Введение. 
Действия в случае военной угрозы

Научно-технический прогресс развитых стран мира, происходящий в настоящее время, обеспечивает решение задач экономики. Однако созданные человеком производственные объекты химической, нефтеи газодобывающей, металлургической, биотехнологической промышленности, атомной энергетики и т. п. в случае аварий, катастроф на них представляют большую опасность для окружающей природной среды и самого человека. Постоянно напоминают о себе и стихийные бедствия (СБ), уносящие человеческие жизни и причиняющие громадный материальный ущерб. За 30 лет (1965; 1995гг.) в мире от катастроф природного характера погибло более 4 млн человек, пострадало 3 млрд человек, общий экономический ущерб составил около 400 млрд долларов США [1,3].

Рост производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий последних лет создает чрезвычайные ситуации (ЧС) с тяжелыми последствиями для жизни людей и усугубляет экологическую обстановку.

Самое тревожное — динамика роста ЧС, особенно техногенного характера. В связи с этим важное социальное значение имеют профилактика, прогнозирование, заблаговременная подготовка и ликвидация последствий ЧС. военный эвакуация чрезвычайный обсервация Аварии и катастрофы на предприятиях химической промышленности, связанные с производством или использованием аварийно химически опасных веществ (АХОВ), отравляющих веществ (ОВ), легковоспламеняющихся горючих веществ и жидкостей (ЛВГЖ), на железнодорожном транспорте при перевозке АХОВ, ЛВГЖ, на Чернобыльской атомной станции (ЧАЭС), различные стихийные бедствия, например землетрясение в Армении (1988 г.) и др. — все это со всей очевидностью свидетельствует о том, что даже в условиях мирного времени могут возникать зоны ЧС.

К чрезвычайным ситуациям военного времени относятся ситуации, связанные с вооруженным нападением на города, захват отдельных объектов, имеющих стратегическое значение, волнения в отдельных районах страны, применение вероятным противником оружия массового поражения и других современных средств поражения (ССП).

Анализ военно-политической ситуации показывает насколько нестабильная обстановка в мире. Только начиная с 90-х г. XX века на земном шаре произошли 41 ограниченная война и около 38 локальных военных конфликтов, некоторые из них актуальны до сих пор — война в Чечне, Ираке.

Главными возможными источниками военной опасности и военной угрозы для сегодня можно считать:

территориальные претензии;

захват национальных богатств;

стремление отдельных государств и коалиций к разрешению конфликтов силовыми методами;

действия других государств по дестабилизации внутриполитической обстановки;

расширение военных союзов и нарушение военных договоров;

распространение оружия массового поражения, появление нового оружия;

нарастание национальных сепаратистских тенденций;

нестабильность военно-политической обстановки;

расширение масштабов терроризма.

Давайте рассмотрим возможный характер будущих военных конфликтов.

В последнее десятилетие произошел решительный поворот военных теоретиков и историков к разработке новой концепции войны, новых форм и способов вооруженной борьбы. Они исходят из того, что появились новейшие технологии, высокоточное оружие на новых физических принципах, что неизбежно изменит характер будущей войны.

В связи с этим в концепции войн нового поколения решающая роль отводится не живой силе, не ядерному, а высокоточному, обычному оружию и оружию на новых физических принципах, к которому можно отнести:

лазерное оружие;

источники некогерентного света;

сверхвысокочастотное и инфразвуковое оружие;

средства радиоэлектронной и информационной войны;

высокоточное оружие нового поколения;

метеорологическое, геофизическое и биологическое оружие нового поколения (включая психотропные средства);

биотехнологические средства;

химическое и психотропное оружие нового поколения;

оружие электромагнитного импульса.

Есть основания полагать, что эти виды оружия через 10−15 лет, а возможно и раньше, существенно обесценят роль ядерного, разрушат тот условный барьер, которым длительное время разделялось ядерное оружие и оружие обычных средств поражения.

К характерным особенностям современных войн относятся:

различные формы и методы боевых действий, в том числе и нетрадиционные;

сочетание военных операций, проводимых в соответствии с правилами военной науки, с партизанскими и террористическими действиями;

широкое использование криминальных (иррегулярных) формирований;

скоротечность военных действий;

избирательность поражения объектов;

повышенная роль дальних дистанционных боев с применением высокоточных радиоуправляемых средств;

нанесение точечных ударов по ключевым объектам;

сочетание мощного огневого поражения, политико-дипломатического, информационно-психологического и экономического воздействия.

Рассматривая перечисленные выше особенности современных войн, необходимо подчеркнуть, что сегодня общепризнанно — эпоха противостояния массовых многомиллионных армий в период войны завершается. Есть основания считать, что уже в недалекой перспективе ведущая роль в войнах будет отводиться политическим, экономическим, информационным и другим средствам борьбы.

И примеры такой борьбы уже есть. Многие военные теоретики, например, считают, что третья мировая война, в которой США и НАТО без единого выстрела добилась распада СССР и развала военной коалиции — Варшавского Договора, состоялась.

Согласно военной стратегии, победа в войне включает три компонента: разгром Вооруженных сил противника, уничтожение его экономического потенциала, свержение политического строя.

В прошедших войнах для этого была необходима оккупация территории противника. Но в возможной современной войне эта формула может быть изменена. Сегодня не требуется оккупация территории и свержение политического строя, достаточно лишь разрушить экономический потенциал. В связи с этим меняется и роль Вооруженных Cил в современной войне. Суть ее — в способности Вооруженных сил отразить длительный и массированный авиационно-космический удар с разных направлений и обеспечить защиту экономики на всей территории страны.

По оценочным прогнозам, в случае возникновения войны, даже только с применением обычного оружия, она приобретает черты повышенного риска из-за угрозы разрушения потенциально опасных объектов, и фактически приобретает подобие войны с применением оружия массового поражения.

Таким образом, задачи по подрыву военно-экономического потенциала страны и дезорганизации системы государственного и военного управления будут решаться не только непосредственным нанесением ударов по объектам, но и вторичными поражающими факторами от разрушения потенциально опасных объектов.

Можно со всей определенностью говорить, что угроза войны не снята и чрезвычайные ситуации военного времени с применением всех современных средств поражения (ССП) не исключены.