Работа начальника и штаба ГО объекта полиграфии по организации аварийно-спасательных и других неотложных работ

Порядок работы начальника ГО, его штаба и служб объектов полиграфии по организации спасательных и других неотложных работ будет зависеть от обстановки, характера задачи и наличия времени.

Обычно начальник ГО объекта полиграфии (ОП) уясняет (уточняет) задачу, оценивает обстановку, уточняет ранее принятое или принимает новое решение в соответствии со сложившейся обстановкой, ставит задачи подчиненным ему силам ГО, организует взаимодействие формирований, их обеспечение и управление ими.

Задачу на ведение АСДНР начальник ГО объекта полиграфии может получить от начальника ГО района, если силы ГО объекта привлекаются к спасательным работам на другом объекте, или определяет ее самостоятельно с учетом плана ГО ОНХ и сложившейся обстановки.

Уяснив задачу, начальник ГО дает указание начальнику штаба по организации разведки, подготовке данных, необходимых для принятия решения и распоряжения подчиненным о предстоящих действиях.

Затем начальник ГО ОП изучает и оценивает район стихийного бедствия или производственной аварии (катастрофы) на соседнем ОНХ, либо применения военных средств поражения, характер и объем разрушений, поражений (заражений) и пожаров на объекте и путях выдвижения сил ГО, инженерную, радиационную, химическую и бактериологическую обстановку на объекте, состояние погоды, наиболее целесообразные направления ввода сил и средств для ведения спасательных работ, порядок эвакуации пораженных в лечебные учреждения.

Решение на ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ начальник ГО объекта полиграфии принимает заблаговременно, еще в мирное время. Это решение отражается в планах ГО ОП. Однако конкретная обстановка на объекте после катастрофы (аварии), стихийного бедствия или применения военных средств поражения может сложиться так, что потребует уточнения ранее принятого или принятия нового решения. Неполнота данных об обстановке не освобождает его от ответственности за своевременное принятие решения.

Приняв решение на ведение АСДНР, начальник ГО ОП ставит задачи подчиненным, которые в зависимости от обстановки доводят до формирований в форме приказов и распоряжений, отдаваемых лично начальником ГО ОП или через штаб. Приказы и распоряжения должны быть краткими и ясными. Они могут отдаваться устно или письменно. Все приказы и распоряжения, отданные начальником ГО устно, записываются в штабе.

Приказ начальника ГО объекта полиграфии на ведение АСДНР включает следующие пункты: выводы из оценки обстановки на объекте; состав привлекаемых сил для ведения спасательных работ и замысел их действий; задачи формированиям, участвующим в спасательных работах; места развертывания отрядов первой медицинской помощи и расположения лечебных медицинских учреждений, порядок и пути эвакуации пораженных; допустимые дозы радиоактивного облучения личного состава; время начала и продолжительность спасательных работ; порядок материального, технического, транспортного и других видов обеспечения действий сил; место и время развертывания пункта управления; кто явлется заместителем.

После постановки задач (или, в зависимости от обстановки, в другое время) начальник ГО ОП организует взаимодействие между формированиями и другими силами ГО, участвующими в АСДНР.

В зависимости от обстановки порядок работы начальника ГО ОП может быть и несколько иным. В интересах быстрейшего начала спасательных работ некоторые мероприятия, например, уяснение задачи и оценка обстановки, могут выполняться параллельно, а задачи некоторым силам ГО могут ставиться до окончательного принятия решения путем отдачи предварительных распоряжений.

Ведение АСДНР в очаге комбинированного поражения (ОКП). Очаги комбинированного поражения в условиях мирного времени возникают (по разным) причинам: при разрушении зданий во время землетрясения происходит разрыв газовых магистралей, что приводит к загазованности помещений и, как следствие, возникновению пожаров и отравлению людей. На химических предприятиях может прозойти отравление вследствие разрушения емкостей с СДЯВ. При землетрясении в Армении возникла угроза аварии на АЭС, что могло, кроме разрушений, привести к радиоактивному загрязнению местности. Поэтому вскоре после землетрясения было принято решение о закрытии АЭС; при аварии со взрывом на взрывопожароопасном объекте с повреждением и разрушением емкостей парка хранения СДЯВ.

В ЧС военного времени ОКП возникнет: в очагах ядерного поражения (включая очаги от применения нейтронных боеприпасов), в случае массированного применения боеприпасов объемного взрыва и разрушения (разгерметизации) емкостей с СДЯВ.

Для достижения максимальных результатов спасательные работы в очаге комбинированного поражения организуют и ведут все виды разведок.

В очаге комбинированного поражения сначала устанавливают наиболее опасный поражающий фактор, который несет наибольшую угрозу поражения, и принимают срочные меры по предотвращению или снижению до минимума его воздействия, а затем приступают к ликвидации последствий воздействия всех других поражающих факторов в возникшей обстановке.

