Критерии приемлемости риска в пяти странах
Таким образом, концепция приемлемого риска состоит в формировании сознательного отношения к риску и ориентирует на обоснованные анализом решения, сопровождаемые комплексом мероприятий по смягчению и нейтрализации возможных нежелательных событий в предпринимательской деятельности. Управлять можно только признанным риском. К риску нужно относиться рационально, его необходимо изучать, анализировать… Читать ещё >
Критерии приемлемости риска в пяти странах (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Страна. | Определение приемлемости надзорными органами. | Требуемое обоснование. | Использование количественных оценок риска. |
Великобрита-ния. | Риск должен быть так низок, как практически возможно. | Доклад о деятельности, определенной нормативами CIMAH. | Предлагаемый риск серьезных аварий 10- 1/год на границе приемлемости. |
Германия. | Должен удовлетворять техническим правилам и не причинять ущерб окружающей среде или значительный ущерб населению. | Анализ безопасности последнего состояния технологии. | Только как часть анализа безопасности. Никакие количественные показатели на могут быть удовлетворительно определены. |
Франция. | Реальное арбитражное просвещение. | Оценка технического риска и экономический анализ. | Риск неприемлемых последствий, который не должен превышать 10_ 1/год, рассматривается скорее как цель, чем требование. |
Дания. | Требования выражены в общих терминах. Загрязнение окружающей среды не выше пороговых значений. | Должен быть приемлем для Комитета соответствующей организации. | Риск, не превышающий 10_ 1/год приемлем. |
Нидерланды. | Опасность должна быть настолько точно, насколько возможно. | Доклад по безопасности должен быть одобрен надзорными органами и Рабочим советом. Пригодность операционного персонала должна быть оценена. | Анализ в терминах теории вероятности. Обеспечиваемый максимальный приемлемый индивидуальный риск смерти 106 1/год. |
Сущность концепции приемлемого (допустимого) риска заключается в стремлении создать такую малую безопасность, которую воспринимает общество в настоящее время. Приемлемый риск сочетает технические, экономические, социальные и политические аспекты и является определенным компромиссом между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.
Рассматриваемая концепция вызвана следующим парадоксом. С одной стороны, давно известно: кто не рискует, тот не выигрывает; риск — благородное дело; большой риск — большая выгода; серьезных начинаний без риска не бывает. С другой стороны, понятия «рискованный шаг», «рисковое мероприятие» содержат некоторый оттенок неодобрения. Более того, пользуются популярностью рекомендации и указания типа «избегать риска», «сводить риск к минимуму» и т. п. Налицо противоречие: если верно, что «риск — благородное дело», то зачем это хорошее дело «сводить к минимуму»? Цель концепции приемлемого риска — разрешение указанного противоречия. Объективной основой концепции является положение: всегда существует опасность реализации принятого решения не в полном объеме, так как невозможно устранить все причины и факторы риска, которые могут привести к нежелательному развитию событий. Содержание концепции предусматривает, что необходимо различать три разновременных уровня риска: 1. начальный (стартовый) уровень риска, т. е. уровень риска идеи, замысла, предложения без учета проведения мероприятий по анализу и оценке риска. Это риск неопознанный и неоцененный, а следовательно, достаточно высокого уровня вследствие неготовности лица, принимающего решение (ЛПР), к возникающим рисковым событиям; 2. оцененный уровень риска — с учетом мероприятий по анализу и оценке риска, в результате которых получена реальная оценка уровня риска. Это риск проанализированный и оцененный, как правило, более низкого уровня вследствие готовности ЛПР к появлению рисковых событий; 3. конечный (финальный, приемлемый) уровень риска — с учетом разработанных и проведенных активных мероприятий и мер по снижению начального уровня риска. Полученная оценка конечного (финального, приемлемого) уровня риска может существенно изменить мнение относительно «рискованности» предлагаемого решения. С учетом принятых мер конечный уровень риска может оказаться приемлемым для того, чтобы рискнуть принять предлагаемое решение. Следовательно, концепция ориентирует на следующие подходы к управлению риском: риск — это, как правило, не статичный и неизменный, а управляемый параметр, на уровень которого можно и нужно оказывать воздействие; воздействие можно оказать только на опознанный, проанализированный и оцененный риск; высокий уровень начального риска априори не должен служить основанием для отказа от принятия решения; всегда можно найти решение, обеспечивающее некоторый компромисс между ожидаемой выгодой и угрозой потерь. Реализация концепции приемлемого риска требует: выявить наиболее опасные варианты решения, связанные с не достижением поставленных целей; получить оценки возможного ущерба (потерь) для различных вариантов решения; спланировать и осуществить мероприятия по снижению риска до приемлемого уровня; оценить затраты по управлению риском.
