Заключение. 
Борьба с детской беспризорностью в 1920-е – 1940-е годы в России (на примере Пензенского региона)

Несмотря на то, что в силу ряда объективных причин точных данных о численности беспризорных детей в 1920;е — 1940;е гг. нет, масштабы ее, судя по изученному нами материалу, были очень велики. Причины беспризорности и безнадзорности носили политический, социально-экономический, морально-идеологический и психолого-педагогический характер.

Первая «волна» беспризорности связана с потрясениями, обусловленными войнами как с внешним, так и с «внутренним» врагом, голодом, разрухой, экономическим кризисом, ослаблением морали, сменой идеологии. В начале 1930;х гг. положение усугубилось увеличением числа раскулаченных семей Второй «наплыв» беспризорности происходит в 1940;е гг. Причинами беспризорности были гибель или смерть родителей в результате Великой Отечественной войны, разрушение или эвакуация детских учреждений, репрессии, голод 1946 г., тяжелое материальное положение.

После Октябрьской революции 1917 г. существовавшая до нее система благотворительных учреждений была сломана, хотя в Пензенском регионе приюты для беспризорных при монастырях действовали еще и в 1919 г. С 1917 г. начинают разрабатываться законодательные и организационные принципы построения новой, советской системы призрения детей. Сиротские дома, приюты и другие учреждения для детей были реорганизованы в государственные детские дома. Была выдвинута идея об отмирании семьи при социализме и о возложении функций воспитания на государство.

Главной задачей было спасение детей от смерти и голода. Вопросы воспитания были отодвинуты на второй план. В первые годы советской власти процесс организации призрения детей был хаотичен и противоречив: создавались новые ведомства, упразднялись старые, менялись задачи наркоматов. Борьба с детской беспризорностью очень быстро превратилась из социального явления в политическое. Молодое государство пыталось обеспечить приоритет классовых ценностей.

Особое значение имело официальное признание советской властью масштабности беспризорности детей. Применялись экстренные меры в решении этой проблемы, повлекшие за собой включение в организацию призрения органов принуждения. Таким образом, усилилось государственное начало в регулировании сферы борьбы с детской беспризорностью.

В Пензенском регионе, как и по всей России, в 1920;е -1930;е годы окончательно оформилась система организации призрения детей, которая сначала основалась на идеологическом, а затем на административно-регулирующем начале. Определенный вклад в дело борьбы с беспризорностью внесли комсомольские, пионерские и профсоюзные организации. Общественные организации все больше выполняли воспитательные и культурно-просветительские функции. При профсоюзных клубах и Домах культуры создавались детские секторы, в которых проводилась работа с детьми во внеучебное время в различных секциях и кружках. Тогда же организовывались детские парки, Дома пионеров, детские дома культуры, городские и загородные пионерские лагеря, различные станции (туристов, юных техников), детские железные дороги.

В 1920;е — 1930;е гг. основной формой борьбы с детской беспризорностью был детский дом. Открывались также трудовые колонии и коммуны. Детский дом рассматривался не только как основная форма ликвидации растущей детской беспризорности, не только как одна из форм учреждений, дающих детям необходимое социальное воспитание, но и как альтернатива семье.

С 1928 г. в содержании учреждений призрения был принят трудовой метод, как общеобязательный, что обеспечило и занятость беспризорных детей, и подготовку их к трудовой жизни. К концу 1930 г. детские дома были прикреплены к фабрикам, заводам, колхозам, совхозам.

Великая Отечественная война и ее последствия оказали огромное влияние на положение детей. Власти в этот период ставили на учёт всех детей, лишившихся родителей, организованно устанавливали через адресные столы местонахождение родителей, возвращали детей в семьи. В 1940;е гг. в несколько раз увеличилось количество детских домов. Была возрождена практика передачи детей-сирот в семьи. Широкое распространение получили также опека и усыновление.