Социальная и экономическая функции заработной платы

Конституцией РФ закреплено право каждого гражданина России на труд и на его оплату. Оплата труда является основным источником дохода работников. Уставной юридической формой регулирования трудовых отношений, в том числе и в области оплаты труда работников является коллективный договор предприятия, в котором фиксируются все условия оплаты труда, входящие в компетенцию предприятия. Согласно статьям Трудового кодекса Российской Федерации Коллективный договор заключается фабричным, заводским, местным комитетом профессионального союза от имени коллектива работающих и служащих с администрацией предприятия, организации. Заключению коллективного договора должно предшествовать обсуждение и одобрение его проекта на собраниях (конференциях) рабочих и служащих.

Коллективный договор распространяется на всех рабочих и служащих предприятия, организации, независимо от того, состоят ли они членами профессионально союза. Коллективный договор заключается ежегодно и вступает в силу со дня его подписания сторонами.

Заключенный коллективный договор доводится до сведения всех рабочих и служащих предприятия, организации и должен включать основные положения по вопросам труда и заработной платы, установленные на данном предприятии, организации в соответствии с действующим законодательством, а также положения в области рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда и материального стимулирования, охраны труда, разработанные администрацией и местным комитетом профсоюза.

В договоре определяются сроки выдачи заработной платы, которые являются обязательными. Кроме коллективного договора между отдельными трудящимися и предприятием (в лице руководителя предприятия) заключается трудовой договор, согласно которому работник обязуется выполнять определенные обязанности, работу за определенную заработную плату. Кроме того, при прекращении трудового договора работнику выплачивается выходное пособие, то есть предприятие гарантирует ему. В коллективный договор необходимо включать:

• · перечень производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день;
• · -тарифные сетки и тарифные ставки;
• · -правила, касающиеся порядка пересмотра и введения норм выработки;
• · -положения, устанавливающие системы оплаты труда для определенных групп работников;
• · -перечень профессий, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах, работах с вредными условиями труда, работах с особо тяжелыми и вредными условиями труда (в соответствии с типовыми перечнями по отраслям производства);
• · -перечень профессий, по которым разрешается совмещение другие перечни.

Ряд включенных в коллективный договор перечней не нуждаются в утверждении общим собранием, так как они обладают самостоятельной юридической силой и включаются лишь для информации. В коллективном договоре определяются сроки выдачи заработной платы. На всех работников предприятий и организаций, кроме гарантии выплаты заработной платы распространяются и гарантии социального характера — это оплата ежегодных отпусков; пособий по временной нетрудоспособности; компенсационных выплат связанных с беременностью и родами; оплата дополнительных отпусков, связанных с обучением без отрыва от производства, оплата времени простоя, сохранения заработной платы при переходе на другую постоянную нижеоплачиваемую работу, и другие гарантии предусмотренные в коллективном договоре. Новыми направлениями в области социальных гарантий является — индексация доходов и компенсация потерь связанных с инфляцией, накопительная система пенсионного обеспечения.

В исследуемой организации действует коллективный договор, заключенный на три года (с 2006 по 2009 годы). Он принят на общем собрании работников и утвержден от имени руководителя. Этот договор состоит из следующих разделов:

• 1) оплата труда;
• 2) обеспечение занятости;
• 3) условия и охрана труда;
• 4) режим труда и отдыха.

Отсутствуют такие разделы договора как социальные гарантии и методика разрешения трудовых конфликтов и споров.

Неполное рабочее время — это неполный рабочий день либо неполная рабочая неделя.

В организациях, где применяется суммированный учет рабочего времени, для исчисления среднего заработка предлагается использовать средний часовой заработок.

Среднечасовой заработок определяется делением начисленной суммы заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих часов (по трудовому графику работника), приходящиеся на отработанное время. Размер среднего заработка конкретного работника определяется умножением среднего часового заработка на количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате. Под «графиком работы» понимается график работы в пределах установленной законодательством максимальной продолжительности рабочей недели. При суммированном учете рабочего времени учетным будет являться календарный период, в течение которого для данной категории работников продолжительность рабочего времени не превышала нормального количества рабочих часов.(40 часов в неделю при 5- дневной рабочей недели). При этом ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может отклоняться от нормальных часов рабочего дня и рабочей недели. Возникающая в связи с этим недоработка или переработка балансируется в рамках учетного периода таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялась норме часов периода.

