Классификация глобальных проблем

Глобальные проблемы привлекали и привлекают все большее внимание ученых. Все глобальные вопросы находятся в неразрывной взаимообусловленной связи друг с другом. Каждая проблема выступает не сама по себе, а как «элемент» структуры всей системы глобальных проблем. Системность самих глобальных проблем современности предполагает их комплексное исследование одновременно всеми возможными научными способами и рассмотрение их в неразрывной связи друг с другом. Среди отечественных и зарубежных исследователей, занимающихся глобалистикой, было распространено мнение, что необходимое условие признания проблемы «глобальной» состоит в порождаемой ею угрозе для человека и человечества в целом. Другие в качестве главного критерия принимали географические масштабы распространения проблемы. Узость данного подхода была преодолена в монографических изданиях, выпускавшихся в 80-е гг. XX в. В них определено, что глобальными являются проблемы, которые по своей сути, затрагивают интересы всего человечества; приобретают всемирный характер, охватывая все основные регионы Земли; создают реальную угрозу для будущего человечества; требуют для своего решения международного сотрудничества в самом широком масштабе.

Эти критерии имеют важное значение для классификации глобальных проблем. Вместе с тем указанные они несут преимущественно количественный, а не качественный характер. Из них не совсем ясно, в чем причина возникновения глобальных проблем, отличие от социальных проблем, которые также встают перед человечеством и носят всеобщий характер. В настоящее время существует множество дефиниций понятия «глобальные проблемы». При всей разнице в подходах можно выделить две «крайние» точки зрения:

Во-первых, есть тенденция бесконечно расширять число подобных проблем. Поэтому все существующие естественнонаучные, научно-технические и социальные проблемы, объявляются глобальными. Но в таком случае само это понятие расплылось и теряет всякий смысл. Во-вторых, существует стремление сузить существо понятия глобальных проблем. Ограничить его перечнем того, что сложилось на самом первом этапе изучения этого феномена: экология и проблемы развития. Ни первая, ни вторая точки зрения не в состоянии адекватно отвечать существу рассматриваемого феномена. Для того чтобы корректно сформулировать ответ на поставленный выше вопрос, необходимо определить критерии, на основании которых возможно выбрать из огромного числа проблем и задач те, которые следует относить к числу глобальных.

Это такие проблемы, которые по своей сути затрагивают интересы всего человечества, а в перспективе и его будущее. То есть, они планетарны и носят общечеловеческий характер. Во-вторых, это такие проблемы, которые на деле приобретают всемирный характер, то есть проявляют себя как объективный фактор развития общества во всех основных регионах мира и угрожают регрессом в дальнейшем развитии производительных сил, в условиях самой жизни. Многие из проблем, которые сегодня всеми признаны как глобальные, известны человечеству с его «детского возраста». Человеческая мысль давно задумывалась над гибельными последствиями бесконтрольного поведения людей по отношению к окружающему их миру. Однако до поры до времени эти последствия имели локальный характер. В-третьих, к числу глобальных проблем следует отнести такие, нерешённость которых создаёт угрозу для будущего человечества и которые должны быть решены для дальнейшего прогресса человечества. То есть, это проблемы, нуждающиеся в неотложных решениях и действиях по предотвращению угроз жизнеобеспечению и безопасности граждан.

В-четвёртых, к числу глобальных относятся те проблемы естественнонаучного, научно-технического, социального характера, которые требуют для своего решения сопряженных, объединённых усилий всего человечества. Их невозможно разрешить без коллективных усилий всех государств, всего мирового сообщества.

Наиболее полную типологизацию глобальных проблем впервые предложили В. В. Загладин и И. Г. Фролов. Развитие данная систематизация получила в работах В. А. Энгельгардта и Л. Н. Самойлова. Основные группы глобальных проблем, согласно данной типологизации, вырастают из отношений между основными социальными общностями, из отношения между человеком и природой и отношений между человеком и обществом. Выделяя три основные группы глобальных проблем, в соответствии с тремя типами отношений, следует иметь в виду, что каждая группа слагается из некоторого числа типов проблем, которые в свою очередь включают конкретные разновидности однотипных глобальных проблем. Типология по концепции Л. Н. Самойлова:

I класс. Суперглобальные (общемировые глобальные) проблемы современности.

II класс. Общепланетарные глобальные проблемы (ресурсные).

III класс. Общечеловеческие (субглобальные) проблемы социокультурного, гуманитарного ряда, которые связаны с демократизацией отношений общества и личности.

Проблемы I класса связаны с перестройкой международных отношений сообразно требованиям дальнейшего прогресса человечества; проблемы II класса связаны с проблемами оптимизации, гармонизации и гуманизации отношений общества к природе; проблемы III класса, сюда включается проблема ликвидации эксплуатации, нищеты и других форм социального неравенства, проблемы здравоохранения, образования, проблема планирования и регулирования роста уровня и качества жизни, гарантия прав человека и т. д.

Другой отечественный исследователь, Юрий Гладкий выделил три основных группы: проблемы политического и социально-экономического характера; проблемы природно-экономического характера; проблемы социального характера.

Классификация проблем вызывает не мало дискуссий, до сих пор ученые не могут придти к одному мнению. Безусловно определяя, является ли проблема глобальной или нет, нельзя использовать только какой то один конкретный признак, он не может дать полноценное объяснение причины проблемы. Необходимо учитывать ряд различных факторов, влекущие за собой возникновение проблемы.