Мероприятия по организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения

Исторические традиции, природные условия, преобладание мелкопоселкового расселения, близость к потребителям сельскохозяйственной продукции обуславливают аграрную направленность экономики района.

Основное производственное направление сельского хозяйства района складывается как сочетание молочного животноводства с картофелеводством.

Изменения аграрной политики оказались не в интересах сельскохозяйственного товаропроизводителя. Резко возросли импорт дешевой продукции из-за рубежа, себестоимость отечественной продукции в связи с удорожанием энергоносителей и средств производства. Усилился налоговый пресс и ухудшилась инвестиционная ситуация. Изнашивается техника и стареют люди, сворачивается сельскохозяйственное производство, уменьшаются посевные площади и урожайность культур, поголовье животных и продуктивность.

Главной задачей сельского хозяйства района является восстановление на новой технической и технологической основе объемов производства продукции растениеводства и животноводства, повышение его эффективности и конкурентоспособности. Важнейшей предпосылкой успешного решения этой задачи служит наиболее полное использование природно-ресурсного потенциала территории.

Материалы агроэкологического зонирования района свидетельствуют о существенных различиях в природных предпосылках производства.

Складывающаяся в землепользовании ситуация указывает на дифференцированный подход к восстановлению и наращиванию сельскохозяйственного производства в различных зонах района.

Во-первых, из-за недостатка концентрированных кормов и трудностей их внешних закупок следует ориентироваться на «сенной» рацион кормления животных, сохранение площади посевов многолетних трав, выращивание высокоурожайных силосных культур.

Во-вторых, площадь посева почвоулучшающих многолетних и однолетних трав должна устанавливаться с учетом агроэкологического качества земель, перспектив внесения органических и минеральных удобрений.

В-третьих, естественные кормовые угодья (площадь, которых в районе составляет всего лишь 23% от площади пашни) необходимо преобразовывать в улучшенные и культурные с доведением их продуктивности до уровня урожайности многолетних и однолетних трав.

Перспективное развитие и размещение сельского хозяйства должно опираться не только на количественные показатели земельно-ресурсной базы, но и качественные оценки плодородия и продуктивности земель. Систематизированные сведения о земельном потенциале сельскохозяйственных предприятий даны в таблице 31.

Различия в оценке гектара сельскохозяйственных угодий по отдельным предприятиям достигают 15 баллов (ООО «Визави АГРО» — 34, ПХ «Курьяново» — 49), пашни соответственно — 10 баллов.

Таблица 31. Земельный потенциал (качество и продуктивность) с.-х. угодий и пашни Волоколамского района по данным за 2006 г.

Агроэкологические зоны по объему потенциала сельскохозяйственных угодий разнятся в 2,5−3 раза (центральная зона — 1,27 млн. балл-га, южная — 0,41). Еще большая разница между зонами по потенциалу пашни. Неодинакова по агроэкологическим зонам средняя оценка гектара сельскохозяйственных угодий и пашни. Ее колебания по сельскохозяйственным угодьям составляют от 39,2 балл.-га в северной зоне до 46,3 балл.-га в центральной. Для пашни тех же зон показатель равен 42,2 и 49,0 балл.-га. Для территории административного района эти различия (18 и 16%) весьма существенны.

Земельный потенциал сенокосов и пастбищ сельскохозяйственных предприятий по агроэкологическим зонам значительно уступает продуктивным возможностям пашни. Среднерайонная доля сенокосов и пастбищ в продуктивном потенциале сельскохозяйственных предприятий по отношению к пахотным землям составляет 10%. Она наибольшая в северной зоне и наименьшая в центральной и южной зонах.

Приведенные расчеты свидетельствуют о том, что и в перспективе пахотные земли будут играть определяющую роль в аграрном секторе района, как основа кормопроизводства для ведущей отрасли сельского хозяйства — молочного скотоводства.