На основании анализа данных разведки начальник ГО объекта полиграфии уточняет свое решение и ставит (уточняет) задачи на проведение спасательных работ. В решении на ведение спасательных работ в очаге комбинированного поражения (ОКП) начальник ГО ОП кроме перечисленных выше пунктов решения на ведение работ в ядерном очаге, дополнительно определяет пункты размещения и порядок эвакуации населения из районов химического и опасного радиоактивного заражения; порядок обеспечения формирований средствами защиты, а также препаратами для оказания помощи пораженным отравляющими, радиоактивными веществами, участки местности и объекты, подлежащие дегазации, дезактивации в первую очередь.

Ввод основных сил ГО в очаг поражения осуществляется решительными действиями отряда обеспечения движения (ООД).

Двигаясь по указанному маршруту, ОДД ведет разведку, восстанавливает разрушенные участки дорог, при необходимости прокладывает по временному варианту колонные пути в обход завалов, разрушений, пожаров, зон с высокими уровнями радиации, устраивает проезды в завалах, локализует и тушит пожары, обеззараживает отдельные участки дорог, крепит или обрушивает конструкции зданий и сооружений, грозящих обвалом.

За отрядом обеспечения движения направляют противопожарные формирования, формирования охраны общественного порядка, противорадиационной и противохимической защиты, аварийно-технические и другие, предназначенные для обеспечения АСДНР. После этого выдвигают формирования общего назначения, медицинские и другие формирования первого эшелона, включенные в состав первой смены.

В зависимости от обстановки порядок выдвижения сил можно изменить, например при отсутствии разрушений и завалов не создавать ООД.

Последовательность, приемы и способы выполнения спасательных работ определяют начальник ГО объекта полиграфии и командиры формирований в зависимости от обстановки.

Противопожарные силы в очаге поражения в первую очередь локализуют и тушат пожары на маршрутах движения сил ГО и на участках ведения спасательных работ, спасают людей, находящихся в горящих зданиях, и эвакуируют их из района пожара, а также ведут борьбу с пожарами, угрожающими сохранившимся участкам объектов полиграфии.

Формирования общего назначения расчищают завалы, устраивают проезды или проходы в них; обрушивают конструкции, грозящие обвалом, откапывают и вскрывают заваленные защитные сооружения; спасают людей из-под завалов, из разрушенных и поврежденных зданий; оказывают пораженным первую медицинскую помощь и эвакуируют их из очага поражения; локализуют аварии на коммунально-энергетических сетях.

Начальник ГО объекта полиграфии устанавливает наиболее целесообразные приемы и способы выполнения спасательных работ, определяет порядок использования машин и других средств механизации, порядок использования средств защиты.

В первую очередь прокладывают проезды и проходы к защитным сооружениям, местам аварий, поврежденным и разрушенным зданиям и сооружениям, где могут находиться люди. Одновременно с этим локализуются аварии на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях, угрожающие жизни людей и препятствующие ведению спасательных работ.

Людей, оказавшихся под завалами в горящих, разрушенных и поврежденных зданиях и сооружениях, разыскивают, извлекают и выносят сводные и спасательные формирования в тесном взаимодействии с противопожарными и медицинскими формированиями. Вместе с личным составом санитарных дружин они оказывают пораженным первую медицинскую помощь и выносят их к местах погрузки на транспорт для эвакуации в отряд первой медицинской помощи.

Для успешного ведения работ в очаге комбинированного поражения особое значение имеют быстрый ввод в очаг медицинских сил и средств, а также максимальное сокращение сроков оказания первой медицинской помощи пораженным.

Первую медицинскую помощь пораженным оказывают медицинские формирования. Наряду с остановкой кровотечения, наложения повязок и т. п. предусматриваются широкое использование радиозащитных препаратов, антидотов и частичной санитарной обработки. В связи с особой опасностью и быстротой поражающего действия СДЯВ в первую очередь помощь оказывают пораженным сильнодействующими ядовитыми веществами.

Ведение АСДНР при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф. Способы, приемы и тактика действий сил, участвующих в ликвидации аварий и катастроф на объектах полиграфии не отличаются практически от ведения АСДНР в очагах землетрясения или очагах поражения при взрыве военных средств поражения.

Ликвидация очага заражения, образованного СДЯВ, не отличается по содержанию от работ по ликвидации очага заражения отравляющими веществами. Однако знание типа СДЯВ, его количества, условий хранения и применения несколько облегчает работу формирований по ликвидации очага заражения.

При расположении объекта полиграфии в зоне возможного катастрофического затопления особое внимание должно быть уделено подготовке сил и средств (особенно транспортных и плавсредств) для быстрой эвакуации людей. Заблаговременно определяют кратчайшие пути эвакуации и способы ее проведения на зимний и летний периоды.

Борьба с пожарами. Спасение людей при пожаре — первостепенная задача. Люди, техника, материальные ценности должны быть эвакуированы из зон возможного распространения очага пожара. Для проведения этих работ в зависимости от их масштаба по решению начальника гражданской обороны административно-территориального образования создают группировку сил и средств из числа формирований гражданской обороны. В состав группировки, как правило, входят противопожарные команды, разведывательные группы и звенья, санитарные дружины и команды охраны общественного порядка. Для ликвидации лесных пожаров и пожаров на торфяных полях, занимающих большие площади, — механизированные отряды и специально созданные для этих целей команды.

