Советский союз в 1985-1991гг «Перестройка»

1985;91 особый период в истории СССР. Он начался в апреле 1985 и закончился в декабре 1991 распадом Советского союза. Этот период делится на 2 части: 1985;87 — ускорение, 1987;1991 -экономическая перестройка.

Ускорение:

• 1). Середина 80-х — всеобъемлющая общества.
• 2). Март 1985 — новое руководство страны: генсек ЦККПСС — Горбачев, председатель президиума верховного совета Громыко (с июля), председатель совмина — Рыжков.
• 3). Апрельский пленум ЦК КПСС (1985). Принят новый курс ускорения социально-экономического развития (автор академик Агамбегян). Конкретизирован на 27 съезде 1986 (12 пятилетка)
• 4). Необходимость нового курса: острые социальные проблемы, угроза военно-политическому паритету, обеспечение полной экономической независимости страны, сползание экономики к кризису.
• 5). Сущность ускорения: высокие темпы роста (не ниже 4% в год), новое качество роста (на базе НТП), активная социальная политика (продовольственная, жилищная и т. д.)
• 6). Ход ускорения: ключевое звено — машиностроение, нехватка капитальных вложений, попытка опереться на энтузиазм, попытка укрепить трудовую и производственную дисциплину (госприемка), две неудачные комиссии: борьба с пьянством и борьба с нетрудовыми доходами.
• 7). Провал курса: ставка на энтузиазм, не подкрепленная НТП, капитальными вложениями и социально-экономическими преобразованиями не оправдала себя. Рост аварий и катастроф — Чернобыль (27 апр 1986).

Перестройка: 1987 — 1991, автор концепции академик Абалкин.

• 1). Определение: радикальные преобразования во всех сферах общественной жизни Советского союза, охватывавшие экономику, государственное устройство, внутреннюю и внешнюю политику, а также культуру и духовную жизнь.
• 2). Составные звенья концепции перестройки и этапы ее осуществления. В начале (87−88) — радикальная экономическая реформа, затем к ней подключаются реформа политической системы, далее курс на обновление идеологии.
• 3). Состояние экономики: развернутый кризис — уменьшение объемов производства, инфляция, бюджетный дефицит, падение производственной дисциплины, дисбаланс денежной массы и товарного покрытия (кризисы спроса: сахарный, табачный, водочный, чайный) о 12 пятилетке забыли.
• 4). Начало перестройки в области экономики (87−89).

Закон о государственном предприятии (объединении): расширение прав предприятий и трудовых коллективов (1987). Предприятия получили право свободной продажи своей продукции на рынке, в том числе и внешнем (это право ограничивалось госзаказом). Начали создаваться СП (первое — май 1987 — советско-венгерское). Предполагалась перестройка центрального аппарата управления (министерств и ведомств). Трудовые коллективы получили право выбирать руководителей и контролировать деятельность администрации. Закон о кооперации, закон об индивидуальной трудовой деятельности (1988). Преобразования в аграрном секторе: роспуск госагропрома (отказ от сверхцентрализации управления), свертывание борьбы с личным подсобным хозяйством, курс на многоукладность в аграрном секторе (равенство всех форм хозяйствования).

5). Курс на регулируемую рыночную экономику (89−91).

Экономический кризис продолжает разрастаться вырабатывается новая цель — переход к рыночной экономике. Две модели перехода: 1. сочетание плана и рынка (Абалкин-Рыжков) — постановление ВС СССР о концепции перехода к регулируемой рыночной экономике, июнь 1990), 2. альтернативная программа — 500 дней поэтапная приватизация экономики (Явлинский, Шаталин), 3. Горбачев — попытка объединить программы. Новые законы: более 100 — об основных экономических отношений в СССР, о собственности, о предприятиях в СССР. Но законы не работали. Угрожающее положение экономики: 1988 — рост национального дохода 4.4%; 1989 — сокращение дохода — 1990 сокращение составило 10%. Волна забастовок и протестов: в авангарде шахтеры (1989) требование отставки правительства СССР. Декабрь 1990 — Рыжков подает в отставку. Новый председатель Совмина — Павлов: попытка оживить финансовую систему через повышение цен в 2−10 раз с частичной компенсацией убытков. 1991 — новая волна забастовок. В авангарде опять шахтеры требование отставки президента СССР. Союзное руководство теряет поддержку народа. Республиканские руководители, особенно Ельцин, обещают провести реформы не за счет народа, а во благо народа.

