Социально — экономическая политика Временного правительства

3 марта была обнародована программа деятельности Временного правительства, согласованная с Петроградским Советом.

Она включала в себя следующие преобразования:

• — полная и немедленная амнистия по всем политическим и религиозным делам;
• — свобода слова, собраний и стачек;
• — отмена всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений;
• — немедленная подготовка к выборам на началах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования в Учредительное собрание;
• — замена полиции народной милицией с выборным начальством и подчиненной органам местного самоуправления;
• — неразоружение и невывод из Петрограда воинских частей, принимавших участие в восстании 27 февраля;
• — предоставление солдатам гражданских прав.

До созыва Учредительного собрания — «хозяина земли Русской» — откладывалось решение таких важнейших вопросов, как политический, аграрный, национальный.

Временное правительство сохраняло все основные органы центрального и местного управления (министерства, городские думы, земства). Было объявлено об отставке всех губернаторов. На местах создавалась новая власть, подчиненная Временному правительству. Место губернаторов заняли председатели губернских земских управ как комиссары Временного правительства. Были ликвидированы жандармерия и охранка. Сотни тюрем были разгромлены или сожжены. Были закрыты органы печати черносотенных организаций. Возрождались профсоюзы, женские, молодежные и другие организации.

По инициативе самих предпринимателей между Петроградским Советом и Петроградским обществом фабрикантов было заключено соглашение о введении по всей стране 8-час. рабочего дня. Позже, из-за продолжавшейся войны, 8-час. рабочий день был отложен до окончания войны.

Решение аграрного вопроса было отложено до созыва Учредительного собрания. Тем не менее, началась подготовка земельной реформы. Из-за упорно ходивших слухов о начале передела земли в ряде мест крестьяне стали самовольно захватывать помещичьи земли. Правительство выступало против захвата помещичьей земли и использовало войска для подавления крестьянских выступлений.

В течение марта 1917 г. Временное правительство издало серию декретов и распоряжений, направленных на демократизацию страны.

Временным правительством была образована Чрезвычайная следственная комиссия для расследования должностных преступлений царских министров и высших чиновников.

• 6 марта правительство издало декрет об амнистировании всех лиц, осужденных по политическим мотивам.
• 12 марта был издан декрет об отмене смертной казни, которая заменялась по особо тяжким уголовным делам 15-летней каторгой.
• 18 марта была объявлена амнистия осужденным по уголовным причинам. Из мест заключения было освобождено 15 тыс. заключенных. Это вызвало всплеск преступности в стране.
• 18−20 марта была издана серия декретов и постановлений об отмене вероисповедных и национальных ограничений.

Были отменены также ограничения в выборе места жительства, правах собственности, провозглашалась полная свобода занятий, женщины уравнивались в правах с мужчинами.

Все личные земли царской семьи Временное правительство объявило государственной собственностью и передало их в ведение Министерства земледелия.

Было принято постановление «Об учреждении милиции». Уже 28 февраля была упразднена полиция и сформирована народная милиция. 40 тыс. чел. народной милиции охраняли предприятия и городские кварталы вместо 6 тыс. полицейских. Отряды народной милиции были созданы и в других городах. Впоследствии наряду с народной милицией появились и боевые рабочие дружины (Красная гвардия). Согласно принятому постановлению в уже созданные отряды рабочей милиции вводилось единообразие, устанавливались пределы их компетенции.

Был издан также декрет «О собраниях и союзах». Все граждане без ограничений могли образовывать союзы и проводить собрания. Никаких политических мотивов для закрытия союзов не существовало, закрыть союз мог только суд.

Был принят самый демократичный закон о выборах в Учредительное собрание: всеобщие, равные, прямые при тайном голосовании. 6 августа было принято постановление о роспуске Государственной думы и Государственного совета.

Старые государственные органы были упразднены. Россия превратилась в самую демократичную страну в мире.

Действовать Временному правительству приходилось в сложных условиях. Продолжалась первая мировая война, общество устало от войны, от тяжелого социально — экономического положения и ждало от Временного правительства быстрого решения всех проблем — окончания войны, улучшения своего экономического положения, раздачи земли и т. д. У власти была буржуазия. Одной из причин ее драматичного положения стало то, что она была слаба в политическом смысле, т. е. не научилась пользоваться властью в интересах всего общества, не обладала искусством социальной демагогии, не могла обещать решения тех вопросов, которые в тех исторических условиях были невыполнимы.

Время шло, а улучшения положения народных масс не наступало. Общество стало охватывать разочарование.