Механизмы разработки международных стандартов аудита

В начале 1970;х годов под эгидой Международной Федерации бухгалтеров (англ. — International Federation of Accountants) началась разработка Международных стандартов аудита. В отличие от уполномоченного органа, регулирующего бухгалтерский учет и аудиторскую деятельность в России (Министерство финансов РФ), а также в отличие от Совета по аудиторской деятельности при Минфине РФ Международная федерация бухгалтеров (МФБ) является некоммерческой, негосударственной, неполитической международной организацией профессиональных бухгалтеров. МФБ была основана 7 октября 1977 года в целях координации на мировом уровне деятельности профессиональных организаций в области учета, финансовой отчетности и аудита.

В конституции МФБ записано, что основная ее цель — всемерное развитие бухгалтерской профессии на основе гармонизированных (согласованных) стандартов в целях предоставления высококачественных услуг в интересах общества.

Для выполнения этой миссии в аудиторской области Совет МФБ учредил Комитет по международной аудиторской практике (КМАП) (англ. — International Auditing Practice Committee — IAPC), призванный разрабатывать стандарты и положения в отношении аудита и соответствующих услуг.

В марте 2002 года в Куала-Лумпуре состоялся 73 съезд КМАП, где комитет был переименован в Совет по международным аудиторским и гарантирующим стандартам (англ. — International Auditing and Assurance Standards Board — IAASB).

Для обеспечения широкого разнообразия во взглядах в состав подкомитетов КМАП могут входить отдельные представители из стран, не представленных в КМАП. международный стандарт аудит достоверность Кроме того, в МФБ имеется Комитет государственного сектора (КГС), который также занимается вопросами регулирования аудита в государственном секторе экономики.

МФБ создала объединение фирм, участвующих в оказании аудиторских услуг в международном масштабе — Форум фирм (Forum of Firms), в который вошли в настоящее время представители 23 транснациональных аудиторских фирм. В Форум может вступить любая международная аудиторская компания, которая готова соблюдать стандарты и периодически подвергаться внешнему контролю. Исполнительным органом Форума фирм является Транснациональный аудиторский комитет (ТАК), что соответствует английскому — Transnational Auditors Committee — (TAC).

В структуру МФБ входит также Комитет по мониторингу, призванный осуществлять надзор за соблюдением членами федерации их обязанностей и сотрудничать с ТАС.

В РФ в 1988 году создан Международный центр реформы системы бухгалтерского учета (МЦРСБУ), учредителями которого выступали ведущие европейские и американские организации, занимающиеся вопросами экономического сотрудничества с Россией. МЦРСБУ создано как некоммерческое негосударственное лицо в рамках государственной программы перехода с российской системы бухгалтерского учета на Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО). Первый официальный перевод и издание на русском языке МСА и Кодекса этики МФБ был подготовлен МЦРСБУ 26 октября 2000 года в соответствии с официальным разрешением МФБ.

В настоящее время КМАП решает следующие первоочередные задачи:

• а) пересмотр отдельных Международных стандартов аудита (МСА) и Положений о международной аудиторской практике (ПМАП);
• б) разработку стандартов по услугам, предусматривающим выдачу аудиторских гарантий, отражающих переход аудиторской практики с «подтверждения» на «гарантирование» ;
• в) пересмотр рекомендаций в отношении аудиторских проверок коммерческих банков;
• г) публикацию МСА по производным ценным бумагам (финансовым инструментам).

К 1998 году 34 страны стали использовать МСА в качестве национальных и еще в 35 странах они применяются без значительных изменений. В качестве примера таких стран можно назвать Нидерланды, Францию, Германию, Швейцарию, Великобританию, Югославию, Болгарию, Чешскую Республику и Турцию.

Стандарты постоянно дорабатываются с учетом практики их применения, развития самого аудита. Процесс совершенствования МСА носит постоянный динамический характер.