Для дифференциации режима использования сельскохозяйственных угодий (запрет на изъятие для нужд, не связанных с производством продукции, изъятие в особых случаях и т. д.) и разработки мероприятий по восстановлению и повышению плодородия почв выполнена классификация земель по критерию производственной ценности (особо ценные, ценные, пониженной ценности). В таблице 32 представлены полученные данные в разрезе агроэкологических зон сельскохозяйственных организаций.

К особо ценным землям, используемым в сельском хозяйстве, отнесены пашня, на которой выращиваются новые виды сельскохозяйственных культур в порядке проведения сортоиспытания и селекционной работы, а также осушенные и орошаемые угодья с действующими стационарными системами. Ценными землями признаны пашня, сенокосы и пастбища с кадастровой оценкой по продуктивности сельскохозяйственных культур выше среднерайонных показателей.

Жесткий режим использования распространяется на 15,1 тыс. га особо ценных земель. Правовой и хозяйственной защите подлежат 24,6 тыс. га ценных земель. В отдаленной перспективе эти категории земель необходимо увеличивать по площади и улучшать в качественном отношении.

Основными факторами улучшения могут служить:

• — согласование способов использования земель с их агроэкологической пригодностью и соблюдение требований адаптивной интенсификации сельскохозяйственного производства;
• — сокращение ареалов активной деградации земель, включая промышленное и транспортное загрязнение, эрозионное разрушение, переувлажнение и т. д.;
• — научно обоснованная организация территории сельскохозяйственных предприятий с введением севооборотов, включающих почвоулучшающие сельскохозяйственные культуры.

Таблица 32. Площади особо ценных и ценных земель в сельскохозяйственных предприятиях Волоколамского района, га.

Деление земель на особо ценные, ценные и менее ценные земли осуществлено на основе их производственно-генетической классификации, которая указывает на степень пригодности земель для ведения сельскохозяйственного производства. На территории района выделены 7 классов земель (табл. 33), различающихся по качеству почв, а соответственно по мероприятиям повышения их плодородия.

Первый класс — окультуренные, осушенные, орошаемые — почвы высокоокультуренные немелиорированные дерново-подзолистые, аллювиальные дерновые мелиорированные, включая с двойным регулированием водного режима, дерново-подзолистые глеевые осушенные.

Второй класс — дренированные водораздельных равнин и слабовыраженных склонов до 2 град. — почвы дерново-подзолистые.

Третий класс — слабодренируемые, кратковременно переувлажняемых равнин и слабо выраженных понижений, почвы дерново-глееватые, дерново-подзолистые глееватые.

Четвертый класс — эрозионноопасные на пологих и покатых склонах 2−10 град., включая эродированные и слабокаменистые — почвы дерново-подзолистые эродированные.

Пятый класс — пойменные аллювиальные речных пойм немелиорированные — почвы аллювиальные дерновые, аллювиальные слоистые.

Шестой класс — особо эрозионноопасные на крутых склонах более 10є в разной степени смытые, овражно-балочные комплексы-почвы дерново-подзолистые эродированные.

Седьмой класс — среднеи сильнокаменистые — почвы дерново-подзолистые каменистые.

Природный потенциал территории, качество земель и состав сельскохозяйственных угодий, их мелиоративное состояние реализуются в структуре сельскохозяйственных культур. Одновременно перечень и площади посевов определяются потребительским спросом на сельскохозяйственную продукцию.

Изменения в экономических отношениях повлекли в большинстве сельскохозяйственных предприятий сокращение посевов зерновых, многократное уменьшение посадки картофеля, расширение посевов многолетних трав (табл. 34).

Таблица 33. Распределение сельскохозяйственных земель по классам качества, зонам и с.-х. предприятиям Волоколамского района, га.

На перспективу разработан вариант структуры посевов основных сельскохозяйственных культур, предусматривающий увеличение площади зерновых на 4,3% и картофеля на 0,3%, сокращение доли многолетних трав на 0,8%. Соотношение посевных площадей сельскохозяйственных культур дифференцированно по агроэкологическим зонам района.

Таблица 34. Фактические площади и перспективная структура посевов основных сельскохозяйственных культур