Законодательство РФ в области обеспечения пожарной безопасности, система обеспечения пожарной безопасности. 
Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности

Слайд № 21.

Федеральный Закон РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Слайд № 22.

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности — установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Слайд № 23.

Нормативные документы, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или должны устанавливать требования пожарной безопасности, подлежат обязательному согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Порядок разработки, введения в действие и применения других нормативных документов по пожарной безопасности устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные документы по пожарной безопасности, не снижающие требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными документами.

Слайд № 24.

Порядок согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленные нормативными документами дополнительные требования пожарной безопасности устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности.

Нормативные документы по пожарной безопасности подлежат регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем принятия соответствующего технического регламента.

Слайд № 25.

Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07. 2008 г. № 123-ФЗ принят в целях защиты от пожаров жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества. Он определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности, а также устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции, продукции общего назначения. Федеральный закон включает в себя 34 главы и 30 таблиц, которые рассматривают вопросы обеспечения пожарной безопасности для всех объектов в Российской Федерации.

Впервые в России ФЗ-123 в ст. 76 определил нормативное время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара, которое составило 10 минут для городских поселений и округов и 20 минут для сельских поселений.

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 1573 от 30.04.2009 г. определил перечень национальный стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07. 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» . Всего в этот перечень вошло 153 ГОСТа и 12 сводов правил.

Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116. определил категории опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие и взрывчатые вещества.

Слайд № 26.

Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме» , в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» утвердило Правила противопожарного режима в Российской Федерации, вступившие в силу с 15 мая и 1 сентября 2012 года.

Слайд № 27,28.

ППР 2012 состоит:

I. Общие положения.

II. Территории поселений.

III. Печное отопление.

IV. Здания для проживания людей.

V. Научные и образовательные учреждения.

VI. Культурно-просветительные и зрелищные учреждения.

VII. Объекты организаций торговли.

VIII. Лечебные учреждения.

IX. Производственные объекты.

X. Объекты сельскохозяйственного производства.

XI. Объекты транспортной инфраструктуры.

XII. Транспортирование пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов.

XIII. Сливоналивные операции с сжиженным углеводородным газом.

XIV. Объекты хранения.

XV. Строительно-монтажные и реставрационные работы.

XVI. Пожароопасные работы.

XVII. Автозаправочные станции.

XVIII. Требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности.

XIX. Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения Приложение N 1. Нормы оснащения помещений ручными огнетушителями (за исключением автозаправочных станций) Приложение N 2. Нормы оснащения помещений передвижными огнетушителями (за исключением автозаправочных станций) Приложение N 3. Радиус очистки территории от горючих материалов Приложение N 4. Наряд-допуск на выполнение огневых работ Приложение N 5. Нормы оснащения зданий, сооружений, строений и территорий пожарными щитами Приложение N 6. Нормы комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем.

Федеральный Закон РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ ввел нижеследующие понятия, которые определяют терминологию, функции, полномочия органов власти, права, обязанности, ответственность граждан и должностных лиц организаций в области пожарной безопасности.

Слайд № 29.

Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Слайд № 30.

Пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Слайд № 31.