Основные направления совершенствования социально-экономического развития сельского хозяйства Костанайской области

Всего в области на 1 января 2009 года имеется 6982 агроформирования, из которых 586 — юридические лица, в том числе: 6 ПК, 6 АО, 570 ТОО, 4 госпредприятий и 6396 крестьянских хозяйств.

С 1997 года по 1 января 2008 года банкротами признано 616 предприятия, из них ликвидировано — 599, в том числе за 2008 год 13 предприятия. Кроме того, за период 2003;2008 год процедуре банкротства были подвергнуты 343 крестьянских хозяйств, из которых ликвидированы соответственно — 263.

Кредиторская задолженность сельхозпредприятий области составляет 17,3 млрд. тенге, в том числе кредиты банка 6 млрд. тенге, долги в бюджет 106 млн. тенге.

С целью расширения финансового рынка в интересах развития крестьянских хозяйств, в области созданы 15 сельских кредитных товариществ. С начала работы получено кредитных ресурсов 6076,4 млн. тенге. Уставный капитал СКТ составляет 626,9 млн. тенге, количество участников — 356, выдано кредитных средств 6378,1 млн. тенге, в том числе за 2008 год — 2736,7 млн. тенге.

Для выполнения мероприятий предусмотренных программой первоочередных мер на 2007;2009 годы на 2008 год выделено 9536,6 млн. тенге средств республиканского и областного бюджета, которые полностью освоены.

На проведение весеннее — полевых и уборочных работ в 2008 году произведено льготное кредитование в размере 1875 млн. тенге. Средства полностью освоены и погашены.

В ходе реализации программы «Микрокредитование сельского населения» рассмотрено 371 заявка населения и выдано 62,5 млн. тенге кредитов, сроком до 2 -х лет, под 5% годовых. Выделенные средства освоены в полном объеме.

В целях реализации закона «Об обязательном страховании в растениеводстве» застраховали посевы 3266 сельхозтоваропроизводителей на площади 3546,9 тыс. гектаров, или 88,5% засеянной площади.

В области создано 10 потребительских кооперативов обществ взаимного страхования (ОВС) в растениеводстве, пять из которых занимались страхованием в этом году, остальные начнут работать со следующего года.

По площадям погибшим от неблагоприятных погодных явлений сельхозтоваропроизводители получили страховые выплаты на сумму около 26,7 млн. тенге по площади 9,5 тыс.га.

Общая посевная площадь зерновых и зернобобовых сельхозкультур в 2008 году на 344,1 тыс. га больше по сравнению с 2007 годом и составила 3957,8 тыс. га, в том числе пшеница яровая больше на 362,9 тыс. га, составила — 3669,5 тыс.га.

В 2008 году фуражных культур посеяно на площади 251,1 тыс. га Крупяные культуры в прошлом году размещались на площади — 14,5 тыс. га, что на 3,7 тыс. га больше прошлогоднего, площадь под зернобобовыми была увеличена на 3,5 тыс. га по сравнению с 2007 годом и составила-13,1 тыс. га.

По сравнению с 2007 годом значительно увеличены, на 23,2 тыс. га, площади под масличными культурами. Масличные были размещены на 57,6 тыс. га, в том числе рапс -53,4 тыс.га.

В 2008 году зерновые и зернобобовые культуры убраны с площади 3938,9 тыс. га, собрано 6563,2 тыс. тонн зерна в бункерном весе при урожайности 16,7 ц/га.

Картофель убран с площади 9272,9 га, собрано 167,0 тыс. тонн при урожайности — 180 ц/га, овощей получено 50,3 тыс. тонн с площади 2218,7 га при урожайности 228 ц/га.

Основная масличная культура рапс убрана с площади 45,2 тыс. га, получено 29,6 тыс. тонн маслосемян средняя урожайность составила — 6,5 ц/га, из-за плохого состояния рапс на площади — 8,2 тыс. га был использован на кормовые цели.

В полном объеме заготовлено семян зерновых и зернобобовых для посева в 2009 году -529,7 тыс. тонн. На 1 января т.г. в аккредитованные семенные лаборатории поступило на проверку на полный анализ 212,8 тыс. тонн (40%), из которых проверено 139,6 тыс. тонн, из них признаны кондиционными 100%, в том числе 1 и 2 класса — 120,6 тыс. тонн (86%).

На развитие семеноводства из республиканского бюджета выделено 206,3 млн тенге, в том числе на производство элитных семян-185,1 млн. тенге, оригинальных — 21,2 млн. тенге. Выделенные субсидии полностью освоены .

Под урожай будущего года оставлено паров и полностью обработано три раза 1040,8 тыс. га, поднято зяби и проведено обработки против овсюга на площади — 1512,2 тыс.га. [56].

В 2008 году внесено минеральных удобрений в количестве 26,3 тыс. тонн на площади 608,8 тыс. га, что составило 15% к посевной площади.

