Сельское хозяйство Кузбасса в 1921-1927 гг

Коллективные хозяйства в Кузбассе стали создаваться сразу после установления Советской власти в деревне. Весной 1918 года появились Поломощинская сельскохозяйственная артель, коммуна в деревне Буерак Щегловского уезда, Тайгинское сельскохозяйственное и промышленное товарищество «Трудовое начало». Крестьяне, видя, что коллективная обработка земли в коммунах облегчает труд и увеличивает урожайность, потянулись к коллективизации, тем самым организуя различного рода товарищества. Число коллективных хозяйств стало заметно расти.

Урожай лета 1922 года ликвидировал голод и положил начало устойчивому росту сельскохозяйственного производства. Стали торжествовать принципы нэпа. С 1923 года сельское хозяйство Сибири вступило в период восстановления и подъема. Введенный единый сельскохозяйственный налог 1923/24 годов оказался заметно меньшим, было урегулировано взимание местных сборов. Государственные органы нацеливались центральным и сибирским руководством на максимальную мягкость по отношению к крестьянину, на гарантированное соблюдение его прав. Сельский труженик, уставший от активного и пассивного сопротивления власти, окунулся в мирную повседневную работу.

В 1924 году в Сибири было проведено административно-территориальное районирование. Постановлением Томского губернского совета рабочих и крестьянских депутатов от 4 сентября 1924 года в Кузбассе было создано 18 районов: Итатский, Тисульский, Тяжинский, Мариинский, Ижморский, Чебулинский, Судженский, Тайгинский, Юргинский, Поломошенский, Топкинский, Кемеровский, Крапивинский, Ленинск-Кузнецкий, Кузнецкий, Кондомский, Прокопьевский, Бачатский. Одновременно вместо Кузнецкого и Щегловского уездов был создан объединенный Кузнецкий округ, центром которого стал город Щегловск. В Кузнецком округе насчитывалось свыше 400 семенных, животноводческих, пчеловодческих и других товариществ. Также был создан окружной комитет РКП (б) и исполком окружного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

В 1926 году посевные площади превысили довоенный уровень и составили 240 тысяч десятин. Урожайность зерновых колебалась, оставаясь примерно на одном уровне (за исключением неурожайных лет: 1921, 1922, 1924 годов). Средняя урожайность ржи составляла 45,2 пуда с гектара, пшеницы — 57,8 пуда, овса — 61,2 пуда. Хотя это было несколько ниже уровня 1913 года.

Главной проблемой была низкая товарность сельского хозяйства. Несмотря на то, что во второй половине 20-х годов валовой сбор зерна был равен довоенному, на рынок поступало в 2 раза меньше хлеба, чем до революции. Причина была проста: уравнительный передел земли уничтожил крупные высокотоварные хозяйства, а мелкие не могли на старой технической базе поднять свою товарность, да и не видели в этом особого смысла. Первая задача, которую решал для себя крестьянин, состояла в том, чтобы покончить с полуголодным существованием и улучшить структуру питания. Выросло поголовье скота: лошадей в 2 раза, крупного рогатого скота — более чем в 3 раза. В среднем на одно крестьянское хозяйство приходилось 15 голов скота.

К 1927 году из 350 тысяч сельского населения Кузбасса середняк составлял 55%, беднота — 40%, кулаки — 5%. Основным поставщиком продуктов был середняк. Выгодным было выращивать скот и технические культуры. Этим занимались крестьяне, пряча зерно до лучших времен. Дефицит товаров и заниженные закупочные цены заставляли крестьян производить зерна столько, сколько было ему необходимо для пропитания и возможных покупок. Налог шел за счет реализации второстепенных продуктов. Так, зажиточные середняки уплачивали налог на 60—80% за счет доходов от неземледельческих заработков: вывозки леса, перевозки тяжестей, продажи мяса, молока. Поэтому в 1926 году заготовки хлеба составили 54,7% от плана.

К весне 1932 года на территории Кузбасса насчитывалось 1600 колхозов, объединявших 84 000 крестьянских хозяйств.

Сельскохозяйственная кооперация развивалась медленно. Отсутствие кредитов и собственных средств, подготовленных кадров и налоги делали невозможным ее успешное функционирование. По социальному составу она была бедняцко-середняцкой. Преимущественно развивались простейшие формы кооперации. Наибольшее развитие получила потребительская кооперация, охватившая 64,6% сельского населения. Практически вся торговля на селе велась через потребкооперацию. Средний паевой взнос составлял 3 рубля 70 копеек, что было несколько выше среднесибирского.

Неудовлетворенным оставался спрос на железо, обувь, керосин. Частная торговля на селе была вытеснена. В заготовках позиции кооперации были слабее: хлеба заготавливалось 59%, масла — 65%, пушнины — 43%, кожсырья — 22%.

Молочная кооперация состояла из 56 артелей — это было 10% от общего числа хозяйств. Ее ядро составляла зажиточная часть крестьян, имевших много дойных коров. В молочную кооперацию тянулась и беднота. В Кузбассе было 58 маслозаводов, в основном средней мощности, причем около 30% находилось в плохом состоянии. Производство масла возрастало, экспортного масла почти не было из-за низкого его качества.

Росла механизация сельского хозяйства. Первые тракторы в Кузбассе появились в 1927 году. К концу 1935 года уже насчитывалось более 250 тракторов и около 200 комбайнов и молотилок. Машинных товариществ возникало много, но незначительная часть из них имела общий посев. Из 225 товариществ лишь 80 обрабатывали землю коллективно, другие же лишь коллективно по льготной цене покупали сельхозмашины, а обрабатывали землю индивидуально.

Производственных кооперативов возникало много, но они быстро распадались. Стабильно работающих коммун в округе было только девять.

В Кузбассе функционировали 22 кредитных товарищества, обслуживавшие лишь 12% хозяйств. Кредитная кооперация испытывала недостаток средств, повсеместно нарушались принципы ее деятельности: единоличники — зажиточные получали большие суммы кредита, чем беднота. Отсутствовал контроль над использованием денежных средств. Часто крестьянин брал кредит на приобретение лошади или коровы, а свой скот продавал.

Большое развитие в Кузбассе получило пчеловодство. Почти 25% от общей части всего сбора меда в Западной Сибири приходилась на долю Кузбасса. Районами особенно развитого пчеловодства были Мысковский и Кузедеевский.

В целом, в сельском хозяйстве Кузбасса произошли позитивные перемены: оно подошло к уровню 1913 года и по отдельным показателям значительно его опережало, обеспечивая все возрастающее городское население продуктами питания. Если до середины 20-х годов Кузнецкий округ был снабжающим по хлебу, то с 1925/26 годов вывоз хлеба уменьшился наполовину, а с 1926/27 годов округ стал потребляющим хлеб, что свидетельствовало о превращении его в промышленный район.