Работы по локализации и ликвидации пожаров начинаются с разведки очагов пожара и путей подхода к ним. По данным разведки и прогноза распространения пожара штаб ГО оперативно готовит необходимые сведения для принятия решения начальником ГО на тушение пожара. Независимо от вида и места пожара ликвидация его всегда состоит из двух этапов: остановки пожара (локализации) и ликвидации непосредственно очага пожара. Способы локализации и ликвидации пожара зависят от многих факторов: вида пожара, размера очага, метеорологических условий, характера местности, наличия сил и средств пожаротушения.

Для прекращения процесса горения (тушения пожара) используют воду, растворы-смачиватели, углекислоту и другие огнетушащие вещества; изолируют зоны горения пенами, порошком, песком, покрывалами и другими средствами, прекращающими доступ горючих веществ или воздуха в зону горения; разбавляют горючие вещества газами, не поддерживающими горение (водяной пар, азот, углекислый газ); применяют химическое торможение реакции горения галоцинированными углеводородами (бромэтил, фреон).

Действия по ограничению распространения пожара называют локализацией. Для локализации очага пожара могут быть применены огнетушащие вещества, созданы заградительные полосы, разрывы, изменен газообмен.

Обстановка на пожаре определяется площадью пожара, степенью и зоной задымления, интенсивностью теплового излучения, скоростью распространения горения и другими факторами, поэтому в каждом конкретном случае способы, приемы и последовательность тушения пожара будут различными.

Способы ликвидации лесного пожара зависят от его вида, размера очага, характера местности, метеорологических условий, наличия сил и средств пожаротушения. Существуют следующие способы тушения пожаров: (запрыгивание) грунтом кромки пожара; устройство заградительных и минерализованных полос и канав; тушение пожара водой или раствором огнетушащих химикатов; отжиг (пуск встречного огня).

Захлестывание (забрасывание) грунтом кромки пожара — самый простой и доступный, достаточно эффективный способ тушения слабых и средней силы беглых и низовых лесных пожаров.

Слабые пожары ликвидируют успешно водой или растворами химикатов из ранцевых опрыскивателей.

При тушении устойчивых низовых пожаров обязательно создают заградительные полосы — поверхность земли, с которой удалены лесные насаждения и горючие материалы. Минерализованная полоса — поверхность земли, с которой удалены не только лесные насаждения и горючие материалы, но и лесная подстилка, травяная растительность до минерального слоя грунта.

Заградительные и минерализованные полосы делают обычно шириной 20−30 м, а при сильном ветре — до 100 м.

При тушении верховых пожаров одним из эффективных способов является отжиг. Устойчивый верховой пожар обычно бывает при штиле и слабом ветре. При таком пожаре достаточно отжечь полосу шириной 20−30 м. При беглом верховом пожаре ширину отожженной полосы необходимо увеличить до 100 м.

Не менее эффективный способ тушения верховых пожаров при наличии водоема или другого источника воды — водяная завеса. Эффективная водяная завеса образуется при плотности пожарных стволов 8−10 штук на каждые 200−250 м фронта пожара.

Практика тушения подземных лесных пожаров и пожаров на торфяных полях показывает, что наиболее распространенным огнетушащим средством является вода. Хорошие результаты дает применение растворов-смачивателей, однако использование их для тушения пожара на больших площадях неэкономично.

Основными способами тушения подземных пожаров и пожаров на торфяных полях являются подача водяных струй, окапывание территории канавами до минерального грунта или до грунтовых вод, заполнение канав водой, а также заливка мест горения водой.

Для тушения торфа в расстиле и на поверхности караванов целесообразно применять распыление струи. Повышение влажности торфа до 69−72% и более практически исключает повторное его воспламенение.

Способы и приемы тушения степных пожаров такие же, как и лесных низовых. Слабые степные пожары (при скорости приземного ветра до 3 м/с) тушат захлестыванием, затиранием (забрасыванием) грунтом кромки огня, применением воды и химикатов. Более сильные пожары локализуют устройством заградительных полос шириной до 20 м, края которых опахивают, а середину выжигают. Пожары, распространяющиеся с большой скоростью (15−20 км/ч), останавливают путем отжига (пуск встречного огня). Опорную полосу при этом удаляют на 70−10 км от фронта пожара, что дает возможность до подхода пожара организовать одновременный пуск встречного огня по всему фронту. Если опорную полосу намечают делать на зерновом поле, то ее удаляют от фронта пожара на расстояние до 2 км, так как скорость продвижения фронта пожара в этом случае в 2−3 раза меньше, чем при степном.

Практика показывает, что проведение организованных мероприятий по предотвращению возникновения пожаров значительно проще и дешевле, нежели борьба с ними. Противопожарные мероприятия должны проводиться заблаговременно повсеместно, постоянно, на основе долгосрочного прогноза пожарной обстановки.