённого производства;
• -убытки (затраты), вызываемые возникающими неудобствами землепользования;
• -убытки (затраты), связанные с ограничением права пользователей земли;
• -затраты, необходимые на восстановление ухудшенного качества земель;
• -затраты на переработку, внесение изменений в ранее разработанную проектно-сметную документацию или разработку новой;
• -затраты, связанные с определением убытков, потерь, в том числе на почвенные, агрохимические, почвенно-мелиоративные обследования и другие обследования;
• -затраты, связанные переоформлением прав землепользователей;
• -упущенная выгода.

В состав убытка незавершенного сельскохозяйственного производства входят:

• А) материальные затраты:
  • -стоимость семян;
  • -стоимость электроэнергии, воды, тепла;
  • -стоимость горюче — смазочных материалов;
  • -стоимость удобрений;
  • -стоимость средств защиты растений;
  • -транспортные затраты;
• Б) фиксированные платежи:
  • -затраты на погашение кредита и его оплату;
  • -страховые платежи;
  • -земельный налог;
• В) амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов;
• Г) прочие расходы:
  • -оплата наёмного труда;
  • -оплата посреднических и юридических услуг;
  • -другие непостоянные по количественной оценке затраты.

При изъятии или временном занятии земельных участков, в результате которого частично или полностью нарушается работа оросительных, осушительных и противоэрозийных объектов и сооружений (систем), убытки определяются исходя их сметной стоимости работ, на строительство или реконструкцию существующих объектов и сооружений (систем), включая стоимость проектно-изыскательных работ, по нормам, расценкам и ценам, действующих на момент изъятия земель.

Оценка неиспользованных затрат труда и средств, вложенных в строительство объектов, неразрывно связанных с землей, производится по сметной стоимости нового строительства аналогичных объектов, включая стоимость проектно-изыскательных работ.

Убытки (затраты), вызванные возникшими неудобствами в использовании земли (нарушение транспортных связей, разобщении территории коммуникациями и т. п.), определяются суммой единовременных затрат на строительство мостов, дорог, подъездов и других сооружений, необходимых для ведения сельскохозяйственного производства в проектных условиях. На основаниях упомянутого положения, убытки (затраты), вызванные возникшими неудобствами в использовании земли определяется суммой единовременных затрат на строительство дамб, мостов, дорог, катеров, паромов и иных транспортных средств. При этом, общая стоимость затрат от нарушения транспортных связей и разобщения территории включает стоимость недополученной продукции.

сельский землепользование строительство Таблица 11. Расчет размеров убытков землепользователей, вызванных незавершенным производством.

Упущенная выгода является частью убытков землепользователей, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, ограничением прав землепользователей или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений и организаций, которым предоставлены земельные участки.

Убытки в виде упущенной выгоды вызываются прекращением получения ежегодного дохода землепользователям в силу вызванных выше причин в расчёте на предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства.

Возмещение упущенной выгоды производится в размере повременной выплаты, равной доходу, теряемому, в течение периода восстановления нарушенного производства.

Ежегодный доход исчисляется по фактическим объемам производства сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении в среднем за последние пять лет и ценам, действующим на момент изъятия земель. В общем виде ежегодный доход определяется как разница между стоимость ю реализованной продукции и годовыми производственными затратами. В тех случаях, когда данные о доходах сельскохозяйственных предприятий за последние пять лет получить невозможно, для расчёта упущенной выгоды могут использоваться показатели нормативного дохода с одного гектара сельскохозяйственных угодий по материалам кадастровой оценки земель.

По материалам земельного кадастра устанавливается продуктивность земель в кормовых единицах в расчете на один балл их кадастровой оценки. Затем, исходя из содержания количества кормовых единиц в одном центнере зерновых, путем деления этого количества кормовых единиц на приведенный выше показатель продуктивности земель рассчитывается количество зерна, которое можно получить в расчете на один балл оценки земель. Зная текущие цены на зерно, получаем показатель продуктивности земель в рублях в расчете на один балл их кадастровой оценки. Имея оценку продуктивности различного класса земель в баллах и цену балла в рублях, можно получить базовые ставки для расчета упущенной выгоды.

Упущенная выгода исчисляется умножением величины утрачиваемого ежегодного дохода на коэффициент перерасчета, соответствующий периоду восстановления нарушенного производства. Продолжительность периода восстановления нарушенного производства определяется экспертным методом.

Упущенная выгода так же рассчитывается в случаях ограничения права пользователей земли или ухудшения ее качества, если это приводит к снижению ежегодного дохода за период, после которого права пользователей земли и качество земель восстановления. Упущенная выгода, вызванная возникшими неудобствами в использовании земель с нарушением транспортных связей, разобщение территории коммуникациями и т. п., исчисляется как десятикратная разница ежегодных затрат на эксплуатацию транспортных средств после изъятия земель с образованием неудобств и до изъятия земель.

Таблица 12. Расчет размеров упущенной выгоды.

Таблица 13. Технико-экономические показатели проекта.