Понятие и виды проступков

1.Понятие и виды проступков Понятие «проступок» рассматривают в рамках темы «Правонарушение».

Правонарушение — это виновное, противоправное деяние, причиняющее вред интересам общества, государства и личности Ст. 2.1. гл. 2 КоАП РФ. Согласно этому определению мы можем выделить основные характерные признаки правонарушений Правоведение: Учебник для вузов-М., 2004. — 173 с:

1. Деяние (действие или бездействие).

2. Общественное вредное деяние.

3. Нарушение нормы права.

4. Виновное деяние.

Правонарушения принято разделать на несколько групп в зависимости от разных факторов. Критериями для классификации служат:

· характер регулируемых отношений;

· степень общественной опасности.

Существуют и другие признаки, по которым можно классифицировать правонарушения, однако остановимся на представленных типах классификации.

По областям регулируемых отношений можно выделить следующие виды правонарушений:

1. Гражданские Правоведение: Учебник для вузов-М., 2004. — 176 с — правонарушения в области гражданского законодательства.

2. Трудовые — правонарушения в области выполнения трудового законодательства.

3. Уголовные — правонарушения, влекущие за собой уголовное наказание.

4. Административные — правонарушения, за которые Кодексом об административных правонарушениях установлено административное наказание.

5. Процессуальные.

Однако для рассмотрения такого понятия как «проступок», нам необходимо изучить следующий тип классификации — по степени общественной опасности.

Выделяют 2 типа правонарушений по степени общественной опасности:

1. Преступление.

2. Проступок.

Для того, чтобы наглядно увидеть различия между преступлением и проступком, необходимо изучить какие признаки лежат в основе этих понятий.

Итак, преступление — предусмотренное уголовным законом виновное, общественно опасное деяние физического лица Правоведение: Учебник для вузов-М., 2004. — 174 с.

Проступок — виновное противоправное деяние деликтоспособного лица, отличающееся от преступления меньшей степенью общественной опасности (вредности) Правоведение: Учебник для вузов-М., 2004. — 174 с.

Выделяют несколько особенностей преступлений, отличающих их от проступков:

1. Большая общественная опасность.

2. За совершение преступлений применяется наиболее строгая форма государственного принуждения — наказание.

Проступки классифицируют в зависимости от сферы общественных отношений, среди которых:

1. Гражданско-правовой проступок — это правонарушение, совершенное в сфере имущественных (нанесение имущественного вреда) и личных неимущественных отношений. За совершение гражданских проступков предусматривается, как правило, имущественная ответственность.

2. Административный проступок ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ — это правонарушение, посягающее на установленный законом общественный порядок, т. е. общественное спокойствие, природоохранные нормы, правила регистрации граждан, правила дорожного движения и т. д.

3. Дисциплинарный проступок ст. 192 ТК РФ — это правонарушение в сфере трудовых отношений, посягающее на распорядок деятельности предприятия, организации, учреждения.

4. Процессуальный проступок — это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта.

5. Аморальный проступок — правонарушение, формально предусмотренное только трудовым законодательством РФ. Оно подразумевает наличие специального субъекта: работник, осуществляющий воспитательные функции.

В юридической науке выделяются также и иные виды проступков, в частности финансовые, налоговые, экологические.

Выделяют несколько особенностей преступлений, отличающих их от проступков:

1. Большая общественная опасность.

2. За совершение преступлений применяется наиболее строгая форма государственного принуждения — наказание.

Проступки могут совершаться в самых разных областях и сферах жизни. Примеры проступков:

1. Гражданский проступок.

Должник не возвращает денежные средства своему заемщику.

2. Административный проступок.

Безбилетный проезд в общественном транспорте, превышение скоростного режима при езде на автомобиле.

3. Дисциплинарный проступок.

Опоздание на работу, прогул и другие нарушения внутриорганизационного распорядка.

4. Процессуальный проступок.

Примером процессуального проступка является неявка свидетеля по вызову производящего дознание лица, следователя, прокурора, суда. В случае такой неявки суд вправе наложить на свидетеля денежное взыскание.

5. Аморальный проступок.

Такой проступок содержит в себе признаки состава преступления либо административного правонарушения, однако, следует учитывать, что само по себе понятие аморальных проступков — шире. Оно включает в себя также поступки, хотя и не влекущие юридической ответственности уголовного или административного характера, но крайне негативно оцениваемые с позиций морали и нравственности, и в этой связи делающими невозможным продолжение профессиональной деятельности виновного лица в сферах, где традиционно высоко значение этического и нравственного компонента. Например, преподаватель, глумящийся над животными или детьми — действие, очевидным образом несовместимое с педагогической и воспитательной деятельностью.

