Тысячелетняя практика жизнедеятельности человека свидетельствует о том, что ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности. Следовательно, любая деятельность потенциально опасно.
Основные причины возникновения ЧС:
- — внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, проектноконструкторские недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;
- — внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов, терроризм, войны.
ЧС могут произойти при следующих обстоятельствах:
- — наличие источника риска (давление, взрывчатые вещества, радиоактивные вещества);
- — действие факторов риска (выброс газа, взрыв, возгорание);
- — нахождение в очагах поражения людей, сельскохозяйственных животных и угодий.
Анализ причин и хода развития ЧС различного характера выявил их общую чертустадийность. Можно выделить пять стадий (периодов) развития ЧС:
- — накопление отрицательных эффектов, приводящих к аварии;
- — период развития катастрофы;
- — экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии;
- — период затухания;
- — период ликвидации последствий.
Чрезвычайными ситуациями называют обстоятельства, возникающие в результате природных стихийных бедствий, аварий и катастроф техногенного, экологического происхождения, социального и политического характера, вызывающие резкое отклонение от нормы жизнедеятельности людей, экономики, социальной сферы или природной сферы.
Чрезвычайная ситуация — события, отличающиеся масштабностью, охватывающие значительную территорию и угрожающие большому числу людей. Деление ситуаций на ЭС и ЧС носит условный характер, разграничений по размеру пока нет.
В целом ЧС можно рассматривать как совокупность ЧС и ЭС. ЭС при определенных условиях может перерастать ЧС. Например, в случае неадекватных действий такая ЭС, как возгорание, может превратиться в серьезный пожар, связанный с угрозой для жизни многих людей.
Совокупность ЭС и ЧС называют опасной ситуацией. В основе ЭС и ЧС лежит остаточный риск, вытекающий из истины о потенциальной опасности любой деятельности человека.