Для успешного проведения зимовки скота всего заготовлено 1344,4 тыс. тонн сена (101% от намеченного полуторогодичного запаса), заготовлено 37,3 тыс. тонн сенажа, 108,9 тыс. тонн силоса.

Полностью завершена сдача зерна в госресурсы: по программе государственного закупа зерна в счет весенне-летнего финансирования возвращено 98,4 тыс. тонн (100%), посредством осеннего прямого закупа при задании 40,0 тыс. тонн принято заявок 40,0 тыс. тонн (100%).

За счёт привлечённых кредитных средств закуплено 147,1тыс.тонны, что составляет 29,4% от доведённого задания.

О создании стабилизационного фонда продовольственного зерна области.

В связи с повышением цен на зерно возникла необходимость принятия мер по стабилизации цен на муку и хлебобулочные изделия. От имени сельхозтоваропроизводителей области поступило предложение создать на общественных началах областной стабилизационный фонд продовольственного зерна, в объеме 100,0 тыс. тонн посредством его закупа по фиксированной цене в период массовой уборки урожая.

Перерабатывающие предприятия принимают зерно от сельхозтоваропроизводителей по фиксированной цене, перерабатывают его в муку для реализации её пекарням.

На 1 января 2009 года в области насчитывалось 22 586 тракторов, 10 624 зерноуборочных комбайнов, 476 широкозахватных посевных комплексов, 23 861 зерновых сеялок, 8841 грузовых автомобилей и другой сельскохозяйственной техники.

В 2009 году сельхозтоваропроизводителями области приобретено 416 тракторов, в том числе 173 энергонасыщенных, производства стран дальнего зарубежья; 600 зерноуборочных комбайнов; 154 широкозахватных посевных комплекса; 477 зерновых сеялок и другой сельскохозяйственной техники, на общую сумму в 16,0 млрд. тенге.

Определенную долю в процессе модернизации сельскохозяйственного производства занимает финансовый лизинг техники через Костанайский филиал АО «КазАгроФинанс», входящий на сегодня в Национальный холдинг «КазАгро». В 2009 году сельхозпредприятиям области в лизинг передано 57 тракторов, 219 комбайнов, 40 посевных комплексов и другой сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму 6,6 млрд. тенге. В том числе за счет средств Республиканского бюджета 117 единиц техники на сумму 2 млрд. тенге.

В области действуют 3 машинно-технологических станций, которые специализируются на оказании механизированных услуг мелким и средним сельхозформированиям. В 2009 году данными МТС оказаны услуги сельхозтоваропроизводителям на общую сумму 244 млн. тенге.

Действующие в области машиностроительные и ремонтно-восстановительные предприятия изготавливают валковые жатки, сеялки, погрузчики, зерноочистительную и почвообрабатывающую технику, осуществляют металлолитье, производство запасных частей, узлов и агрегатов, номенклатура которых составляет более 400 наименований, ремонт техники и многое другое.

Данными заводами в 2009 году реализовано продукции сельскохозяйственного назначения на внутреннем и внешнем рынках на сумму — 5,6 млрд. тенге.

На проведение весенне-полевых и уборочных работ 2009 года сельхозтоваропроизводителям области было выделено 128 тысяч тонн дизельного топлива с Атырауского нефтеперерабатывающего завода ТД «КазМунайГаз», которые своевременно и в полном объеме были поставлены областными операторами-поставщиками — ТОО «Иволга-Холдинг», ТОО «Костанайская нефтебаза» и ТОО «Бахыт-Мунай». [56].

В области стабильно функционируют более 110 крупных и средних мукомольных предприятий (мощностью от 4 до 450 тонн/сутки в сырье), мощности которых могут переработать около 1 млн. тонн зерна в год, мощности используются на 60−65%.

За 2008 год по оперативным данным произведено 709,7 тыс. тонн муки (на 13% рост в сравнении периодом прошлого года), переработано более 1млн. тонн зерна. В объеме производства на долю предприятий в г. Костанай приходится 60%, г. Рудный — 18,6%.

Крупные производители муки (свыше 150 тонн/сутки в сырье) — АО «Костанайский мелькомбинат», ТОО «Тобол-Агро», ТОО «Асалия», ТОО «Вадиса М», ТОО «Сарыбай», ТОО МК «Романа», ТОО «Казмельмаш», ТОО «Иволга».

Доля экспорта муки от объема производства по области составляет 71% - 502,3 тыс. тонн. Кроме того, костанайская мука пользуется огромным спросом в других регионах Казахстана. Объемы производства муки превышают годовую потребность населения области (по национальным нормам — 120 кг/год на душу населения) более, чем в 6,6 раза.

В 2008 году внедрены стандарты международных систем качества менеджмента ИСО и ХАССП на 8 перерабатывающих предприятиях: по производству муки, круп, макаронных изделий — ТОО «Асалия», ТОО АГФ «Диевская», по хранению и переработке зерна — ТОО «Торгайский элеватор», АО «Тобольский», АО «Тогузакский», ТОО «Джаркульский», по переработке молока — ТОО «Милх». По переработке мяса — ТОО ТПК «Казагрос».

