Внешняя политика СССР в предвоенные годы (1936-1941 гг.)

Гражданская война в Испании 1936;1939 гг. СССР оказал военную помощь антифашистскому республиканскому правительству в борьбе с генералом Ф. Франко. СССР предоставил Испании кредит в 85 млн. долларов, поставил 648 самолётов, 353 танка, 1.186 орудий, почти 500 тыс. винтовок, а также пулемёты и боеприпасы. В Испании воевали 3 тыс. советских добровольцев, в том числе 160 лётчиков. Около 200 советских добровольцев погибли. В целом в Испании воевали 42 тыс. добровольцев из 54 стран мира. Невмешательство Англии и Франции в гражданскую войну в Испании способствовало победе франкистов, получивших массированную помощь от Германии и Италии. Москва осудила Италию, начавшую войну в Абиссинии (ныне Эфиопия).

Усиление агрессии Германии. Англия и Франция проводили политику «умиротворения агрессоров» — политику уступок фашистским державам с целью сохранить с ними мирные отношения, направив их агрессию на другие страны — прежде всего на СССР. Англия и Франция позволили Германии в 1936 г. в нарушение Версальского договора ввести войска в демилитаризованную Рейнскую область. Англия и Франция ограничились лишь формальными протестами, когда Гитлер сделал очередной шаг по наращиванию военной мощи — отказался от дальнейшей уплаты репараций по условиям Версальского договора, нарушил запрет на производство самолётов и танков. В марте 1938 г. Гитлер произвёл «аншлюс» («поглощение») Австрии. Германоязычная Австрия встретила Гитлера как героя. Было провозглашено «единое государство всех немцев» — Третий Рейх.

«Мюнхенский сговор» 1938 г. На Мюнхенской конференции премьер-министр Великобритании Н. Чемберлен, главы правительств Франции Э. Даладье, Италии Б. Муссолини и Германии А. Гитлер договорились о передаче Германии Судетской (Судето-немецкой) области — части Чехословакии. Президент Чехословакии Э. Бйнеш не был допущен на конференцию. Англия и Франция заявили, что обеспечили Европе мир. Фактически это было попустительством Гитлеру. В 1939 г. Германия оккупировала всю Чехословакию. Чехия была превращена в провинцию германского рейха — «протекторат Богемия и Моравия». Словакия была отделена от Чехии и превращена в марионеточную республику. В 1939 г. Германия захватила г. Клайпеду (Литва) и потребовала от Польши вернуть ей г. Данциг (Гданьск), а также аннулировала германо-польский пакт о ненападении 1934 г.

СССР, Китай и Япония. В 1937 г. Япония захватила Северо-Восточный Китай с г. Шанхай, Пекин и др. В 1937 г. СССР и Китай подписали договор о ненападении. В 1938 г. СССР оказал Китаю поддержку в борьбе с Японией — предоставил кредиты на сумму 100 млн. долларов, 600 самолётов, 100 пушек, свыше 8 тыс. пулемётов и др. К 1939 г. в Китае находились 3.665 советских военных специалистов (около 200 из них погибли). Япония, захватив Китай, обрела сухопутную границу с СССР и Монголией. В 1938 г. в ходе советско-японского пограничного инцидента у озера Хасан (у г. Владивостока) японская группировка была отброшена. В 1939 г. японские войска вторглись в Монголию, но были разгромлены Красной Армией под командованием Г. К. Жукова у р. Хблхин-Гол (согласно советско-монгольскому договору о взаимопомощи 1936 г.). Погибли 7.632 красноармейца.

Оформление блока государств-агрессоров. В 1936 г. Германия и Италия заключили соглашение «ось Берлин — Рим». В 1936;1937 гг. Германия, Япония и Италия подписали военно-политический союз «Антикоминтерновский пакт», а в 1940 г. — «Тройственный пакт» с целью насаждения «нового порядка» в мире. К нему присоединились государства-сателлиты — Испания, Финляндия, Дания, Венгрия, Румыния, Хорватия и др. СССР был поставлен перед выбором:

• 1) заключить договор с Англией и Францией против Германии;
• 2) заключить договор с Германией;
• 3) остаться в одиночестве без каких-либо гарантий безопасности.