преступление проступок экологический законодательство

2.

Заключение

и расторжение браков Процедуры заключения и расторжения брака относятся к семейному праву и регулируются Семейным кодексом РФ.

Согласно ст. 10 гл. 3 СК РФ процедура заключения брака проходит только в органах записи гражданского состояния. Брак считается действительным, права и обязанности супругов возникают со дня регистрации в ЗАГСе.

Закон регламентирует условия и порядок заключения брака. Для регистрации брачного союза необходимы следующие условия:

· личное присутствие брачующихся;

· наличие взаимного добровольного желания мужчины и женщины;

· достижение ими брачного возраста, который установлен в 18 лет П. 1 ст. 13 гл. 3 СК РФ. Вместе с тем закон разрешает органам местного самоуправления (при наличии уважительных причин и по просьбе желающих вступить в брак) снизить брачный возраст до 16 лет, хотя и это не является пределом. Субъектам Российской Федерации предоставлено право при наличии особых обстоятельств и с учетом национальных традиций разрешать вступление в брак в более раннем возрасте;

· отсутствие брачных отношений у будущих супругов;

· отсутствие родственных связей между женихом и невестой;

· дееспособность лиц, вступающих в брак.

Перед вступлением в брак законом предусматривается возможность медицинского обследования, которое проводится бесплатно и с согласия лиц, принявших решение о заключении брачного союза. Результаты медицинского обследования составляют медицинскую тайну и могут быть доведены до сведения партнера только с согласия обследуемого Ст. 15 гл. 3 СК РФ.

Резюмируя, стоит отметить, что порядок заключения брака представляет собой последовательный ряд действий. Для заключения брака необходимо прохождение нескольких этапов:

1. Подача заявления в органы ЗАГС.

2. Ожидание в течение месяца регистрации брака. Данный срок при наличии уважительных причин может быть, как уменьшен, так и увеличен, причем увеличение срока допускается не более чем на один месяц. В особых случаях (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и др.) брак может быть заключен в день подачи заявления П. 1 ст. 11 гл. 3 СК РФ.

Регистрация заключения брака.

Свидетели регистрации брака законом не предусмотрены.

Процедура расторжения брака регулируется главой 4 Семейного Кодекса РФ. Несмотря на то, что расторжение брака воспринимается в обществе как негативное явление, государство, регламентируя процедуру расторжения, не создает искусственных препятствий к этому. Согласно закону брак может быть прекращен путем расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным Ст. 16 гл. 4 СК РФ. Закон запрещает мужу возбуждать бракоразводный процесс без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка Ст. 17 гл. 4 СК РФ.

К органам, расторгающим брак, относятся органы ЗАГС и суды общей юрисдикции.

В органах ЗАГС расторгаются браки Ст. 19 гл. 4 СК РФ:

· при взаимном согласии супругов на расторжение при условии, если они не имеют общих несовершеннолетних детей;

· по заявлению одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет.

В этих случаях брак расторгается в течение месяца со дня подачи заявления. О расторжении брака орган ЗАГС выдает свидетельство.

В судебном порядке браки расторгаются, если у супругов имеются общие несовершеннолетние дети или один из супругов возражает против расторжения брака либо уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГС. Такое дело о расторжении брака рассматривается в суде в порядке гражданского судопроизводства.

Если один из супругов возражает против расторжения брака, суд обязан принять меры к примирению супругов и отложить в связи с этим разбирательство дела в пределах трех месяцев Ст. 22 гл. 4 СК РФ.

В целях сохранения личной и семейной тайны законодатель не обязывает суд выяснять мотивы расторжения брака, если оба супруга согласны на расторжение брачно-семейных отношений.

3. Ответственность за экологическое правонарушение Экологическим законодательством за экологические правонарушения в области охраны окружающей среды устанавливается гражданско-правовая:

1. Гражданско-правовая (имущественная).

2. Дисциплинарная.

3. Административная.

4. Уголовная ответственность.

Если говорить о гражданско-правовой ответственности, то она наступает за экологическое правонарушение, характеризующееся причинением материального вреда, возникшего из договорных и внедоговорных (деликтных) отношений в сфере природопользования и охраны окружающей среды и носит имущественный характер.

Можно выделить основные функции имущественной ответственности:

1. Восстановительная;

2. Компенсаторная.