Проводятся работы по внедрению международных стандартов ИСО в ТОО «Узункольский -2030» (хранение зерна), Зааятский элеватор (хранение зерна), ТОО «Лари» (производство муки) Денисовского района.

В республиканской бюджетной программе 50% субсидирования затрат по разработке, внедрению, сертификации производств на соответствие международным стандартам качества системы менеджмента качества приняло участие ТОО ТПК «Казагрос», ТОО «Милх», АО «Джаркульский элеватор», ТОО «Торгайский», АО «Тобольский», Тогузакский элеватор", ТОО «Асалия», ТОО «АГФ «Диевская». [56].

В области действуют 6 цехов по производству круп мощностью 16 тонн/сутки (основные производители — ТОО «Челгаши», ТОО «Юлиана», ТОО «Иволга», ТОО «Фабрика круп», АО «Костанайский мелькомбинат», ТОО «Диевское»), 19 стабильно функционирующих (мощностью 5 тонн/сутки) цехов по производству макаронных изделий (основные производители ТОО «Злак+М» г. Рудного, АО «Костанайский мелькомбинат», ТОО «Карина 2000»). По оперативным данным произведено 2988 тонн круп (на 63% больше объемов прошлого года), 9,6 тыс. тонн макаронных изделий (на 77% больше объемов прошлого года).

По переработке плодоовощной продукции функционирует ТОО «Сябры» в г. Костанай (ТОО «Иволга»).

Предприятия области, перерабатывающие сельхозпродукцию, участвовали в трех республиканских бюджетных программах:

В 2008 г. по программе кредитования лизинга оборудования для предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции через АО «КазАгроФинанс» заключены договоры с ТОО «Сулу» на приобретение оборудования для переработки растительного масла на сумму 503 166 тыс. тенге и оборудования для очистки, сушки и хранения зерна на сумму 320 960 тыс. тенге, ТОО «Казахстанский страус» (переработка мяса) на 12 403,2 тыс. тенге: ТОО «Викторовское» на приобретение оборудования для животноводческой фермы на 24 800 тыс. тенге.

По программе субсидирования ставки вознаграждения (интереса) по кредитам, выдаваемым банками второго уровня предприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции на пополнение их оборотных средств на кредиты в сумме 2803 млн. тенге субсидии процентных ставок составили в сумме 186 млн.тенге. Участие приняли 22 предприятия области. Данная программа удешевляет процентные ставки за пользование кредитами до 65%.

В новой программе субсидирования затрат предприятий переработки сельхозпродукции и производства пищевой продукции по разработке, внедрению, сертификации на соответствие систем качества международным ИСО приняли участие ТОО ТПК «Казагрос», ТОО «Милх», АО «Джаркульский элеватор», ТОО «Торгайский», АО «Тобольский», Тогузакский элеватор", ТОО «Асалия», ТОО «АГФ «Диевская».

Оказываемая государственная поддержка позволит повысить уровень объемов и качества производства и переработки сельхозпродукции.

Экспорт зерновых по области по данным Департамента таможенного управления по Костанайской области составил более 2434 тыс. тонн, т. е. в 1,3 раза больше объемов прошлого года. Костанайское зерно экспортировано в 37 страны мира.

В другие области республики поставлено около 511,8 тыс. тонн зерна.

Основной экспортной культурой является пшеница, удельный вес которой от общего объема экспорта составляет 97%.

В 2009 году по сравнению с 2008 годом увеличился экспорт муки пшеничной в 2,3 раза. Основную долю в экспорте занимают Узбекистан — 39%, Таджикистан — 36%, Афганистан — 9%.

Вывезено в другие области республики — 203,5 тыс. тонн (ЮКО, Кзыл-Ординская, Жамбылская, Мангистауская, Алматинская, Актюбинская, Акмолинская, ЗКО, Атырауская и др. области республики). [56].

Продукция зерноперерабатывающих предприятий пользуется спросом не только внутри области, но и в других регионах республики (Актюбинская, Южно-Казахстанская, Мангистауская, Алматинская, и др. области).

По бирже КУБ «Астык» зарегистрирована 1 сделка на экспорт пшеницы мягкой 3 класса в Нидерланды в объеме 5 тыс. тонн на сумму 94,7 млн. тенге. Средняя цена пшеницы мягкой 3 класса в декабре т.г. на внутреннем рынке составила 216 долларов США за тонну. По внешнему рынку сделок не зарегистрировано.

А также рост цен на сельскохозяйственную продукцию связан с увеличением себестоимости их производства — повышение тарифов на электроэнергию, ГСМ).

На спрос влияет и экономический уровень доходов у населения, и социально-нравственный (психологический) фактор — религиозные и календарные праздники, посты, национальные традиции.

Проведенный анализ цен на плодоовощную культуру показывает, за истекший год возросла стоимость капусты на 33%, моркови на 22%, картофеля на 31%, лука репчатого на 20%.

Цены на рис, гречку остаются стабильными.