Первые последствия вступления России в ВТО
Присоединение к ВТО усилит зависимость нашей страны от других стран. Да, это так. Но и другие государства станут зависимыми от России. Это тоже факт. Отсюда заинтересованность Запада в сохранении политической и экономической стабильности в России, где размещены капиталы иностранных компаний и заключены долгосрочные взаимовыгодные контракты, а на подходе другие выгодные проекты. Но Россия вступила… Читать ещё >
Первые последствия вступления России в ВТО (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
внешнеторговый всемирный россия
В современных условиях социально-экономического и политического развития России экспортно-импортные операции активно и динамично развиваются, поэтому государственная поддержка внешнеэкономической деятельности страны необходима, также необходима активизация участия в международных организациях (в рамках работы интересен опыт ВТО).
Актуальность изучения темы также определяется тем, что в сложившихся условиях хозяйствования, обусловленных началом посткризисного подъема, перед экономической наукой и практикой предстало много сложных и принципиально новых вопросов, требующих своего осмысления и решения, в частности, в аспекте организации внешнеторговой деятельности.
Цель курсовой работы — исследовать особенности позитивных и негативных особенностей вступления Российской Федерации к ВТО.
К основным задачам работы следует отнести:
— Изучение истории создания ВТО;
— рассмотреть зарубежный опыт взаимодействия стран с ВТО;
— Проанализировать влияния присоединения России к ВТО на внешнеторговую деятельность;
— определить проблемы участия России в ВТО;
— выявить основы совершенствования.
Практическая значимость изучения данной темы заключается в том, что полученные в ходе написания результаты, выводы позволяют сделать общий вывод о сложившейся ситуации во внешнеэкономической деятельности России, выявить наиболее перспективные и наиболее проблемные сферы, определить наиболее оптимальные пути решения сложившихся проблем.
Объект в работе — внешнеторговая деятельность России, предмет — анализ возможных позитивных и негативных последствий для России в условиях участия в ВТО.
Степень разработанности темы. Острая дискуссия вокруг вступления России в ВТО стала основой для большого числа исследований, затрагивающих, прежде всего, экономические и юридические аспекты данного вопроса. Политические же проблемы, сопутствовавшие переговорному процессу, поднимались в литературе очень редко. При этом существующие работы, затрагивавшие политические аспекты этой проблемы, либо со временем частично теряли свою актуальность, либо затрагивали лишь узкие сферы переговорного процесса и его составляющих.
Научная новизна исследования. Дан комплексный анализ всех политических составляющих вступления России в ВТО, что позволяет говорить о результатах следующего характера:
— изучены основные политические особенности переговорного процесса и системы организации;
— обозначены потенциальные последствия вступления в ВТО.
Структура курсовой работы определена целью, задачами и логикой исследования, состоит из введения, трех глав и заключения, а также списка использованной литературы.
Глава 1. Характеристика и роль ВТО в современной мировой экономике
1.1 История создания и современные основы функционирования ВТО
Впервые переговоры о создании ВТО начались в 1987 году. Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году как преемница Генерального соглашения о тарифах и торговле История создания ВТО // Российский союз промышленников и предпринимателей.- 2010. С. 12.
По состоянию на начало 2013 года ВТО насчитывает 153 страны-участницы. Среди стран-наблюдателей по состоянию на современный момент (конец 2013 года) можно выделить Афганистан, Андорру, Багамы, Российскую Федерацию, Иран, Ирак, Казахстан, Сербию, Судан, Таджикистан, Узбекистан и ряд других Официальный сайт: http://www.wto.ru/chto.asp?f=memb&t=7. Организационная структура ВТО определена на Рисунке 1.2.
Рис. 1.1. Организационная структура ВТО
В соответствии с Рисунком 1.1 организационная структура ВТО представлена следующими составляющими:
1. Министерская Конференция.
2. Генеральный совет:
— Совет по торговле товарами.
— Совет по торговле услугами.
— Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.
1.2 Зарубежный опыт сотрудничества стран мира с ВТО
Рассмотрим особенности функционирования указанных государств в мировой экономике, в частности, в аспекте сотрудничества с ВТО.
Экономика США — одна из крупнейших в мире. Сегодняшний уровень экономики США является результатом длительного развития и достигнут благодаря действию многих факторов. На развитие экономик стран мира, в частности США, существенное влияние оказал мировой финансово-экономический кризис. Рассмотрим далее основные составляющие экономического развития США в современных условиях.