Англо-франко-советские переговоры в Москве. Крах политики умиротворения побудил Англию и Францию пойти на переговоры с СССР о коллективном отпоре агрессору. Переговоры вёл глава НКИД В.М. Молотов, назначенный на этот пост в мае 1939 г. вместо М.М. Литвинова. Советскую военную делегацию возглавлял нарком обороны К.Е. Ворошилов. Во главе английской и французской делегаций стояли второстепенные фигуры: адмирал Дракс (Англия) и генерал Думенк (Франция), не уполномоченные принимать решения. Переговоры проходили трудно, в обстановке недоверия. Камнем преткновения стал отказ Польши пропускать через свою территорию советские войска. Без этого Красная Армия не могла вступить в бой с Германией. Переговоры зашли в тупик и 17 августа Ворошилов их прервал. Англия и Франция рассчитывали на скорую агрессию Гитлера против СССР. Однако Берлин определил направление дальнейшей агрессии: Польша, а затем страны Западной Европы. Гитлер, опасаясь войны на два фронта, намеревался не допустить союза СССР с Англией и Францией, нейтрализовать Советский Союз, превратив его во временного союзника.

Пакт Молотова-Римббентропа 23 августа 1939 г. И. В. Сталин пытался договориться о мирном соглашении с нацистской Германией и отвести будущую войну от СССР. Глава НКИД В. М. Молотов и министр иностранных дел Германии И. Римббентроп подписали в Москве пакт (от латин. pactum — договор, соглашение) о ненападении сроком на 10 лет и секретный дополнительный протокол о разделе сфер влияния в Европе. СССР и Германия разделили между собой Европу. Гитлеру досталась основная её часть, а Сталину — территории, до 1918 г. входившие в состав Российской империи — Прибалтика, Восточная Польша, Бессарабия и Финляндия.

Плюсы и минусы пакта. Для Гитлера союз с СССР был тактическим шагом: ему нужно было гарантировать беспрепятственный захват Польши. Но было ли заключение пакта с Германией наилучшим вариантом решения проблемы безопасности СССР?

Плюсы пакта: 1. СССР получил двухлетнюю передышку для укрепления своего военно-экономического потенциала.

• 2. Пакт не дал возможности создать единый антисоветский фронт.
• 3. С точки зрения Сталина, пакт придавал мировой войне чисто империалистический характер, в которой классовые противники СССР взаимно истощали бы свои силы.
• 4. СССР получил возможность передвинуть на запад свои границы и вернуть территории, потерянные в 1918;1921 гг.
• 5. Пакт обезопасил СССР от агрессии Японии. Она пересмотрела свои военные планы в сторону Юго-Восточной Азии. В апреле 1941 г. СССР и Япония подписали пакт о нейтралитете.

Минусы пакта: Некоторые зарубежные историки утверждают, что пакт спровоцировал Вторую мировую войну. СССР совместно с Германией называют агрессором.

Начало Второй мировой войны. Раздел Польши. Через неделю после подписания пакта, 1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Началась Вторая мировая война. 3 сентября Англия и Франция объявили войну Германии, но военных действий не вели (т. н. «странная война»). Польша была обречена. Польское правительство 17 сентября 1939 г. бежало в Румынию, затем обосновалось в Лондоне, бросив на произвол судьбы свой народ и армию.

Сентябрь 1939 — август 1940 гг. явился периодом изменения границ СССР, воплощением в жизнь пакта Молотова — Риббентропа.

17 сентября 1939 г. на восточные земли гибнущей под ударами немецких войск Польши в соответствии с советско-германским секретным протоколом (но в нарушение советско-польского договора о ненападении 1932 г.) вошла Красная Армия. Она вышла на «линию Керзона» — границу 1919 г. и взяла под защиту население Западной Украины и Западной Белоруссии. По сути, СССР под лозунгом «освободительного похода» взял реванш за поражение от Польши в 1920 г. СССР вернул себе территории, ранее входившие в состав Российской империи, но утерянные в 1920 г. Осуществился сталинский сценарий четвёртого раздела Польши, который отвёл Германии роль молота, а СССР — наковальни. Британский экс-премьер-министр Д. Ллойд Джордж в 1939 г. утверждал, что СССР занял «территории, которые не являются польскими, и которые были силой захвачены Польшей после Первой мировой войны… Было бы актом преступного безумия поставить русское продвижение на одну доску с продвижением Германии». Между СССР и Польшей не была объявлена война. Правительство Польши, бросив свой народ, бежало в Лондон, польская государственность перестала существовать. Лишь в ноябре 1939 г. задним числом правительство Польши из Лондона объявило войну СССР. Советские войска за 12 дней с 17 по 28 сентября продвинулись на расстояние до 300 км. и заняли территорию в 190 тыс. кв. км. с населением 12 млн. человек (5 млн. украинцев, 2,2 млн. белорусов, а также поляки и евреи). Немцы заняли 186 тыс. кв. км. польской территории.

