Теоритические основы строительства жилых малоэтажных домов

Понятие стоимости строительства и методы ее определения

Строительный комплекс является совокупностью подрядных и специализированных строительных организаций, предприятий промышленности строительных материалов и строительной индустрии, механизации транспорта, проектных, изыскательских и научно-исследовательских организаций, учебных заведений, строительных бирж, инжиниринговых, консалтинговых, управленческих и т. п. фирм и других формирований, специализирующихся в области строительства (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности), включая отраслевые органы управления (федеральные, республиканские и территориальные), а также отраслевые общественные организации.

Строительство в нашем государстве представляет собой отдельную самостоятельную отрасль экономики страны, которая предназначена для ввода в действие новых, а также реконструкции, расширения, ремонта и технического перевооружения действующих объектов производственного и непроизводственного назначения. Определяющая роль отрасли строительства заключается в создании условий для динамичного развития экономики страны.

Сметная стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений — это сумма денежных средств, определяемых сметными документами, необходимых для его осуществления в соответствии с проектом (рабочим проектом). Сметная стоимость, определяемая в составе сметной документации, является основой для планирования капитальных вложений, финансирования строительства, расчетов за выполненные строительно-монтажные работы (товарную строительную продукцию), оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. На основе сметной документации осуществляются также учет и отчетность, хозяйственный расчет и оценка деятельности строительно-монтажных организаций и заказчиков. Исходя из сметной стоимости определяется в установленном порядке балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям.

• — Сметно-нормативная база 2001 года разработана в новых экономических условиях деятельности инвестиционно-строительного комплекса Российской Федерации. С начала 90-х годов прошлого столетия в строительстве произошли коренные преобразования, связанные как с кардинальным изменением экономических отношений, так и с пересмотром архитектурно-планировочных и конструктивно-технологических решений зданий и сооружений. Строительный комплекс страны выходит из кризиса и во многом является локомотивом развития всей экономики.
• — Среди основных факторов и тенденций, определяющих развитие строительной отрасли, сегодня можно выделить следующие:
• — полное изменение структуры источников инвестиций, особенно в жилищном строительстве, где на первое место вышли средства частных инвесторов (граждан иили объединений инвесторов);
• — изменение самой структуры строительно-монтажных организаций, в основном за счет разукрупнения. Более 70 процентов строительных организаций имеют штатную численность до 30−40 человек. С другой стороны, в последние годы наметилась тенденция к объединению компаний в холдинги. Цель таких объединений — создание в рамках единого управления законченных комплексов предприятий, способных реализовывать инвестиционно-строительные проекты, начиная с вопросов экономической оценки и проектирования, строительства, производства строительных материалов, кончая реализацией объектов недвижимости или их последующей эксплуатации;
• — техническое перевооружение производственной базы, особенно на предприятиях производства строительных материалов, изделий и конструкций, а также специализированных подрядных организаций (дорожно-строительных, «нулевиков» и т. п.);
• — широкое внедрение системы подрядных торгов, уход от распределительной системы различных видов ресурсов к реальной конкуренции на рынке подрядных работ и товарных рынках.

Методы определения сметной стоимости строительства:

• 1) ресурсный;
• 2) ресурсно-индексный;
• 3) базисно-индексный;
• 4) на основе укрупненных сметных нормативов, в т. ч. банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.
• 1) Ресурсный (ресурсно-индексный) метод определения сметной стоимости строительства.

Вокруг ресурсного метода постоянно ведется много споров, у него довольно много сторонников и не меньше противников. Что представляет собой ресурсный метод составления смет? Это выделение ресурсных показателей (заработная плата, механизмы, материалы) и калькулирование в текущих ценах всех ресурсов, составляющих проектное решение.