Таблица 1.1 Экономика США в динамике за 2008;2013 годы
2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||
ВВП, млрд. долл. | 13,05 | 12,1 | 14,3 | 14,8 | 15,6 | 16,3 | |
Уровень безработицы, в % | 4,8 | 5,3 | 5,7 | 5,2 | 5,3 | 5,0 | |
Инфляция, в % | 4,5 | 4,2 | 3,8 | 4,0 | 3,7 | 3,2 | |
США с 1995 года являются членом ВТО. США играет важную роль в развитии мировой торговли и ее регулирования. Всемирная торговая организация призвана регулировать торговые отношения США. Она играет важную роль в разрешении споров и конфликтов между странами-участницами ВТО Гольцберг М. А, Международная торговля: финансовые операции, страхование и другие услуги. Москва Бином, 2014. — 562 с., с. 99.
Создание ВТО еще больше размягчило американский протекционизм. Интеграция США в мировую экономику, участие страны в глобальных многосторонних торговых переговорах, достигнутые с рядом торговых партнеров договоренности о либерализации торговли на двустороннем уровне, новые региональные торговые и преференциальные соглашения ослабили влияние протекционистски настроенных групп, но не ликвидировали его. Либеральные тенденции доминируют в США, но в то же время позиции сторонников жесткой защиты внутреннего рынка традиционно прочны.
Япония является одной из наиболее развитых стран современности. В настоящее время Японии развиты высокие технологии (электроника и робототехника), транспортное машиностроение, включая автомобилестроение и судостроение, станкостроение.
Экономика Японии в динамике за 2008;2013 годы представлена в Таблице 1.2.
Таблица 1.2 Экономика Японии в динамике за 2008;2013 годы
2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||
ВВП, млрд. долл. | 5,2 | 4,8 | 5,6 | 6,3 | 6,7 | 7,7 | |
Уровень безработицы, в % | 2,3 | 2,6 | 2,2 | 1,8 | 1,7 | 1,5 | |
Инфляция, в % | 4,0 | 4,2 | 3,7 | 3,7 | 3,0 | ||
Япония является участницей ВТО с 1 января 1995 г. По своему экономическому развитию страна Япония в 2013 уступает только США.
Рассмотрим также опыт Германии. Германию можно назвать промышленным лидером ЕС.
Таблица 1.3 Экономика Германии в динамике за 2008;2013 годы ВВП Германии в 2011;2012 годах вырос // Деньги.- 2012. 22 мая.- С.3
2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||
Уровень безработицы, в % | 4,6 | 4,6 | 5,8 | 9,3 | 9,5 | 10,3 | |
Инфляция, в % | 2,5 | 4,2 | — 0,1 | 0,8 | 1,6 | 1,3 | |
Промышленное производство млрд. долл. | 1,5 | 1,7 | — 8,9 | — 0,3 | 1,0 | 1,0 | |
Важно отметить, что Германия, также, как и рассмотренные нами выше США и Япония, является участницей ВТО с 1 января 1995 года. Интересно определить практику вступления Китая в ВТО.
Таблица 1.4 Отношения зарубежных стран и ВТО
Страна/основы участия в ВТО | США | Япония | Германия | Китай | |
Дата вступления | 1995 год | 1995 год | 1995 год | 2001 год | |
Основы участия и преимущества | Для каждой из указанных стран участие в ВТО представило возможность расширения деятельности на мировых рынках товаров, услуг. Особо можно выделить Китай. Китайская экономика выигрывает от расширения диапазона услуг — в области финансов, страхования, распределения после его вступления в ВТО. Конкуренция в этой сфере, в свою очередь, стимулирует развитие отечественного сектора услуг в Китае, в результате чего компании и потребители получат еще более широкий диапазон выбора. | ||||
В целом, в качестве вывода можно отметить, что участие ВТО позволило рассмотренным нами развитым странам обеспечить динамичный и планомерный рост их экономик и предопределить лидирующие позиции на рынке. России на основе изученного опыта стран целесообразно активизировать сотрудничество с ВТО. В качестве примера анализа особенностей функционирования развивающейся страны можно привести Армению. Экономика Армении в динамике за 2008;2013 годы представлена в Таблице 1.5.