Именно поэтому имущественная ответственность занимает ведущее место в экологическом праве и сопровождает все остальные виды ответственности за экологические правонарушения.

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда Федеральный закон «Об охране окружающей среды».

Для привлечения к имущественной ответственности в связи с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды определение размера вреда осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды. Учитываются понесенные убытки, в том числе и упущенные выгоды, в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ. При их отсутствии таковых — в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Дисциплинарная ответственность наступает за совершение экологического правонарушения в сфере трудовых отношений, связанных с рациональным природопользованием и охраной окружающей среды по нормам трудового законодательства либо в соответствии со специальными положениями, уставами, правилами внутреннего распорядка, регулирующими трудовые отношения.

Такого рода правонарушения выражаются в неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих трудовых функций или должностных обязанностей. Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности принимается администрацией предприятия, организации, учреждения, в котором работает правонарушитель. Мерами дисциплинарной ответственности являются

1. Замечание.

2. Выговор.

3. Увольнение.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Дисциплинарная ответственность может сопровождаться материальной, которая предполагает компенсацию работником всех причиненных им потерь в пределах части заработка.

Административная ответственность в сфере экологических отношений наступает за совершение экологического правонарушения (проступка) при отсутствии в деянии состава преступления.

Административным экологическим правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие, посягающее на установленный в РФ экологический правопорядок, здоровье и экологическую безопасность населения, причиняющее вред окружающей природной среде или содержащее реальную угрозу причинения, за которое предусмотрена административная ответственность.

Основным признаком, который служит разграничением состава административного правонарушения от преступления, является меньшая степень общественной опасности деяния, незначительный размер и характер причиненного вреда.

Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования. Все административные правонарушения, сосредоточенные в этой главе можно разделить на следующие виды Гл. 8 Особенной части КоАП РФ :

· незаконные сделки с природными ресурсами и объектами;

· самовольное природопользование;

· самовольная переуступка права природопользования;

· нецелевое использование природных ресурсов и объектов;

· нарушение правил природопользования;

· нанесение вреда окружающей среде при осуществлении хозяйственной деятельности без нарушения правил природопользования, если деяние подпадает под действие КоАП РФ.

Определяют полномочия органов, осуществляющих государственный экологический контроль по рассмотрению дел об административных правонарушениях Ст. ст. 23.21, 23.29, 23.31 КОАП РФ.

К правонарушителям в области административного производства применяются следующие виды административных взысканий:

· штраф;

· предупреждение;

· возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

· конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

· лишение лицензии на природопользование или специального права, предоставленного физическому лицу.

Наложение административного взыскания не освобождает виновных от обязанности возмещения причиненного вреда и устранения последствий административного правонарушения.

Уголовная ответственность наступает за экологическое преступление, характеризующееся наибольшей общественной опасностью, причиняющее значительный вред жизни и здоровью населения, установленному правопорядку в сфере рационального использования и охраны окружающей среды.

Экологическое преступление — это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивают оптимальную жизнедеятельность человека, на экологическую безопасность населения и территорий.

Непосредственным объектом экологических преступлений являются охраняемые уголовным законом общественные отношения по использованию отдельных видов природных ресурсов и объектов, обеспечению правопорядка при осуществлении конкретных видов воздействия на окружающую среду, экологической безопасности населения и территорий, по сохранению состояния и качества окружающей среды и ее компонентов.

Предмет экологического преступления — окружающая среда в целом, ее компоненты, продукты человеческой деятельности, с помощью которых оказывается воздействие на окружающую среду.

Объективная сторона выражается посредством деяния (действие или бездействие), различных правил, преступных последствий и причиной связи между ними.

Субъектами уголовной ответственности за экологические преступления могут быть только физические лица, достигшие 16-летнего возраста.

Субъективная сторона — как умышленная, так и неосторожная вина.

Деяния, представляющие собой повышенную общественную опасность, входят в составы экологических преступлений, за которые установлена уголовная ответственность гл. 26 УК РФ. Эти составы можно классифицировать в зависимости от объекта посягательства на следующие группы.

Преступления против действующих правил природопользования:

· ст. 246 УК РФ — нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;

· ст. 247 УК РФ — нарушение правил при обращении с экологически опасными веществами и отходами;

· ст. 248 УК РФ — нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами;

· ст. 249 УК РФ — нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений;

· ст. 257 УК РФ — нарушение правил охраны рыбных запасов.