Потери: у польской стороны — 3.500 убитых, у Красной Армии — 1.475 убитых, 17 танков, 6 самолётов. В плен попали 240 тыс. польских военнослужащих, в том числе 10 тыс. офицеров. Большинство из военнопленных были отпущены, однако 39 тыс. человек удерживались в советских лагерях. Летом 1940 г. к ним добавились 5 тыс. поляков, интернированных из Литвы и Латвии. По приказу Сталина и Берии польские военнопленные как потенциальные противники советской власти были расстреляны. Возможно, Сталин мстил за гибель в 1920;е годы в польском плену 32 тыс. красноармейцев. В Катыни (Смоленская обл.), Старобельском и Осташковском лагерях, в с. Медном (ныне Тверская обл.) были уничтожены 21.857 поляков — полицейских, жандармов, офицеров запаса из числа польской интеллигенции — инженеров, учителей, врачей и студентов. Факт расстрела более 50 лет отрицался в СССР и был признан президентом М. Горбачёвым лишь в 1990 г.

В г. Бресте в сентябре 1939 г. состоялся совместный парад победы гитлеровских и советских войск. Примечательны слова В. М. Молотова: «Оказалось достаточным короткого удара по Польше со стороны сперва германской армии, а затем — Красной Армии, чтобы ничего не осталось от этого уродливого детища Версальского договора». В октябре 1939 г. в Западной Белоруссии и Западной Украине прошли выборы в Народные собрания. Зажиточные слои были лишены избирательных прав. Народные собрания обратились к Москве с просьбой о присоединении к Белорусской и Украинской ССР. В ноябре 1939 г. Западная Украина, Западная Белоруссия, а также Белостокское воеводство с польским населением были включены в состав СССР.

Советско-финская «Зимняя война» 1939;1940 гг. Секретный протокол к пакту Молотова-Риббентропа включал Финляндию в советскую сферу влияния. В октябре 1939 г. СССР предложил Финляндии сдать ему в аренду полуостров Ханко, передать часть Карельского перешейка и территорию около Мурманска — 2.710 кв. км. в обмен на территорию в Северной Карелии в 5.523 кв. км. Финская сторона отвергла эти условия. СССР разорвал договор о ненападении с Финляндией и без объявления войны начал вторжение. В Москве было сформировано марионеточное правительство «народной Финляндии» во главе с деятелем Коминтерна финном О. В. Кэусиненом. «Зимняя война» длилась 105 дней (30 ноября 1939 г.-12 марта 1940 г.). Красная Армия, несмотря на численный перевес, не сумела преодолеть линию Мбннергейма — финские оборонительные укрепления на Карельском перешейке. Только в феврале 1940 г. войскам командарма К. С. Тимошенко удалось прорвать оборону финнов. Красная Армия понесла большие потери — 126,8 тыс. убитых, а также значительное количество раненых, обмороженных, пропавших без вести. Финляндия потеряла 23 тыс. военнослужащих.

Финская война повлекла для СССР серьёзные внешнеполитические осложнения. 14 декабря 1939 г. СССР был исключён из Лиги Наций как государство-агрессор. Англия, Франция и США готовили военную помощь Финляндии. В этих условиях Сталин не решился на штурм Хельсинки. План «советизации» Финляндии сорвался. По мирному договору 12 марта 1940 г. СССР получил Карельский перешеек с городами Выборг и Кексгольм, побережье Ладожского озера с г. Суртавала, полуостров Ханко и др. Новые территории были переданы Карельской АССР, которая в марте 1940 г. была преобразована в Карело-Финскую ССР. «Зимняя война» показала слабость Красной Армии и спровоцировала агрессию Германии.