Таблица 1.5 Экономика Армении в динамике за 2008;2013 годы
2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||
ВВП, млрд. долл. | 0,6 | 0,61 | 0,68 | 0,65 | 0,69 | 0,7 | |
Уровень безработицы, в % | 9,4 | 12,3 | 11,6 | 11,0 | 10,7 | 10,5 | |
Инфляция, в % | 11,0 | 13,2 | 12,3 | 11,7 | 11,0 | 10,2 | |
Заключительные пленарные неформальные встречи переговорной группы по присоединению Армении ко Всемирной торговой организации с представителями стран — членов ВТО состоялись в Женеве в 2002 году.
Армения — член ВТО с 2003 г. Переговоры о вступлении Армении в ВТО начались в 1996 г. и продолжались более шести лет. Переговорный процесс был облегчен тем обстоятельством, что с самого начала рыночных реформ в стране проводился либеральный экономический курс.
В Таблице 1.6 будут представлены позитивные и негативные последствия вступления стран мира в ВТО.
Таблица 1.6 Положительные и отрицательные аспекты участия стран в ВТО
Позитивные последствия присоединения к ВТО | Негативные последствия присоединения к ВТО | |
Исключение дискриминации во всем комплексе внешнеторговой деятельности со странами — участницами ВТО | Подавление хозяйственной деятельности предприятий | |
Защита интересов отечественных экспортеров от применения дискриминационных налогов, акцизов, пошлин, сборов | Свертывание и ликвидация производств ввиду усиления экспансии иностранных производителей | |
Ряд отраслей экономики страны может значительно выиграть от участия в ВТО | Само существование отдельных отраслей отечественной экономики может оказаться под угрозой | |
В общем, участие в ВТО для страны, скорее, положительно, поскольку страна имеет возможность расширить горизонты своей деятельности, обеспечить рост экспорта и обеспечить гораздо большую тесноту связей.
Посте того, как определили современные реалии организации ВТО, в частности в аспекте роли международной организации, положительных и отрицательных сторон, представим далее анализ международных соглашений в рамках ВТО, а также особенности функционирования Российской Федерации в рамках ВТО.
Глава 2. Позитивные и негативные последствия вступления России в ВТО
2.1 Отраслевые проблемы взаимоотношений России и ВТО
На организацию внешнеторговой деятельности России существенное влияние оказывают международные организации, в частности, ВТО.
Процесс вступления России в ВТО был одним из самых долгих за всю историю существования ВТО (начался в 1994 году).
Рис. 2.1. Число принятых нормативно-правовых актов России в рамках отношений в ВТО Электронный ресурс: http://www.wto.ru/docume№ts.asp?f=ruse№sure&t=14
В процессе присоединения к ВТО Россия заключила 57 договоров о доступе на рынки товаров.
Присоединение к ВТО усилит зависимость нашей страны от других стран. Да, это так. Но и другие государства станут зависимыми от России. Это тоже факт. Отсюда заинтересованность Запада в сохранении политической и экономической стабильности в России, где размещены капиталы иностранных компаний и заключены долгосрочные взаимовыгодные контракты, а на подходе другие выгодные проекты. Но Россия вступила в ВТО не только для того, чтобы привлечь иностранный капитал и получить доступ на рынки стран-участниц ВТО, но и для того, чтобы создать, наконец, внятную правовую среду для бизнеса в России и в ВТО.
Целесообразность присоединения России к ВТО изначально определялась тщательно выверенным балансом выгод и потерь, которые получит Россия от членства в этой организации в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах. Другого мотива вхождения России в эту международную организацию нет и быть не могло. Никакая страна не подаст прошения о принятии ее в какую-либо международную экономическую организацию, если от этого нет экономической выгоды. Страна, вступившая в ВТО, должна чем-то пожертвовать и что-то получить взамен. Такова логика рынка. Иными словами, в таком большом деле без издержек не обойтись. Но они не будут столь драматичными, как это представляется некоторыми аналитиками.
Присоединение России к ВТО обусловливается различными мотивами, но главный из них стремление повысить конкурентоспособность и эффективность экономики.
Организацию сотрудничества России и ВТО представим в аспекте таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.
Средний тариф после вступления и переходного периода составили 7,8% по сравнению с 10% в 2011 году. Динамика снижения пошлин после вступления в ВТО определена на Рисунке 2.2.