Преступления, причиняющие вред природным объектам:

· ст. 250 УК РФ — загрязнение вод;

· ст. 251 УК РФ — загрязнение атмосферы;

· ст. 252 УК РФ — загрязнение морской среды;

· ст. 253 УК РФ — нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ;

· ст. 254 УК РФ — порча земли;

· ст. 255 УК РФ — нарушение правил охраны и использования недр.

Преступления, посягающие на общественные отношения в сфере охраны природных объектов:

· ст. 256 УК РФ — незаконная добыча водных животных и растений;

· ст. 258 УК РФ — незаконная охота;

· ст. 259 УК РФ — уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ;

· ст. 260 УК РФ — незаконная порубка деревьев и кустарников;

· ст. 261 УК РФ — уничтожение или повреждение лесов;

· ст. 262 УК РФ — нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов.

Кроме того, можно выделить ряд других составов, предусмотренных гл. 24 УК РФ — преступления против общественной безопасности; гл. 25 УК РФ — преступления против здоровья населения и общественной нравственности; гл. 34 УК РФ — преступления против мира и безопасности человечества Решение задачи Условие задачи:

Коммерческий банк «МДМ» представил ООО «Прогресс» кредит на сумму 10 млн. рублей. В обеспечении исполнения своих обязательств по кредитному договору ООО передало в залог принадлежавшее ему по праву собственности здание. Договор подписан сторонами. Позже ООО «Прогресс» заключило кредитные договоры еще с двумя банками в той же форме.

В срок кредиты не были возвращены. Банк «МДМ» предъявил в арбитражный суд иск к ООО «Прогресс» с просьбой удовлетворить его требования за счет стоимости здания, учитывая, что он имеет преимущественное право как залогодержатель.

1. Укажите способы обеспечения исполнения обязательств.

2. Соблюдены ли требования к формам сделок?

3. Обосновано ли требование банка «МДМ»?

Решение задачи:

Подобные взаимоотношения регулируются Гражданским кодексом РФ.

1. Способы обеспечения исполнения обязательств указаны в ст. 329 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ), к ним относятся: неустойка, залог (залог товаров в обороте, залог вещей в ломбарде, залог обязательственных прав, залог исключительных прав и т. д), удержание вещи должника, поручительство, независимая гарантия, задаток и другие способы, предусмотренные законом или договором.

2. В соответствии со ст. 339 ГК РФ: «Договор залога должен быть заключен в письменной форме, если иная форма договора не установлена законом или соглашением сторон».

В соответствии со ст. 820 ГК РФ: «Кредитный договор должен быть заключен в письменной форме». Следовательно, форма договора залога и кредитного договора согласно условиям задачи — соблюдены в правильной форме.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 № 102-ФЗ: «Договор об ипотеке заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, и подлежит государственной регистрации. Если процедура государственной регистрации произошла при несоблюдении правил о государственной регистрации договора об ипотеке, это влечет его недействительность.». Согласно условиям, которые даны в задаче, невозможно определить была ли произведена государственная регистрация договора залога здания. Следовательно, если договор не прошел государственной регистрации, такой договор считается недействительным.

3. В ч. 4 ст. 334 ГК РФ сказано, что «К залогу недвижимого имущества (ипотеке) применяются правила настоящего Кодекса о вещных правах, а в части, не урегулированной указанными правилами и законом об ипотеке, общие положения о залоге». При прочтении закона об ипотеке выяснилось, что в соответствии с п. 1 ст. 50 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 № 102-ФЗ: «Залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.».

По условиям задачи: «В срок кредиты не были возвращены», а это значит, что Банк вправе возложить взыскание на имущество, положенное по договору, для того чтобы удовлетворить за счет этого имущества требования. В соответствии с ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. Учитывая тот факт, что сторонами не были соблюдены требования к форме договора — ипотеки, требования банка «МДМ» являются необоснованными.

Источники права

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1- 4) от 30.11.1994 № 51-ФЗ: в ред. от 22.10.2014.

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ: в ред. от 30.11.2011 // СЗ РФ (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2015).

3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ: в ред. от 03.12.2012.

4. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ: в ред. от 29.11.2012.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонаруше-ниях РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ (КоАП РФ) (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015).

6. Об ипотеке (залоге недвижимости): Федеральный закон РФ от 16.07.1998 № 102-ФЗ: в ред. от 21.07.2014.

7. Об охране окружающей среды: Федеральный закон РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ: в ред. от 25.06.2012.

1. Правоведение: Учебник для вузов/ Под редакцией М.И. АбдулаеваМ.: Финансовый контроль, 2004. — 561 с. — (Серия «Учебники для вузов»)