Безопасность подготовки и проведения особо опасных работ и процессов с повышенной экологической опасностью

Широкий круг вопросов обеспечения экологической безопасности с начала девяностых годов нашел отражение в российском законодательстве в области санитарноэпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей природной среды. Интенсивно развивающееся законодательство в период с 1993 по 1996 г., привело к появлению новых законов, регулирующих отношения по безопасности на предприятиях. Это касается вопросов охраны труда, пожарной безопасности, чрезвычайных ситуаций и ряда других. К этой группе законов относятся «Основы законодательства по охране труда», федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности», «Об экологической экспертизе» и другие. В результате отношения по безопасности для предприятий, аварии на которых могут произойти с ничтожно малой вероятностью и последствия этих аварий практически не представляют опасности для населения и окружающей среды, в достаточной степени регулируются действующим законодательством.

Анализ промышленной безопасности предприятия позволяет сделать вывод о приемлемости или неприемлемости уровня риска. В случае необходимости разрабатываются меры по снижению уровня риска, которые включают:

• — соблюдение правил безопасности при разработке проектной документации;
• — использование безопасных материалов и технологий при эксплуатации объекта;
• — использование эффективных систем контроля за технологическими процессами на объектах;
• — соблюдение правил эксплуатации;
• — специальное обучение и переподготовка персонала производственных объектов.

Существует немало мер безопасности, которые могут подойти в той или иной ситуации:

• · по возможности, замена опасных материалов безопасными или менее опасными в существующем технологическом процессе;
• · снижение запасов опасных материалов. Производство опасных материалов на месте и их использование непосредственно в технологическом процессе;
• · обеспечение безопасного расстояния между опасным производством и жилой зоной. Предотвращение размещения жилых зданий и других общественных сооружений вблизи предприятия. Если потребуется, выкуп земли вокруг предприятия для обеспечения безопасного расстояния для населения; применение автоматизации с тем, чтобы необходимость для производственного персонала посещать опасные производственные участки предприятия была минимальной.
• · предотвращение аварийных утечек путем:
• — грамотного проектирования конструкций с применением коррозионно-стойких материалов, рассчитанных на определенное давление;
• — соблюдения установленных норм и стандартов;
• — эксплуатации предприятия в соответствии с установленным ограничением по предельной мощности;
• — анализа по методике определения опасностей и работоспособности (HAZOP) во время проектирования и до внесения изменений на предприятии; - регулярного ремонта и технического обслуживания;
• — подготовки письменного руководства по безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию (ремонту) оборудования;
• — подготовки и повышения квалификации операторов, ответственных за соблюдение техники безопасности;
• — минимизации потенциальных источников возгорания на предприятиях, использующих горючие и воспламеняющиеся материалы (специальные конструкции электрооборудования и приборов, запрет и специальные меры предосторожности при проведении сварочных работ, ремонт и техническое обслуживание оборудования с вращающими узлами для предотвращения перегрева от трения);
• — быстрого определения любых утечек путем использования детекторов газа, манометров или других средств, в том числе для изоляции подтекающих участков, а также автоматических или ручных дистанционных задвижек для снижения объема выброса опасных веществ. Продувка изолированных участков через трубопроводные системы безопасности, такие как факельная установка, скруббер или вытяжная труба;
• — оснащения системами аварийной сигнализации и разработки планов эвакуации людей в безопасные места, расположенные вдали того места, где возможен выброс опасных веществ в значительных количествах;
• — оборудование предприятия противопожарными автоматическими системами, такими как: спринклеры, дренчеры и огнетушители для снижения ущерба от пожара.
• — использования подручных средств, обучения персонала пользованию противогазами и другими специальными средствами защиты при локализации утечек, борьбе с огнем или выбросом газа. Например, при выбросе аммония, который хорошо растворяется в воде, использование завесы из водяной пыли может способствовать поглощению значительной части этого вредного вещества в облаке выброса.

К особо опасным работам на промышленных предприятиях относят:

• · монтаж и демонтаж тяжелого оборудования массой более 500 кг;
• · транспортирование баллонов со сжатыми газами, кислот, щелочных металлов и других опасных веществ;
• · ремонтно-строительные и монтажные работы на высоте более 1,5 м с применением приспособлений (лестниц, стремянок и т. п.), а также работы на крыше;
• · земляные работы в зоне расположения энергетических сетей;
• · работы в колодцах, тоннелях, траншеях, дымоходах, плавильных и нагревательных печах, бункерах, шахтах и камерах;
• · монтаж, демонтаж и ремонт грузоподъемных кранов и подкрановых путей; такелажные работы по перемещению тяжеловесных и крупногабаритных предметов при отсутствии подъемных кранов;
• · гидравлические и пневматические испытания сосудов и изделий;
• · чистка и ремонт коллов, газоходов, циклонов и другого оборудования котельных установок, а также ряд других работ.