Дипломная квалификационная работа по теме «Земельно-кадастровые работы по переводу земель сельскохозяйственного назначения под земли специального назначения в Нижнеомском районе омской области» выполнена в соответствии с заданием и программой на дипломное проектирование.
Актуальность темы
дипломной квалификационной работы подтверждается необходимостью создания эффективной системы управления природными ресурсами на уровне муниципального района.
При разработке дипломной квалификационной работы были решены следующие задачи:
Проанализированы особенности перевода земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли специального назначения в Нижнеомском районе Омской области.
Рассчитана кадастровая стоимость земельного участка сельскохозяйственного назначения Рассмотрены вопросы экологической безопасности проекта и безопасности жизнедеятельности.
С целью совершенствования сложившейся организации использования земель в дипломном проекте разработаны предложения, затрагивающие вопросы экологического состояния окружающей среды, сделан анализ существующей нормативно-правовой базы в области охраны труда и безопасности жизнедеятельности.
К настоящему времени практически все земельные участки уже отнесены к той или иной категории земель по их целевому назначению. Однако в связи с необходимостью осуществления нового жилищного и промышленного строительства, проведения дорог и коммуникаций, расширения границ населенных пунктов возникает потребность в изменении целевого назначения уже утвержденных категорий земли для реализации указанных целей. В данном случае механизмом реализации этих потребностей выступает важнейший институт земельного права — институт перевода земель из одной категории в другую.
Долгое отсутствие специального закона, который регулировал бы процедуру перевода земель из одной категории в другую, создавало правовые проблемы однообразного ее использования. В связи с принятием Федерального Закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» многие проблемы были решены.
К одной из таких проблем относится несовершенство законодательной базы. К примеру, в Федеральном Законе «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» зачастую используются оценочные понятия: «заинтересованное лицо», «правообладатель», «ненадлежащее лицо». С одной стороны законодатель не может идти по пути урегулирования в законе всех без исключения понятий, формализации отношений и пошаговой регламентации всех действий, так как это будет способствовать захламлению всей законодательной базы и приданию закону инструкционного характера. С другой же стороны, на практике это вызовет большие трудности, так как даст возможность государственным органам, непосредственно занимающимся проведением процедуры перевода, трактовать такие понятия каждому по-своему. Так же закон закрепил, что можно переводить не только земли, но и отдельные земельные участки, однако, по каким критериям их различать, не разъясняется.
Эти и многие другие проблемы остаются нерешенными и мешают землевладельцам, землепользователям, собственникам земли извлекать из нее необходимые и дозволенные законом общественно полезные блага. Закон требует доработок, и в связи с чем в настоящее время стоит вопрос о совершенствовании законодательства по переводу земель в иные категории.