• 6). Политическое развитие. Поворот в политике: в 1988 руководство страны (Горбачев) пришло к выводу, что экономическое развитие страны удерживает политическая система и переключило главное внимание на политические преобразования. Предпосылки широкомасштабных политических преобразований: 85−86 — обсуждение Новой редакции программы КПСС и ее принятие на 27 съезде (1986). Идеи коммунизма в партии и обществе вытесняются идеями перестройки; 87 — начало политики гласности, т. е. открытого и свободного обсуждения всех вопросов общественной жизни, развертывается критика недостатков; наступление на сталинизм и борьба за чистоту ленинских идеалов; март 1988 статья Андреева — манифест антиперестроечных сил, дискуссии в печате и обществе. Июнь 1988 — 19 всесоюзная партконференция: курс на перестройку политической системы. 1 декабря 1988 — Конституция СССР действует в редакции закона от 1 дек 1988. Два этапа политической реформы: демократизация политсистемы (89), переход к правовому гос-ву (90−91). Первый этап: в мае-июне 1989 состоялся 1 съезд Народных депутатов СССР (высшего органа власти в стране). Всего было 5 съездов. В декабре 1989 2 съезд нар депутатов СССР. Сформирован верховный совет СССР (председатель Горбачев). На съезде шла борьба между демократами, союзниками и старой партийной гвардией. Символами демократии стали Сахаров и Ельцин. Старую партийную гвардию возглавил глава политбюро, секретарь ЦК Лигачев. Коммунистов-реформаторов представлял Горбачев, Яковлев, Шеварнадзе. Итог: инициатива реформирования перешла к народным депутатам.
• 7). Второй этап (90−91). Март 1990 — 3 съезд избрал Горбачева президентом СССР. Стала оформляться структура президентской власти (президентский совет и др), что означало постепенное свертывание советской власти. 3 съезд изменил статью № 6 в Конституции СССР, изъяв из нее: тезис о КПСС как о руководящей силе общества возраждение многопартийности.

Процесс распада КПСС (по идейному и национально-организационному направлению): 89−90 из КПСС вышли компартии прибалтийских республик, в 1990 созданы КП РСФСР как часть КПСС. Идейная борьба в КПСС: коммунисты-ортодоксы, центристы, социал-демократы (множество платформ). Июль 1990 — 28 съезд КПСС (последний) одобрение платформы демократического социализма. Август 1991 — Горбачев сложил полномочия генсека.

В августе 1991 указами Ельцина деятельность КП на территории РСФСР приостановлена, в ноябре — запрещена. В январе 1992 компартия (КПСС и КП РСФСР) свое существование в прежнем виде прекратили.

8). Итог политических реформ: распад политической системы СССР после августа 1991 к концу года единое союзное гос-во прекратило свое существование. Динамика распада: советы оттеснили партию на обочину политической жизни, президент не допустил монополии советов на власть, национальные республики перестали нуждаться в союзном президенте, союз рухнул.

Культура и духовная жизнь. Перелом в общественном сознании как отражение социально-экономических изменений. Поток новой информации кризис веры, догматизм и нигилизм. Дискуссия о белых пятнах истории. Поляризация общественного мнения. Новая (рыночная) утопия рост недовольства. Политический иллюзионизм и нравственный плюрализм. Возвращенная культура. Итог: перестройка не дала ожидаемых результатов, требовались более глубокие изменения, между тем кризис общества принял системный характер и зашел так далеко, что привел к распаду СССР.