Передел сфер влияния в мире во время Великой Отечественной войны и после её завершения

а). Тегеранская конференция Опираясь на военные успехи Красной Армии, Сталин продолжал добиваться признания руководителями союзных держав советских границ 1941 года на Тегеранской конференции: большой тройки (28 ноября — 1 декабря 1943 года).

В Тегеране быстро и легко был решён вопрос о будущей границе между СССР и Финляндией. Сталин изложил свои пожелания: «В наши условия мира с Финляндией входит восстановление действия советско-финского договора 1940 года. При этом мы готовы, если этого пожелают финны, отказаться от Ханко в замен возвращения нам района Петсамо» *. У. Черчилль и Ф. Рузвельт не возражали.

Одним из ключевых стал вопрос о будущей границе с Польшей. Черчилль проявил готовность пойти на встречу пожеланиям советского руководителя при условии, что Польшу следует удовлетворить за счёт Германии. Сталин готов был согласиться. Он настаивал на том, что «украинские земли должны отойти к Украине, а белорусские — к Белоруссии, т. е. между нами и Польшей должна существовать граница 1939 года, установленная Советской Конституцией» *.

После того как Молотов представил русский вариант линии Керзона и текст с перечислением названий всех населённых пунктов, Черчилль сформулировал своё предложение по польскому вопросу: «В принципе было принято, что очаг польского государства и народа должен быть расположен между так называемой линией Керзона и линией реки Одер, с включением в состав Польши Восточной Пруссии и Оппельнской провинции. Но окончательное проведение границы требует тщательного изучения и возможного расселения населения в некоторых пунктах» *.

Черчилль добивался некоторых территориальных компенсаций для Польши. Сталин готов был предоставить их за счёт Германии, но при этом старался не упустить и собственную выгоду.

Он отметил, что русские не имеют незамерзающих портов на Балтийском море. «Поэтому русским нужны были бы незамерзающие порты Кенигсберг и Мемель и соответствующая часть территории Восточной Пруссии, тем более что исторически — это исконно славянские земли…» *.

Тем самым было принято решение о смещении территории Польши на запад с соответствующим изменением её границ, а также (с молчаливого согласия Рузвельта) включения в состав СССР территории Эстонии, Латвии и Литвы.

__________________________________________________________________.

• * «Тегеранская конференция. Сборник докладов». 1978 г. с.161
• * «Тегеранская конференция. Сборник докладов». с.165

Сталин добился в Тегеране о значительных уступках от своих партнёров по «большой тройке». Примерно в это же время, зимой 1943;1944 гг., проблемы послевоенного устройства стали активно разрабатываться в Наркомате иностранных дел. Для этого были созданы 3 комиссии: комиссия по возмещению ущерба, нанесённого Советскому Союзу гитлеровской Германией и её союзниками.

б). Личные переговоры Черчилля и Сталина Советское руководство упорно настаивало на советско-польской границе по линии Керзона в переговорах и с западными лидерами, и с польскими деятелями, допуская лишь несущественные отступления от неё. Как было показано в записке Майского, руководителя Комиссии по возмещению ущерба, нанесённого Советскому Союзу, намечались уже не только будущие границы СССР, но и советская сфера влияния: Финляндия, Румыния и частично Иран. Вопрос о договорённости относительного разграничения британской и советской сфер влияния в Юго-Восточной Европе был ясно поставлен Черчиллем во время его встречи со Сталиным в Москве 9 октября 1944 года. Два лидера обсудили положение в Польше, Румынии и Греции, а также в Италии и Болгарии. При этом Черчилль заявил, что он поддерживает ту линию советско-польской границы, которая была согласована на Тегеранской конференции.

" По словам Черчилля, в Кремле создалась деловая атмосфера, и он предложил Сталину урегулировать дела на Балканах. «Не будем ссориться из-за пустяков» , — сказал британский премьер-министр. После этого он взял пол листа бумаги и написал:

" - Румыния Россия — 90%.

Другие — 10%.

— Греция Великобритания (в согласии с США) — 90%.

Россия — 10%.

• — Югославия — 50:50%
• — Венгрия — 50:50%
• — Болгария

Россия — 75%.

Другие — 25%" .

По утверждению Черчилля, он передал этот листок Сталину, тот поставил на нём птичку синим карандашом и вернул листок британскому премьер-министру" *.

Черчилль явно хотел приуменьшить значение этого эпизода и рассказал о нём неточно. По советской записи беседы, Сталин сразу же сделал замечание по пункту о Болгарии: России — 90%, а 10% - для Англии. Очевидно, Сталин добивался в отношении Болгарии такого же соотношения, как и в отношении Румынии и Греции. Черчилль уступил.

Соглашаясь на британское преобладание в Греции, Сталин в то же время энергично закреплял и расширял советскую сферу влияния. Развёрнутое обоснование этой политики было предложено М. Литвиновым в его записке от 15 ноября 1944 г. «О перспективах и возможной базе советско-британского сотрудничества». Литвинов отмечал, что единственное крупное противоречие в послевоенных англо-советских отношениях может быть связано с проблемой равновесия сил в Европе. Это противоречие может обостриться в связи с превращением СССР в единственную мощную континентальную державу. Своей максимальной сферой интересов Советский Союз может считать Финляндию, Швецию, Польшу, Венгрию, Чехословакию, Румынию, славянские страны Балканского полуострова, а равно и Турцию.