Рис. 2.2. Динамика снижения пошлин после вступления в ВТО Таблица 2.1 Последствия вступления в ВТО для отраслей России Электронный ресурс: http://www.wto.ru/docume№ts.asp?f=ruse№sure&t=14
в %
Отрасль | Изменение выпуска | |
Строительная отрасль | — 0,15 | |
Отрасль оптовой и розничной торговли | 0,46 | |
Грузовой транспорт | — 0,03 | |
Ж/д транспорт | 0,24 | |
Трубопроводный транспорт | — 0,31 | |
Морской транспорт | — 2,37 | |
Воздушный транспорт | — 2,41 | |
Отрасль связи | — 0,74 | |
Отрасль финансов и страхования | — 0,04 | |
Наука | — 0,25 | |
Административное управление, искусство, культура | 0,03 | |
Сфера ЖКХ | — 0,32 | |
Сельское хозяйство | — 0,2 | |
Энергетический сектор | +1,6 | |
Определим плюсы и минусы вступления РФ в ВТО. Важно отметить, что плюсы и минусы вступления России в ВТО целесообразно рассматривать в аспекте отраслей экономики России.
Противниками членства России в ВТО являются производящие отрасли, определяющие реальный сектор экономики. К таким отраслям, прежде всего, относятся:
— машиностроительный комплекс;
— авиастроительный комплекс;
— судостроительный комплекс;
— сельхозмашиностроение;
— черная металлургия и др.
Определим далее отрасли, вступление в ВТО для которых окажется положительным: прежде всего, это нефтяная и газовая отрасли. Так, вступление в ВТО для нефтяной отрасли позволит привлечь дополнительные иностранные инвестиции в освоение шельфа.
Представим основные показатели российских нефтедобывающих компаний в 2013 году.
Таблица 2.2 Основные показатели российских нефтедобывающих компаний в 2013 году Перспективы развития нефтяной отрасли в среднесрочной перспективе // Лукойл.- 2013. июнь.- С.3
Компания | Капитализация, млрд. руб. | Запасы нефти, млрд. барр. | Добыча нефти, млн. тонн | |
Роснефть | 22,8 | 122,5 | ||
Лукойл | 17,3 | 95,9 | ||
ТНК | 9,0 | 85,3 | ||
Сургутнефтегаз | 37,5 | 9,0 | 60,7 | |
Газпром | 20,2 | 230,7 | 57,2 | |
Татнефть | 14,0 | 99,5 | 97,0 | |
Башнефть | 10,7 | 1911,6 | 13,1 | |
Славнефть | 0,4 | 26,7 | 13,5 | |
В соответствии с Таблицей 2.2 можно судить о наибольших запасах у Башнефти и Газпрома.
Вступление в ВТО обеспечить рост экспорта нефти в средне и долгосрочной перспективах. В рамках участия в ВТО представлен на Рисунке 2.3 прогноз экспорта нефти в перспективе до 2020 года.
Рис. 2.3. Экспорт топливно-энергетических ресурсов в перспективе до 2020 года Перспективы развития нефтяной отрасли в среднесрочной перспективе // Лукойл.- 2013. июнь.- С.3
Дальнейшее развитие российской экономики до сих пор находится в зависимости от цен на нефть, которая влияет на курс рубля, наполняемость бюджета страны, ВВП страны, величину Резервного фонда страны.
Представим прогнозы развития экономики России во взаимоувязкой ее с уровнем цен на энергоносители Захаркин О. Экономика России в 2014;16 годах и цены на нефть // Финанс.- 2013. 20 октября.
Вариант 1. Среднегодовая стоимость барреля нефти кратковременно снизится до 80 долларов США. Предполагается, что федеральный бюджет России выдержит подобную нагрузку и не испытает серьезных проблем.
Вариант 2. Стоимость барреля нефти также, как в первом прогнозе, составит 80 долларов в 2014, 2015 и 2016 году, что обеспечит снижение уровня ВВП страны.
Вариант 3. Стоимость барреля нефти также, как в первом прогнозе, составит 60 долларов в 2014, 2015 и 2016 году, что обеспечит резкое уровня ВВП страны. Указанный сценарий, все же, маловероятен Захаркин О. Экономика России в 2014;16 годах и цены на нефть // Финанс.- 2013. 20 октября.
Прогноз динамика экспорта нефти России определен на Рисунке 2.4.
