План ГО (гражданской обороны) объекта, его структура и назначение

Планирование мероприятий ГО должно основываться на умелом предвидении с опорой на всестороннюю объективную оценку обстановки и ее вероятных изменений, точные расчеты, глубинный анализ различных вариантов привлечения сил ГО.

План гражданской обороны объекта определяет организацию и порядок перевода ГО объекта с мирного на военное время, порядок работы его в военное время, обеспечение защиты и жизнедеятельности персонала и членов их семей.

Мы будем рассматривать план ГО и защиты населения применительно к промышленным объектам, продолжающим работу в военное время. Однако, данная структура может быть использована и при разработке плана ГО и защиты населения других объектов, но с учетом специфики их деятельности.

На объектах, прекращающих свою деятельность или переносящих ее в загородную зону, планы ГО также разрабатываются, но имеется ряд особенностей.

В структурных подразделениях объекта планы ГО не разрабатываются, им направляются выписки из них.

Начальники спасслужб объекта разрабатывают планы обеспечения, в которых отражают мероприятия, направленные на успешное решение задач, стоящих перед объектом в целом.

План ГО и защиты населения объекта должен быть реальным, целеустремленным и конкретным.

Реальность — одно из главных требований к планированию. Оно обеспечивается всесторонним и глубоким анализом состояния ГО объекта, правильной оценки обстановки, тщательными расчетами, строгим учетом людских и материальных возможностей, специфики местных условий.

Целеустремленность — в планировании заключается в умении выделить главные задачи, выделить особо важные мероприятия, на решении которых должны быть сосредоточены основные усилия. При этом особое внимание обращается на решение вопросов, связанных с обеспечением высокой готовности органов управления, сил и средств ГО, надежности защиты персонала объекта в сложившейся обстановке.

Конкретность планирования предполагает, что все планируемые мероприятия и действия должны иметь определенный объем, содержание, и быть согласованы между собой по цели, месту, времени, составу сил, задачам, способам их выполнения.

Основными исходными данными для разработки плана ГО и защиты населения и защиты населения объекта являются:

• — возможная обстановка на территории объекта и вблизи его при ведении военных действий с учетом применения всех возможных видов современных средств поражения;
• — характеристика объекта и физико-географическая характеристика прилегающего объекта;
• — основные расчеты по защите персонала в различных условиях возможной обстановке;
• — данные о составе, состоянии готовности, возможных сил ГО (формирований), а также частей ГО, выделяемых (передаваемых) для решения задач ГО;
• — основные расчеты по возможным АСДНР и обеспечению действий сил ГО;
• — степень возможных разрушений, на объекте, потери промышленного производства, персонала, сил и средств ГО;
• — данные любых планов мероприятий ГО;
• — перечень опасных элементов (подразделений) объекта;

Разработка плана ГО и защиты населения объекта проводится в три этапа, органически связанных друг с другом:

• — организационно-подготовительный;
• — разработка документов плана;
• — согласование, утверждение и доведение документов плана до исполнителей в части, их касающейся.

На первом этапе осуществляется:

• — определение состава исполнителей;
• — подготовка исполнителей к работе;
• — изучение необходимых руководств, наставлений и других пособий;
• — сбор, обобщение и оценка исходных данных, необходимых для разработки документов;
• — определение общего объема работ, распределение обязанностей по отработке документов и назначение ответственных исполнителей с указанием документов.

На втором этапе проводятся:

• — дополнительное согласование и уточнение исходных данных;
• — согласование работы ответственных исполнителей, организация ее слаженности и последовательности со стороны руководителя и председателя КЧС;
• — поддержание постоянной связи с вышестоящим органом управления ГО с целью увязки планируемых мероприятий ГО;
• — принятие и доведение до ответственных исполнителей наиболее целесообразных решений по отдельным вопросам (РУКОВОДИТЕЛЯ, пред. КЧС);
• — организация дополнительной рекогносцировки мест проведения мероприятий ГО на объекте;
• — уточнение вопросов взаимодействия.

На третьем этапе производится:

• — согласование документов плана в вышестоящем органе управления ГО (для чего первоначально производится рассмотрение всех наработанных документов, затем их согласование по времени выполнения отдельных мероприятий);
• — после согласования производится уточнение и доработка документов плана с последующим утверждением;
• — доведение документов до исполнителей в части, их касающейся

Корректировка и уточнение плана ГО и защиты населения производится на основании приказа руководителя объекта по итогам проведения учений и тренировок, а также при изменении исходных данных, но не менее одного раза в год по состоянию на 1-ое января, но не позднее 1-го февраля. Данные об изменениях в плане в форме донесения представляется в орган управления ГО ЧС района. О внесенных изменениях производится запись в журнал учета ежегодных очередных корректировок. Записи в обязательном порядке заверяются подписью лица, проводящего проверку.

План гражданской обороны состоит из текстовой части и приложений. Текстовая часть включает три раздела.