__________________________________________________________________.

• * «Тегеранская конференция. Сборник документов». С.167
• * Там же, с.167

В английскую сферу безопасности, безусловно, могут быть включены Голландия, Бельгия, Франция, Испания, Португалия и Греция. Такое разграничение означает, что Англия должна обязаться не вступать в какие-либо особо близкие отношения и не заключать против нашей воли каких-либо соглашений со странами, входящими в нашу сферу безопасности.

Образовались так называемые нейтральные сферы: Франция, Норвегия, Дания, Германия, Австрия и Италия. С этими странами обе стороны сотрудничают на одинаковых основаниях при постоянных между собой консультациях.

в). Решения Ялтинской и Потсдамской конференции В Крыму (Ялтинская конференция) было принято решение, что «восточная граница Польши должна идти вдоль линии Керзона с отступлением от неё в некоторых районах от пяти до восьми километров в пользу Польши. Главы трёх правительств признают, что Польша должна получить существенное приращение территории на севере и западе. Они считают, что по вопросу о размере этих приращений в надлежащее время будет спрошено мнение нового польского правительства национального единства и что вслед за тем окончательное определение западной границы Польши будет отложено до мирной конференции» .*.

Решение о западной границе Польши было конкретизировано на Потсдамской конференции руководителей СССР, США и Великобритании (17 июля — 2 августа 1945 года). Её участники согласились в принципе с предложением Сталина о передаче Советскому Союзу города Кенигсберга и примыкающего к нему района.

Таким образом, советское руководство добилось одной из своих главных целей — подтверждения возврата к границам СССР на июнь 1941 года.

__________________________________________________________________.

• * У. Черчилль «Вторая мировая война» кн.3 с.226
• * «Тегеран — Ялта — Потсдам. Сборник документов». 1967 г. с.147

Сталин оказывал жёсткое давление на партнёров по переговорам, используя благоприятную военно-политическую обстановку. Основным фактором стало вступление войск Красной Армии на территорию ряда стран Восточной, Юго-Восточной и Центральной Европы, включая восточную часть Германии. «Зачастую Сталин ставил союзных лидеров перед свершившимся фактом, как это было с установлением администрации Польши на переданных этой стране германских землях. Кроме того, президент Рузвельт проявил заинтересованность в создании новой международной организации по поддержанию мира и во вступление СССР в войну с Японией. Достижение необходимых компромиссов требовало взаимоприемлемых уступок» *.

г). Изменения государственной границы СССР в 1944;1945 гг.

Советскому Союзу удалось также получить в 1944 г. у Финляндии район Петсамо, закрепить передачу СССР Румынией Бесарабии и Северной Буковины, а также в июне 1945 года добиться уступки Чехословакией Закарпатской Украины с городами Ужгородом и Мукачёво.

" Послевоенная граница СССР была закреплена заключением мирных договоров с бывшими союзниками Германии: Румынией, Венгрией, Финляндией, а также в договорах с соседними государствами — Польшей и Чехословакией.

Тем самым Сталин полностью реализовал те требования в отношении послевоенных границ СССР, которые он изложил Идену ещё в декабре 1941 года в разгар битвы за Москву. Стремясь расширить советское влияние в зоне Проливов и в Средиземноморье, Москва стала наращивать кампанию давления на Турцию. 19 марта 1945 года Советское правительство денонсировало советско-турецкий договор о дружбе и нейтралитете от 17 декабря 1925 года как несоответствующий новой обстановке и нуждающийся в серьёзном улучшении. Во время переговоров Молотова с турецким послом в Москве в июне 1945 г. советская сторона выдвинула требования изменения границы Турции с Грузией и Арменией в пользу этих республик, а также предоставления Советскому Союзу военно-морской базы в зоне Проливов. В Потсдаме Молотов подтвердил советские притязания на области Карса, Артвина и Ардагама и предложение пересмотреть конвенцию о режиме черноморских проливов, заключённую в июле 1936 года в Монтрё" *. В последующие месяцы советское руководство развернуло широкую агитационно-пропагандистскую кампанию против Турции.

Тогда же, осенью 1945 г., советское руководство усилило нажим на Иран. Оно добивалось предоставления Советскому Союзу нефтяной концессии на севере Ирана, поддерживало автономистское движение в Иранском Азербайджане, отказывалось подтвердить вывод советских войск из северной части страны в предусмотренные сроки (через 6 месяцев после окончания войны). Однако жёсткая позиция США и Великобритании в сочетании с некоторыми уступами со стороны правительства Ирана привели к завершению вывода советских войск из этой страны в мае 1946 года.

Советское руководство выдвинуло также весьма далеко идущие требования в процессе подготовки мирного договора с Италией, в частности по решению вопроса о дальнейшей судьбе итальянских колоний.

Советская делегация должна обеспечить, чтобы в предварительных переговорах с греками было обусловлено, что согласие на передачу островов Додеканез Греции может быть дано, если Советскому Союзу будет предоставлена на условиях аренды база для торговых кораблей на одном из Додеканезских островов.

Тем самым Советский Союз стремился добиться баз и плацдармов в Средиземноморье, узаконить своё присутствие в этом регионе. Однако сделать это не удалось.

__________________________________________________________________.

• * «Свободная мысль». 1998 г. № 3. с.91
• * «Потсдамская конференция. Сборник документов». 1980 г. с.147

Сталин последовательно выступал за присоединение к СССР новых территорий с соответствующим изменением границ, за создание советской сферы влияния по всему периметру границ СССР в Европе. При этом в 1939;1941 гг. изменения советских границ осуществлялись в сотрудничестве с нацистской Германией, а в 1941;1945 гг. — в сотрудничестве с союзниками по антигитлеровской коалиции.