Использование ресурсного метода составления сметной документации позволяет сделать процесс определения стоимости строительной продукции более прозрачным и объективным (заказчику видны стоимостные показатели всех ресурсов, объемы их применения, потребительские свойства). Ресурсный метод показал себя как наиболее точный и в тоже время подвижный (можно достаточно оперативно оценить влияние тех или иных проектных решений, строительных ресурсов на сметную стоимость строительства).

При всех достоинствах ресурсного метода имеется ряд отрицательных моментов: увеличение трудозатрат по составлению сметной документации, переход на автоматизированный режим расчета, постоянный мониторинг цен на ресурсы, сложность контроля. Для того, чтобы ресурсный метод активно развивался, необходимо в первую очередь понизить влияние отрицательных факторов:

• — Снижение трудозатрат по составлению сметной документации ресурсным методом можно добиться путем формирования файлов с текущими ценами на строительные ресурсы, в формате действующих ПК. Для этой цели не менее важно регулярно повышать компьютерную грамотность сметчика, изучать и использовать функции и возможности ПК для составления смет.
• — Для совершенствования и эффективного мониторинга текущих цен на строительные ресурсы необходимо взаимодействие регионального центра, ответственного за мониторинг текущих цен, не только с поставщиками строительных ресурсов и их потребителями — подрядчиками, но и со всеми другими участниками инвестиционного процесса (инвесторами или уполномоченными ими организациями, проектировщиками, заказчиками, государственной экспертизой).
• 2) Базисно-индексный метод определения сметной стоимости строительства:

по видам строительства и видам работ Это наиболее простой метод, основанный на пересчете смет, составленных в уровне цен на 01.01.2000 г., в текущий уровень цен посредством применения системы текущих индексов. Система текущих индексов создается на основании ресурсно-технологических моделей объектов-представителей и видов работ. Целесообразность разработки и применения индексов по видам строительства и видам работ зарекомендовала себя только с положительной стороны при общеотраслевых расчетах, расчетах стоимости типовых, индивидуальных технически несложных объектов, а также на объектах с открытыми договорными ценами на строительную продукцию.

по расценкам территориальной сметно-нормативной базы Это более точный базисно-индексный метод определения стоимости, в котором все особенности объекта (структура выполняемых работ, объем и конкретная стоимость применяемых ресурсов) учитываются как в базисном, так и в текущем уровне цен. Кроме того, этот метод позволяет создавать индивидуальные базы для крупных строек и крупных заказчиков.

Индекс по объектам, рассчитанный данным методом, является индивидуальным, а результаты расчета сопоставимы с ресурсным методом определения сметной стоимости. Метод целесообразен для применения на любых объектах, особенно индивидуальных, технически сложных, уникальных, поскольку отражает все особенности конкретного объекта и проектных решений.

С развитием аукционов (конкурсов) и переходом на твердые цены контрактов, и возрастающими требованиями к достоверности сметной стоимости строительства, необходим переход на ресурсный метод определения стоимости или ресурсно-индексный метод ко всем расценкам ТСНБ, т. е. на методы, учитывающие особенности объекта и наиболее точно отражающие все затраты, формирующие стоимость. Только конкурс (аукцион) в соответствии с действующим законодательством призван определить конкурентное снижение стоимости и установить экономически обоснованную окончательную цену контракта.

3) Метод на основе укрупненных сметных нормативов, в том числе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов Совершенствование процесса определения капитальных вложений на предпроектных стадиях осуществляется за счет применения банка данных о стоимости ранее запроектированных объектов с возможностью оперативного внесения изменений стоимостных показателей в связи с использованием новых материалов, оборудования, и других факторов, характерных для конкретной стройки. На основании созданного и постоянно пополняемого банка данных стоимостных показателей возможно сравнение экономической эффективности при выборе различных по технологии вариантов проектных решений.

Таким образом, точный, объективный расчет нужен всем — и государственному и частному заказчику, поэтому необходимо поддерживать и развивать территориальную сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве, систему мониторинга текущих цен на строительные ресурсы и создавать укрупненные показатели сметной стоимости строительства и капитального ремонта.