В основе концепции приемлемого риска лежат следующие постулаты:
- 1. хозяйственный риск — объективное свойство целенаправленной деятельности хозяйствующего субъекта;
- 2. хозяйственный риск — не фатальное явление, а в значительной мере управляемый процесс;
- 3. управлять можно только признанным риском. К риску нужно относиться рационально, его необходимо изучать, анализировать проявление риска в хозяйственных ситуациях, выявлять и идентифицировать его характеристики: состав и значимость факторов, масштабы исследования их проявления и т. д.;
- 4. для корректного учета хозяйственного риска в деятельности организации следует различать стартовый уровень хозяйственного риска или риск замысла, первоначальной идеи, проекта решения (хозяйственного мероприятия) или варианта стратегии и финальный уровень хозяйственного риска или риск проработанного варианта решения, дополненного анализом и разработанным комплексом нейтрализующих мероприятий;
- 5. хозяйственный риск обусловлен объективными причинами: неполнотой информации о прошлом и настоящем, а также неопределенностью будущего;
- 6. хозяйственный риск в той или иной мере присутствует всегда, уровень хозяйственного риска никогда не бывает нулевым;
- 7. хозяйственный риск возникает там, где принимается решение о выборе одного из нескольких возможных вариантов действия;
- 8. хозяйственный риск проявляется в возможности нежелательного развития событий и отклонения от преследуемой цели хозяйственной деятельности предприятия;
- 9. нежелательное развитие событий и нежелательное отклонение от преследуемой хозяйственной цели сопряжены с потерями (ущербом) для хозяйствующего субъекта;
- 10. уровень хозяйственного риска — субъективная характеристика, которая отражает размер ущерба для организации (по его оценке), вызванного нежелательным развитием событий, обусловленным действием (проявлением) факторов риска при принятии данного хозяйственного решения;
- 11. на уровень хозяйственного риска можно воздействовать, уменьшать его значение, т. е. уровнем хозяйственного риска можно в некоторых пределах управлять;
- 12. существует уровень хозяйственного риска, который менеджер может назвать в качестве приемлемого для организации в данной хозяйственной ситуации;
- 13. существует возможность уменьшить уровень хозяйственного риска до приемлемого значения, затратив на антирисковые мероприятия некоторые ресурсы (материальные, финансовые и др.);
- 14. если стартовый уровень риска некоторого варианта хозяйственного решения ничтожно мал, это может означать, что данный вариант не несет в себе новизны или существенных преимуществ (выгод);
- 15. больший уровень риска, как правило, сопряжен с надеждой на большой успех, но и с опасностью больших потерь (ущерба);
- 16. уровень хозяйственного риска оригинальной, неапробированной бизнес-идеи, как правило, выше, чем для стандартных, типовых, рутинных решений. Сознательными, рациональными действиями этот уровень можно уменьшить до приемлемого значения;
- 17. уровень хозяйственного риска можно измерить различными способами, например, оценив материальные последствия нежелательного развития событий (БРС), явившихся результатом проявления некоторого фактора хозяйственного риска, и степень реальности того или иного варианта (направления) развития событий.
В хозяйственной деятельности использование концепции приемлемого риска позволяет:
- — учитывать при принятии решений возможность снижения уровня стартового риска до приемлемого финального значения;
- — выявлять потенциально-возможные для данной организации ситуации и факторы риска, которые могут явиться причиной нежелательного развития событий, а в итоге — недостижения поставленных хозяйственных целей;
- — оценивать характеристики возможного ущерба, обусловленного проявлением факторов риска и последующим нежелательным развитием событий;
- — планировать заблаговременно, на стадии подготовки хозяйственных решений, и при необходимости осуществлять меры по снижению риска до приемлемого уровня;
- — учитывать и оценивать при принятии решений расходы, связанные с предварительным анализом риска и подготовкой мероприятий по достижению приемлемого финального уровня риска.
Практическое использование концепции приемлемого риска потребует от организации определенных затрат на добывание дополнительной информации и ее обработку. Однако при этом возрастает информированность лица, принимающего решения, и меняется степень неопределенности всей ситуации принятия решения.
Таким образом, концепция приемлемого риска состоит в формировании сознательного отношения к риску и ориентирует на обоснованные анализом решения, сопровождаемые комплексом мероприятий по смягчению и нейтрализации возможных нежелательных событий в предпринимательской деятельности.