Размещение российских миротворческих сил

С распадом СССР возникли вооруженные конфликты на постсоветском пространстве, в том числе в 1992 г. в Приднестровье. В июле 1992 г. было подписано российско-молдавское соглашение «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова». В соответствии с ним 29 июля в зону конфликта был введен российский миротворческий контингент в составе шести батальонов для наблюдения за соблюдением условий перемирия и содействия поддержанию законности и правопорядка. К концу 1996 г. в связи со стабилизацией обстановки общая численность российских миротворческих сил была уменьшена до двух батальонов.

Миротворческая операция в Приднестровье отличается от классических мероприятий по урегулированию вооруженных конфликтов в рамках ООН. Дело в том, что по инициативе России к участию в миротворческой операции были привлечены подразделения конфликтующих сторон — по одному батальону от Молдовы и Приднестровья. Такой подход сразу же показал свою эффективность. При совместной работе была снята напряженность в отношениях между конфликтующими сторонами, все возникающие вопросы решались весьма оперативно.

Руководство воинским контингентом миротворческих сил осуществляет Объединенное военное командование МС, в которое входят представители России, Молдовы и Приднестровской Молдавской Республики (ПМР), на правах наблюдателей также работают украинские офицеры. По совместной договоренности ни один солдат, ни одна единица бронетехники не могут выйти из своего расположения без приказа, подписанного тремя сторонами. В зоне безопасности, протянувшейся вдоль Днестра на 225 км и на 20 км вглубь, действуют более десятка постов. В необходимых случаях при приближении незаконных вооруженных формирований миротворцы по трехстороннему решению имеют право задерживать, преследовать их и применять оружие.

Итог действий миротворцев только за первый пятилетний период: более 12 тыс. обезвреженных взрывоопасных предметов, около 70 тыс. изъятых единиц боеприпасов, несколько десятков автоматов, винтовок, ружей, пистолетов и мин. Благодаря совместным усилиям миротворцев и противостоящих сторон обстановка в зоне безопасности сегодня остается управляемой и контролируемой.

Важную роль российские миротворцы сыграли при локализации конфликта в Южной Осетии, который особенно обострился в конце 1991 — начале 1992 гг. Он затронул не только Грузию, но самым непосредственным образом и Россию. Прибытие десятков тысяч беженцев с юга легло тяжелым бременем на Северо-Осетинскую Республику.

В июне 1992 г. удалось заключить в Дагомысе трехстороннее соглашение о прекращении огня и направлении в район конфликта Смешанных сил для осуществления контроля за прекращением огня, выводом вооруженных формирований, роспуском сил самообороны и обеспечением режима безопасности в зоне контроля. Для решения этих задач 9 июля 1992 г. в зону конфликта и был введен парашютно-десантный полк из состава воздушно-десантной дивизии.

С учетом специфических условий района конфликта (перемешанность грузинских и осетинских сел, отсутствие естественной разграничительной преграды) и ряда других особенностей было решено в состав миротворческих сил включить подразделения конфликтующих сторон — грузинский и осетинский миротворческие батальоны. Российские блокпосты, как обычно в такихслучаях, были расположены между конфликтующими сторонами.

Коллективным миротворческим силам удалось довольно быстро ликвидировать вооруженное противостояние и добиться свободного перемещения людей по всей территории, активизации торговли и хозяйственной деятельности, существенной нормализации социально-политической обстановки.

Благодаря российским миротворцам был прекращен вооруженный конфликт и в Абхазии, где только за вторую половину 1992 г. были убиты 2 тыс. человек. Для России речь шла о судьбе десятков тысяч этнических русских, которых в Абхазии до конфликта насчитывалось примерно столько же, сколько абхазов. Конфликт на границе России непосредственно угрожал и угрожает ее национальной безопасности.

Правовой основой размещения миротворческих сил в зоне конфликта явилось грузино-абхазское «Соглашение о прекращении огня и разъединении сил"~0т~14 марта 1994 г. Хотя по решению Совета глав государств СНГ речь шла о миротворческих силах СНГ, фактически КСПМ представлены только российскими миротворцами.

За время выполнения миротворческих задач специальным воинским контингентом России в зоне грузино-абхазского конфликта проделана большая работа по недопущению эскалации вооруженное конфликта, частичному разминированию местности, оказанию помощи местному населению в налаживании жизни и быта после окончания боевых действий. Только за первые три года были задержаны и разоружены 1042 нарушителя, изъято 346 единиц стрелкового оружия и большое количество боеприпасов, обнаружено и выведено за пределы зоны безопасности около 90 единиц тяжелого вооружения и техники, изъято и уничтожено 22 580 взрывоопасных предметов, от мин очищено 4159 кв. км местности и 154 административных здания, восстановлено более 25 км дорог и 3 моста.

Напряженность вокруг абхазской проблемы за прошедшие годы периодически обострялась и вновь спадала. Переговоры между Тбилиси и Сухуми идут очень сложно, со взаимными упреками и недоверием. Стороны не могут найти компромиссных решений по принципиальным вопросам: автономии Абхазии, возвращения беженцев в Гэльский район и другим. Настораживают попытки определенных кругов прервать мандат миротворцев в Абхазии, которые продолжают являться гарантом мира, безопасности и относительной стабильности в регионе.

Российские миротворцы внесли значительный вклад в проведение международной миротворческой операции на Балканах, где они находились с 1992 г. по июль 2003 г. Только за время пребывания в Косово наши миротворцы изъяли более 800 единиц различного вооружения, свыше 400 тысяч боеприпасов, обезвредили более 12 тысяч взрывоопасных предметов. Российские военные врачи оказали помощь более чем 40 тысячам пациентов, провели более 2 тысяч операций.