Рис. 2.4. Прогноз динамики экспорта нефти в рамках участия в ВТО в 2010 — 2013 гг., в млрд. руб. Перспективы развития нефтяной отрасли в среднесрочной перспективе // Лукойл.- 2013. июнь.- С.3
Структура экспорта нефти России в динамике до 2016 года представлена на Рисунке 2.5, в соответствии с которым можно отметить увеличение доли стран СНГ в импорте российской нефти к 2016 году.
Рис. 2.5. Структура экспорта нефти в 2010 — 2013 гг., в млрд. руб. Перспективы развития нефтяной отрасли в среднесрочной перспективе // Лукойл.- 2013. июнь.- С.3
Можно также заметить, что вступление в ВТО в целом позволит стимулировать экспортно-импортные отношения. Также рассмотрим качестве примера особенности положения отрасли легкой промышленности от вступления в ВТО.
Рис. 2.6. Динамика иностранных инвестиций в отрасль легкой промышленности России Электронный ресурс: http://www.wto.ru/docume№ts.asp?f=ruse№sure&t=14
Рисунок 2.6 свидетельствует о положительной динамике инвестиций в отрасль легкой промышленности России. В 2011 году объем инвестиций составил 79,12 млрд руб., а к концу 2012 года наблюдалось получение инвестиций в размере 94,3 млрд руб. Отметим, что вступление в ВТО позволит повысить рост инвестиций в сектор легкой промышленности России (Рисунок 2.7).
Рис. 2.7. Динамика иностранных инвестиций в отрасль легкой промышленности России в связи с вступлением в ВТО, в млрд. руб. Электронный ресурс: http://www.wto.ru/docume№ts.asp?f=ruse№sure&t=14
В соответствии с Рисунком 2.7 можем отметить, что в перспективе ожидается положительная динамика иностранных инвестиций в отрасль легкой промышленности России в связи с вступлением в ВТО (к 2012 году в объеме 120,95 млрд руб.)
Легкая промышленность от вступления в ВТО также подвергается значительным рискам (Рисунок 2.8).
Рис. 2.8. Риски присоединения России к ВТО Также представим пример положения отрасли сельского хозяйства в рамках участия России в ВТО.
Сельское хозяйство играет важную роль в экономике России, обеспечивая 3,7% ВВП и около 8% занятости населения. Растениеводство занимает чуть более 40% выпуска сельского хозяйства, остальное — животноводство. В растениеводстве доминирует производство пшеницы, на его долю приходится до 60−65% в зависимости от урожайности и рыночных цен. В животноводстве преобладает производство свинины, говядины и мяса птицы. В денежном выражении на них приходится около 37% 36% и 20% соответственно. После вступления России в ВТО здесь начнет действовать принятая в этой организации классификация мер поддержки по «корзинам»:
1. Меры «зеленой корзины» (Green Box Policies) осуществляются посредством государственных программ, не предусматривают перераспределения средств от потребителей и не влекут за собой ценовой поддержки производителей. Эти меры направлены на совершенствование инфраструктуры, научные исследования, образование, информационно-консультационное обслуживание, ветеринарные и фитосанитарные мероприятия, распространение рыночной информации, содержание стратегических продовольственных запасов, реализацию программ регионального развития, страхование урожая, содействие структурной перестройке сельского хозяйства и т. д.
2. Меры «голубой корзины» (Blue Box Policies) связаны с прямыми выплатами в рамках программ сокращения производства. По соглашению, эти выплаты не должны подвергаться обязательной отмене, если они касаются фиксированных площадей и урожаев, а в животноводстве — если они осуществляются на фиксированном поголовье скота.
3. «Желтая корзина» (Amber Box Policies) содержит мероприятия, которые считаются стимулирующими производство и, следовательно, искажающими торговлю. К ним относят регулирование рыночных цен, прямые платежи и субсидии, льготы на транспортировку и списание долгов, приобретение ГСМ со скидками и т. п. В соглашении нет точного определения, какие меры государственной поддержки следует отнести к «желтой корзине», и в нее попадают любые меры, не помещенные в другие «корзины».
До сих пор нет ясности в вопросе о том, как правительство намерено использовать меры «зеленой» и «голубой корзин». Поскольку поддержка сельского хозяйства государством в таких формах практически пока не осуществлялась, либо была неэффективной. Потребуется время как на разработку программ, так и на подготовку соответствующих специалистов.