Присоединение Прибалтики в 1940 г. Согласно секретному протоколу и «Договору о дружбе и границе» Германия признала Прибалтику сферой влияния СССР. В сентябре-октябре 1939 г. под нажимом СССР Эстония, Латвия и Литва подписали договоры о взаимопомощи с Советским Союзом, согласно которым в эти страны вошла Красная Армия. Летом 1940 г. прибалтийские правительства попытались ориентироваться на Берлин и начали секретные переговоры с Германией. В июне 1940 г. правительство СССР, обвинив руководство балтийских государств в нарушении договоров о взаимопомощи, в ультимативной форме потребовало сформировать «народные правительства». В Прибалтику были введены дополнительные контингенты советских войск. Буржуазные правительства балтийских государств ушли в отставку. Были созданы «народные демократические правительства». На выборах в парламенты победили левые блоки («союзы трудового народа»), получившие более 90% голосов. 21 июля 1940 г. парламенты приняли декларации с просьбой о вступлении в СССР Литвы, Латвии и Эстонии. В августе 1940 г. эти республики были включены в состав СССР. Президент Литвы А. Сметуна эмигрировал в Германию. Другие буржуазные государственные деятели прибалтийских республик были арестованы и депортированы за Урал. Некоторых расстреляли в 1941;1942 гг., другие погибли в сталинских лагерях.

Присоединение Бессарабии и Северной Буковины. В 1918 г. Румыния захватила у России территорию Бессарабии и получила от Австро-Венгрии территорию Северной Буковины, населённую украинцами. Россия и СССР никогда не признавали захвата Бесарабии и до 1940 г. не претендовали на Северную Буковину. В июне 1940 г. СССР потребовал от Румынии в ультимативной форме возвращения Бессарабии и передачи Северной Буковины. Румыния была вынуждена согласиться, она отвела свои войска с этих территорий. В августе 1940 г. была провозглашена Молдавская ССР, возникшая из Бессарабии и Молдавской АССР. Северная Буковина вошла в состав Украинской ССР.

На приобретённых в 1939;1940 гг. землях, где проживало 23 млн. человек, начались «социалистические преобразования». Они сопровождались репрессиями и депортацией людей в Сибирь и Казахстан. Были депортированы 320 тыс. жителей Западной Украины и Белоруссии (около 200 тыс. поляков, более 70 тыс. евреев, 25 тыс. украинцев и 20 тыс. белорусов), 200 тыс. жителей прибалтийских республик, 200 тыс. — из Бессарабии и Буковины. Были осуществлены конфискации земель и коллективизация сельского хозяйства.

Советско-германские отношения накануне 1941 г. 28 сентября 1939 г. был заключён договор «О дружбе и границе» между СССР и Германией, ряд торговых соглашений по поставке советского стратегического сырья и продовольствия в Германию. До 22 июня 1941 г. из СССР в Германию было поставлено 2,2 млн. т. зерновых и бобовых, 1 млн. т. нефти и нефтепродуктов, 100 тыс. т. хлопка, значительное количество стратегически важных металлов — никеля, марганца, олова, меди. Эти поставки способствовали успешному ведению Германией войны против западных держав.

Поддавшись эйфории «дружбы» с фашистской Германией, И. В. Сталин заявил: «Дружба народов Германии и Советского Союза, скреплённая кровью, имеет все основания быть длительной и прочной». Нарком иностранных дел СССР В. М. Молотов в октябре 1939 г. отметил: «Не только бессмысленно, но и преступно вести такую войну, как война «за уничтожение гитлеризма». Сталин в 1940 г. поздравил Гитлера телеграммой в день взятия Парижа, назвав это событие «справедливой победой над французским империализмом».

Однако у фашистов были иные планы. К осени 1940 г. Германия оккупировала бульшую часть Европы, включая Польшу (сентябрь 1939 г.), Данию и Норвегию (апрель 1940 г.), Голландию, Бельгию и Люксембург (май 1940 г.), Францию (июнь 1940 г.), Югославию и Грецию (апрель 1941 г.). В состав фашистского блока вошли Италия, Венгрия, Румыния, Болгария и Финляндия. Германия подготовила операцию «Морской лев» — план вторжения в Британию. Но, нуждаясь в дополнительных сырьевых ресурсах, Гитлер решил сначала захватить СССР, который казался ему более лёгкой добычей. Советско-финская война показала низкую боеспособность Красной Армии, обескровленной репрессиями 1930;х годов. Фашисты называли СССР «колосс на глиняных ногах». К нач. 1941 г. германский генштаб разработал план нападения на СССР 22 июня 1941 г. — план «Барбаросса».

Таким образом, в дипломатической игре 1939;1941 гг. Гитлер одержал победу. Умело играя на намерениях европейских стран договориться с агрессором за спиной друг друга, нацистской дипломатии удалось не допустить создания единого антигерманского блока и вывести «из игры» Советский Союз. В преддверии фашистской агрессии СССР оказался один, без союзников, с лидером, который безоговорочно верил Гитлеру и считал, что пакт о ненападении и «Договор о дружбе» с Германией якобы гарантируют Советскому Союзу безопасность.