Влияние законов и государственных органов на коммерческую деятельность предприятия

Здравоохранение призвано обеспечивать гарантии прав личности и общества на сохранение, охрану и восстановление здоровья, что является не только условием существования отдельной личности, но и целью общественного развития. Обществом здравоохранение воспринимается как неотъемлемая составляющая уровня и качества жизни — в частности, играющая важнейшую роль в экономическом развитии государства, обеспечивающая воспроизводство и качество трудовых ресурсов, создающая базу для социально-экономического роста. Система здравоохранения государства является одним из элементов, обеспечивающих национальную безопасность страны.

Здравоохранение изначально представляло собой одну из сфер деятельности, наиболее жестко регулируемых государством. Это связано с тем, что услуги и программы, используемые в системе здравоохранения, напрямую связаны со здоровьем и жизнью человека. Жесткое государственное регулирование деятельности учреждений здравоохранения, попытки полностью финансировать здравоохранение посредством государственного бюджета обусловили более позднее и неполное внедрение современных методов и способов управления, в том числе маркетинга.

Специфика хозяйственных процессов в фармации, хронический дефицит государственных финансовых ресурсов, ошибки в управлении отраслью в период реформ заставляют искать пути структурных изменений в распределении и потреблении лекарственных средств, снижения общественных расходов на их продвижение до потребителя. Перед руководителями отрасли возникла нелегкая задача увязать повышение доходности хозяйствующих на этом рынке организаций с достижением лучших результатов фармацевтической деятельности.

Изменения в экологии, психологии людей, состоянии общественного здоровья, макроэкономические тенденции не позволяют государству брать на себя полностью расходы по здравоохранению. Значительная часть, как расходов, так и ответственности ложится на самих потребителей и страховые организации. При этом возникает свобода выбора, а значит — конкуренция, что обусловливает необходимость использования маркетинга. От государства в данной отрасли экономики требуется гибкая налоговая, ценовая и инвестиционная политика.

Коммерческая деятельность СФ ОАО «Фармимэкс осуществляется с учетом нормативно-правовых актов, приказов, указов, распоряжений и правил регламентирующих деятельность отрасли здравоохранения.

Деятельность осуществляется в соответствии с:

Постановлением от 01.07.2002 г. № 489 «Об утверждении положения о лицензировании фармацевтической деятельности»;

Приказом от 15.03.2002 г. № 80 Об утверждении отраслевого стандарта «Правила оптовой торговли лекарственными средствами. Основные положения». С 01.09.2002 г. введен отраслевой стандарт ОСТ 91 500.05.0005- 2002;

Положением «Об аптечных пунктах», Приложение 7 к приказу Министерства здравоохранения СССР № 673;

Правилами «Отпуска лекарств из аптечных учреждений» Приложение 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР № 673;

• — Приказом от 01.11.2000 г. № 11/288 «О правилах отпуска лекарственных средств из аптечных учреждений Республики Коми»;
• — и другими законодательными актами.

Законодательные акты, регламентирующие деятельность фармацевтических организаций, не всегда благоприятно сказываются на коммерческой деятельности СФ ОАО «Фармимэкс» .

Влияние нормативно-правовой базы выражается в некоторых ограничениях в осуществлении торговой деятельности фармпрепаратами. Например, существует запрет на продажу рецептурных лекарственных средств в негосударственных фармацевтических торговых точках. Из-за этого теряется часть прибыли, которую СФ ОАО «Фармимэкс» могло бы иметь от реализации рецептурных препаратов.

Негативное влияние исходит также и от Налоговых органов. В соответствии с Законом «О внесении изменений и дополнений в статьи 149 и 164 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации» от 28 декабря 2001 г. № 179-ФЗ с 01.01.2002 г. была установлена ставка налога на добавленную стоимость в размере 10% на лекарственные средства, включая лекарственные субстанции и изделия медицинского назначения. Ранее НДС не взимался с торговли лекарственными средствами. С 01.01.2002 г. частью второй Налогового Кодекса РФ была введена глава 27 «Налог с продаж». Объектом налогообложения признаются операции по реализации физическим лицам товаров (работ, услуг) на территории РФ, подлежат налогообложению изделия медицинского назначения.

Введение

закона повлекло негативные изменения в деятельности СФ ОАО «Фармимэкс». В связи с взиманием налогов произошло удорожание лекарственных средств в розничной торговле, и в результате это отразилось на потребителе. СФ ОАО «Фармимэкс» вынужден подчиняться решениям правительства Российской Федерации.

Блок факторов политико-правовой среды весьма трудно поддается анализу и тем более прогнозу. Предприятие должно неустанно следить за происходящими изменениями в этой среде и пытаться приспособиться к ним.