Рис. 2.9. Объем разрешенных субсидий сельскому хозяйству в РФ, в млрд. долл. («желтая корзина») Электронный ресурс: http://wto-inform.ru/upload/brochure/brochure_wto.pdf
В соответствии с Рисунком 2.9 наблюдается снижение объема субсидирования отрасли в рамках вступления в ВТО.
Рис. 2.10. Объем поддержки с/х производителей на единицу посевной площади, долл./га Электронный ресурс: http://wto-inform.ru/upload/brochure/brochure_wto.pdf
На основе представленного Рисунка 2.10 можно судить о том, что объем поддержки с/х производителей на единицу посевной площади в России как до вступления в ВТО, так и после, значительно ниже, чем в развитых странах мира. В современных условиях вступления в ВТО лишь крупные холдинги отрасли сельского хозяйства могут быть высоко рентабельными (Рисунок 2.11).
Рис. 2.11. Положение предприятий сельскохозяйственной отрасли в рамках вступления в ВТО Электронный ресурс: http://wto-inform.ru/upload/brochure/brochure_wto.pdf
Обязательства перед ВТО предусматривают:
— снижение ставок импортных пошлин по широкому набору сельскохозяйственной продукции. В частности, с 45% до 5% снизится пошлина на импорт живых свиней; будут увеличены квоты, обнулены пошлины в пределах квоты и снижены пошлин с 75% до 65% вне квоты по свинине; пошлины на молочные продукты уменьшатся с 19,8% до 14,9%; на злаки — снизятся с 15,1% до 10%; на рыбу — с 10% до 3%;
— рост цен на минеральные удобрения. На текущий момент многие российские сельхозпроизводители покупают минеральные удобрения по ценам, согласованным с Российской ассоциацией производителей удобрений. С 1 января 2013 года они будут вынуждены покупать их по мировым ценам, что приведет к повышению цен на 35−40%;
— отмену освобождения от НДС, применяемого к некоторым видам отечественной сельскохозяйственной продукции;
— обнуление экспортных сельскохозяйственных субсидий.
Суммируя все эти риски, можно спрогнозировать, что совокупные потери сельхозпроизводства составят 3,3 трлн. Руб. или 35% недополученного роста к концу 2014 года.
Рис. 2.12. Потери сельского хозяйства (также пищевой промышленности) от вступления в ВТО Электронный ресурс: http://wto-inform.ru/upload/brochure/brochure_wto.pdf
Так, в целом можно отметить, что у России есть возможности для завоевания более прочных конкурентных позиций за счет вступления в ВТО.
2.2 Анализ возможных экономических рисков взаимодействия России с ВТО
Внешнеэкономическое развитие России напрямую связано с внешнеэкономическими угрозами и рисками, что значительно усиливает членство в ВТО.
Внешние угрозы, на первый взгляд, отражая текущее состояние мировой экономики, не подрывают основ ее развития. Для России это, прежде всего, изменение конъюнктуры мировых цен и внешней торговли, резкие колебания курса рубля, превышение оттока капитала над его притоком (иностранные инвестиции); большой внешний государственный долг и увеличение корпоративного долга, чрезмерная импортная зависимость, перегрузка экспорта сырьевыми товарами. Однако продолжительность их действия и расширение спектра взаимодействия угроз ведут к отставанию России от зарубежных стран в темпах роста экономики, конкурентоспособности и благосостояния граждан.
Проведенные в последние годы исследования внутренних и внешних угроз показали, что наибольшую опасность для нового российского государства представляют и внешние, и внутренние угрозы.
Выяснилось, что длительное сохранение внутренних угроз без проведения эффективного экономического политики делает страну более уязвимой для внешних угроз. Это связано, во-первых, с тем, что внутренние угрозы, ослабляя экономическую и особенно финансовую силу государства, мешают поддерживать и модернизировать армию с учетом структуры новых угроз.
В качестве вывода отметим, что вовлечение России во внешнеэкономические связи увеличивает угрозу подрыва ее экономической безопасности, поэтому необходимо постоянное отслеживание как внутренних, так и внешних угроз экономики.
К наиболее существенным внешним угрозам экономической безопасности России можно отнести:
1. Утечка умов за границу. К сожалению, именно Россия является сейчас основным поставщиком высококвалифицированных специалистов за рубеж. И речь в данном случае идет о потере того слоя населения, который смог бы обеспечить России достойное место в мировом сообществе XXI века.
