Реализация реформ перестройки

Первый этап (март 1985 — январь 1987)

Первый этап назывался «курс на ускорение». В первые года своего правления Горбачёв вносил незаметную критику курса КПСС и старался не касаться кризиса в экономике «Даже в 1987 г. он лишь упоминал о некоем предкризисном состоянии, не соглашаясь с мнением иностранных наблюдателей, полагавших, что затеянная им перестройка, вызванная катастрофическим состоянием советской экономики, отражает разочарование в социализме, кризис его идей и конечных целей». Горбачёв считал, что возможности социализма намного больше, чем их использовали на данном этапе. Он пишет: «Политика перестройки все поставит на свои места. Мы в полной мере восстановим принципы социализма: от каждого — по способности, каждому по труду… равных прав для всех, одного закона для всех…». Бал созван XXVII съезд КПСС на котором выдвинули идею ускорения социально-экономического развития страны. В своём докладе на совещании ЦК, Горбачев говорил: «Выдвигая задачу ускорения социально-экономического развития, ЦК имеет в виду не просто повышение темпов роста народного хозяйства. Речь идет о новом качестве роста, переходе на интенсивные рельсы развития…». За тем следовало следующее: «Начинать следует с главного — с крупного изменения инвестиционной и структурной политики. Упор должен быть сделан на техническое перевооружение предприятий, экономию ресурсов, на резкое повышение качества продукции». Главным решением была целенаправленность капиталовложения. Теперь деньги вкладывались в научные достижения, которые помогали производству. Основной капитал отдали в реализацию машиностроения, так как эта отрасль была одной из сильных сторон государства. Предполагалось, что эта отрасль должна стать лидирующей в СССР, и отодвинуть другие страны уже к началу 90 годов. Именно сюда было выделено почти в два раза больше средств, чем за прошедшие пять лет. За счёт этих денег должны были восстановить старые заводы, построить новые, с новыми технологиями строения, реконструировать саму суть строения машин, провести компьютеризацию работы. С помощью данной отрасли в конечном итоге хотели обновить всё народное хозяйство.

В XXVII съезде, тема курса ускорения поменялась, уже не было идей обогнать США или в определённые сроки представить народе коммунизм. Оно стоит отметить, что новые предложения, «следовали логике хрущевского проектирования». Примером служит задача, которая была поставлена на съезде, она, как и раньше заключила в срок пять лет выпуск новых, улучшенных машин. Но стоит заметить, что уровень производства машин на то время требовал примерно в два раза больше технологий и сил, что бы решить поставленную задачу. Капиталовложения в данную отрасль дали большой удар по казне и мало чем помогли промышленности. Усилился товарный голод. «Катализатором совершения научно-технического прогресса являются микроэлектроника, вычислительная техника и приборостроение, вся индустрия информатики». В следствие этого была придумала и введена в силу школьная реформа, благодаря которой основой обучения делали развитие компьютерных навыков у обучающихся. Предполагали, что ученики, оканчивающие школу «сразу встанут вровень с „беловоротничковым“ рабочим классом стран Запада и создадут прочную кадровую базу для научно-технического прогресса». К сожалению уровень промышленности в то время не позволял этой реформе нести радикальный характер, техники не хватало.

Отсюда следует, что XXVII съезд КПСС теперь делал ставку на зарубежные кредиты, за счёт которых должен был подняться уровень промышленности, а не на деревню. Но эта идея столкнулась с массой проблем в ходе её осуществления.

В чём-то данные революции претерпевали успех, к примеру, изменилось поведение общества: стала крепче трудовая дисциплина, повысилось качество продукции, пропагандировался здоровый образ жизни. Наиболее известен принятый закон «О мерах по преодалению пьянства и алкоголизма», приянтый сразу после апрельского пленума, а так же закон о госприемке.

Пьянство было объявлено главной причиной снижения производительности в стране. ЦК, проводя реформу, объявил ужесточить меры наказания пьяниц, «всевозможные репрессивные меры., так как пьянство действительно стало истинной напастью, так можно было говорить об «эпидемии пьянства». Реформа предполагала ежегодно снижать производство и реализацию спиртных изделий, особенно водки на 10%, чтобы за 5 лет снизить выпуск вдвое.

Качество продукции предполагалось контролировать, для этого ввели новую инстанцию — Госприёмку. Ничего хорошего данное нововведение не дало, увеличилась бюрократия, а качество производства оставалось на прежнем уровне.

Следует помнить, что предприятия были свободны в осуществлении своей деятельности. «Если до 1900 г. основным руководством для производителей служил госплан, то теперь заводы обладали правом самостоятельно планировать свою деятельность и устанавливать контакты с экономическими партнерами, минуя государственный план». Закон разрешал малому колличеству предприятий иметь возможность сотрудничества с зарубежными фирмами. Но данные позволения осложнялись разными преградами, в пользу государства, именно оно оставалось главным заказчиком на производство. За счёт выше изложеных реформ чиновники и «красные директора» быстро улучшали своё благосостояние. Коррупция быстро разрасталась. Ожидаемый результат никак не мог порадовать руководство.

Видя неудачу реформ, была выставлена новая стратегия, в которой надо было активизировать человеческий фактор.

Необходимым условием для успеха данной стратегии провозглашалась активизация человеческого фактора. Эта стратегия опять не привела к ожидаемым последствиям, так как ускорения не получилось за счёт неквалифицированной работы персонала, который не умел работать с компьютерами, и даже повысилось количество аварий на производстве. Все мы знаем крупнейший пример: катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г. В 1985 г. Чернобыльская атомная электростанция выработала рекордное количество электроэнергии. В ночь с 25 на 26 апреля 1986 г. на 4-м блоке Чернобыльской атомной электростанции произошел взрыв ядерного реактора, вызвавший обрушение конструкций и сильный пожар. Однако технические средства, которые имелись в распоряжении атомщиков, предназначались для тушения обычного (не радиоактивного) пожара. Персонал оказался не готовым к подобной аварии: на станции не было ни надежных дозиметров, ни четкой инструкции относительно того как действовать. После аварии специалисты выяснили, что на Чернобыльской АЭС нарушались требования ядерной безопасности. Например, в период с 17 января до 26 апреля 1926 г. на том же 4-м блоке системы защиты реактора 6 раз выводились из строя; с 1980 по 1986 г. на станции 27 раз происходил сбой в работе. Несмотря на объявленную в стране гласность, официальные данные о последствиях Чернобыльской аварии были засекречены.

Было понятно, что выбранная стратегия не подходит и даже тормозит дальнейшее развитие, так как не имеет под собой хорошие задатки. Горбачев пишет: «Уже в 1988 г. перестройка начала буксовать… все оставалось на месте, ничего не менялось». Команда реформаторов, не доведя до конца заложенный в данном проекте потенциал, «бросилась на поиски „палочки-выручалочки“, дающей надежды на быстрые успехи». Так как кризис уже затянулся, было очевидно, что все построенные программы не дают должного результата.