2. Бегство капитала за рубеж. Понятие «бегство капитала» означает нелегальный вывоз капитала за границу. Обнародованы данные Банка России: за прошлый, 2012 год из страны утекло почти $ 95 млрд.
3. Нарастание импортной зависимости по продовольствию и потребительским товарам (по состоянию на 2014 год 80% российского рынка лекарств и более 40% продовольственного рынка России приходится на импорт).
Наиболее существенной проблемой в взаимодействия России и ВТО можно назвать проблему необходимости обновления законодательной базы России (в стране недостаточно уделено внимания отношениям в рамках сотрудничества с ВТО). Важна также проблема недостаточно эффективно разработанной системы таможенного контроля товаров, через таможенную границу.
Рис. 2.13. Проблемы взаимодействия России и ВТО
В соответствии с Рисунком 2.13 можно отметить, что существенной проблемой в организации работы таможенных органов на основе применения рамочных стандартов ВТО можно назвать проблему недостаточно проработки таможенного законодательства. Одной и существенных проблем деятельности таможенных органов России на основе применения рамочных стандартов ВТО можно назвать недостаточно эффективную систему разработки споров в рамках осуществления внешнеторговой деятельности. Невыполнение обязательств по соглашению — наиболее часто встречающая причина споров в международной деятельности.
Рис. 2.14. Распределение стран, против которых были поданы жалобы в ВТО Электронный ресурс: http://o2geto№.livejour№al.com/14 515.html
В соответствии с Рисунком 2.14 можно отметить рост жалоб на Китай в 2009;2013 гг. Рост жалоб на Россию также увеличился к 2014 году. В России для снижения проблемного поля сотрудничества с ВТО необходима ориентация на совершенствование Апелляционного органа.
Договорная основа в рамках организации внешнеторгового сотрудничества с ВТО основана на достаточно мощном массиве нормативно-правовой документации ВТО (например, действует Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС 1994 года и многосторонний Договор к Энергетической хартии 1994 года, которые максимально приближены к ГАТТ).
Участия в рамках участия в ВТО в настоящее время — одна из наиболее дискриминируемых стран (действует порядка 100 дискриминационных торговых ограничений), поэтому для снижения ущебра для экономики России необходимо активное вовлечение России во внешнеторговую деятельность в рамках ВТО.
Глава 3 Совершенствование системы взаимодействия России и ВТО
В среднесрочной перспективе положительный результат от вступления в ВТО следующие:
— выгода для России составит 7,3% от объёма российского потребления (или 3,4% ВВП).
В долгосрочной перспективе положительный результат от вступления в ВТО определен тем, что благодаря улучшению инвестиционного климата, выгода может вырасти до 24% от объёма потребления.
В рамках долгосрочной стратегии развития внешнеторговой политики России необходимо обеспечить планомерный и результативный рост отношений со странами — участницами ВТО. Основная задача экспортной стратегии при этом — повышение экспортного потенциала России и ориентация на обеспечение внешнеэкономической безопасности страны и достижение национальных интересов.
В период 2014;2016 гг. таможенно-тарифная политика будет осуществляться в принципиально новых организационно-институциональных и экономических условиях. Произойдет восстановление докризисных объемов внешнеторгового оборота, в более совершенной форме будет функционировать наднациональный механизм принятия решений во внешнеэкономической сфере Официальный сайт Министерства финансов России [электронный ресурс] // www. mi№fi№.ru .
Основные меры национальной экспортной политики, направленной на поддержку экспортного потенциала производителей и стимулирование спроса на продукцию экспортеров должны заключаться в следующем Сенотрусова С. В. Таможенно-тарифные проблемы введения единого таможенного тарифа таможенного союза и присоединения России к ВТО // Финансовая аналитика ВТО.- 2011. 31 декабря (рис. 3.1):
— Содействие развитию лизингового рынка России, а также стимулирование развития денежно-кредитной политики как в отношении кредитования населения, так и для предпринимательских структур (позволит обеспечить в перспективе рост отечественного авиастроения, железнодорожного сектора экономики России, энергомашиностроения и проч.).
— Ориентация на дальнейшее стимулирование притока инвестиций в экономику страны посредством содействия сделок по слияниям и поглощениям.
— В целом, ориентация на совершенствование таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности в России (особенно важна ориентация на сотрудничество в рамках ВТО).
Рис. 3.1. Основные меры национальной экспортной политики России, в том числе, в аспекте участия в ВТО
Внешнеэкономическая стратегия Российской Федерации базируется на положениях Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года и преследует обеспечение внешнеэкономических интересов России.
Для целей повышения конкурентных позиций России в рамках участия в ВТО в 2014 — 2016 гг. необходима ориентация на решение следующих задач, которые определены на Рисунке 3.2.
Рис. 3.2. Задачи в рамках совершенствования таможенно-тарифной политики России в 2014 — 2016 гг. в рамках участия в ВТО В соответствии с Рисунком 3.2 можно определить основные задачи:
— ориентация таможенно-тарифной политики на применение рамочных стандартов ВТО;
— ориентация таможенно-тарифной политики на применение инструментов таможенно-тарифного регулирования и защит отечественного рынка в совокупности;
— ориентация таможенно-тарифной политики на создание единой системы освобождения отдельных категорий товаров и продукции от обложения таможенными пошлинами;
— необходимость реформирования нормативно-законодательной базы в рамках участия в ВТО;
— ориентация на обеспечение эффективной деятельности и работы таможенных органов России;
— обеспечение результативной таможенно-контрольной деятельности в рамках выполнения таможенных операций во внешнеторговой деятельности со странами — участницами ВТО;
— ориентация на совершенствование таможенных операций и процедур в рамках выполнения таможенных операций во внешнеторговой деятельности со странами — участницами ВТО;
— ориентация таможенно-тарифной политики на организацию эффективной системы поддержки отечественных секторов экономики и др.
В данной работе, таким образом, были определены положительные и отрицательные моменты вступления в ВТО России.
Заключение
В настоящее время важно обеспечить эффективное сотрудничество в рамках ВТО. Участие в рамках ВТО представляет стране значимые преимущества:
Во-первых, появляется возможность расширить внешнеторговый оборот со странами — участницами ВТО.
Во-вторых, у секторов экономики страны — участницы и отечественных компаний появляется реальная возможность повысить свои конкурентные позиции и расширить свои горизонты деятельности.
Как выяснили, противниками членства России в ВТО являются производящие отрасли, определяющие реальный сектор экономики. К таким отраслям, прежде всего, относятся: машиностроительный комплекс; авиастроительный комплекс; судостроительный комплекс; сельхозмашиностроение; черная металлургия; химическая промышленность; банковская и страховая деятельность; автомобилестроительный комплекс; агропромышленный комплекс и ряд других секторов.
Отрасли, вступление в ВТО для которых окажется положительным: прежде всего, это нефтяная и газовая отрасли.
Стимулирование экспортно-импортных отношений (внешнеэкономической деятельности) является в современных условиях важным направлением торговой политики многих развитых стран, в том числе и России, при этом, существенна роль ВТО.
В качестве собственных рекомендаций можем предложить необходимость повышения таможенного контроля экспортно-импортных операций в рамках взаимоотношений с ВТО, совершенствование нормативно — законодательной базы в рамках осуществления внешнеторговой деятельности в целом, дальнейшее содействие развитию внешнеторговых связей в рамках вступления в ВТО.
внешнеторговый всемирный экономический
1. ВВП Германии в 2011;2012 годах вырос // Деньги.- 2012. 22 мая
2. Гольцберг М. А, Международная торговля: финансовые операции, страхование и другие услуги. Москва Бином, 2014. — 562 с.
3. Захаркин О. Экономика России в 2014;16 годах и цены на нефть // Финанс.- 2013. 20 октября История создания ВТО // Российский союз промышленников и предпринимателей.- 2010. 9 февраля
4.Макаров Д. А. Роль ВТО в интеграции в мировую экономику // Российское предпринимательство.- 2011. № 11 (1−196)
5.Перспективы развития нефтяной отрасли в среднесрочной перспективе // Лукойл.- 2013. июнь
6. Официальный сайт: http://www.wto.ru/chto.asp?f=memb&t=7
7. Электронный ресурс: http://www.wto.ru/docume№ts.asp?f=ruse№sure&t=14
8. Электронный ресурс: http://www.wto.ru/docume№ts.asp?f=ruse№sure&t=14
9. Электронный ресурс: http://wto-inform.ru/upload/brochure/brochure_wto.pdf
10. Электронный ресурс: http://o2geto№.livejour№al.com/14 515.html