При исчислении среднего заработка согласно Порядку учитываются следующие выплаты:

• 1. Заработная плата, начисленная по тарифным ставкам, должностным окладам за проработанное время.
• 2. Денежное вознаграждение за проработанное время.
• 3. Заработная плата, начисленная по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции, в долях от прибыли.
• 4. Стоимость продукции, выданной взамен заработной платы по цене полной стоимости этой продукции.
• 5. Заработная плата в окончательный расчет до завершения года в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода.
• 6. Процентное или комиссионное вознаграждение.
• 7. Гонорар работников печати, искусства.
• 8. Разница в окладах при временном заместительстве.
• 9. Надбавки и доплаты, предусмотренные положениями по оплате труда по предприятиям.
• 10. Компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда.
• 11. Премии и вознаграждения, предусмотренные положениями об оплате труда работников организаций.
• 12. Вознаграждение по итогам работы за год, годовое вознаграждение за выслугу лет.
• 13. Материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников, состоящих в списочном составе организации на момент ее начисления (50% от численности плюс 1 человек).

Одной из основных гарантий является выплата пособий по временной нетрудоспособности, компенсационных выплат связанных с беременностью и родами. Подобные выплаты осуществляются не из фондов предприятий и организаций, а из специально существующих фондов социального страхования.

Работодатели — организации и граждане (физические лица) осуществляющие прием на работу по трудовому договору регистрируются в качестве страхователей в исполнительных органах фонда социального страхования. Социальное страхование работников является обязательным, оно обеспечивает, выплату пособий в то время когда работник не может по состоянию здоровья выполнять трудовые обязанности, тем самым гарантирует ему материальное содержание. Пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания выплачивается на основании листа нетрудоспособности, который удостоверяет временную утрату трудоспособности вследствие заболевания, травмы или несчастного случая, а также дает право на оплачиваемый дородовой и послеродовой отпуск, уход за больным. Листок нетрудоспособности является юридическим документом — как основание для освобождения от работы и одновременно финансовым — как документ для получения пособия по социальному страхованию, статистическим — для учета заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

Порядок выдачи листов нетрудоспособности определен Инструкцией «О порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан», утвержденной Министерством здравоохранения и медицинской промышленности РФ и Фондом социального страхования РФ от 19.10.1994 г. № 206/21. Эта Инструкция определяет, кто имеет право выдавать листки нетрудоспособности, в каких случаях и кому.

Положением предусмотрено выдача пособий по государственному страхованию:

• — по временной нетрудоспособности;
• — по беременности и родам;
• — при рождении ребенка;
• — на погребение.

Пособие по временной нетрудоспособности выдается:

• — при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности;
• — при санаторно-курортном лечении;
• — при болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним;
• — при карантине;
• — при временном переходе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием;
• — при протезировании с помещением в стационар.

При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы либо отпуска по уходу за ребенком пособие не выдается.

Пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания выдается в размере 100% заработка.

В других случаях выдается:

• — В размере 100% заработка: рабочим и служащим, имеющим непрерывный трудовой стаж восемь лет и более; рабочим и служащим имеющим на своем иждивении трех и более детей в возрасте до 16 лет (учащиеся — 18 лет); рабочим и служащим, у которых временная нетрудоспособность наступила вследствие ранения, контузии, увечий или заболевания, полученных при выполнении интернационального долга; работникам, заболевшим лучевой болезнью вызванную последствиями авариями на Чернобыльской АЭС, а также при ликвидации последствий этой аварии в пределах зоны отчуждения или других работах на Чернобыльской АЭС, работающим инвалидам, в отношении которых установлено причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой.
• — В размере 80% заработка: рабочим и служащим, имеющим непрерывный трудовой стаж от 5 до 8 лет; рабочим и служащим из числа круглых сирот, не достигших 21 года, имеющим непрерывный трудовой стаж до 5 лет;
• — В размере 60 процентов заработка: рабочим и служащим, имеющим непрерывный трудовой стаж до 5 лет.

Работающим инвалидами отечественной войны и другим инвалидам, приравненным в отношении льгот к инвалидам Отечественной войны, пособие во всех случаях временной нетрудоспособности выдается в размере 100 процентов заработка.

Пособие по уходу за ребенком, не достигшем 14 лет, за период с 8-го по 14-й календарный день, а одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащих срочной службы — с 11-го по 14-й день выдается в размере 5 процентов заработка независимо от непрерывного трудового стажа.

Непрерывный трудовой стаж при определении размера пособия исчисляется ко дню наступления нетрудоспособности в соответствии с Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973г, № 252.

Пособие по беременности и родам выдается в размере 100 процентов заработка.

Пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам исчисляется из фактического заработка рабочего или служащего. При этом для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, кроме случаев трудового увечий или профессионального заболевания, фактический заработок учитывается в сумме, не превышающий двойного должностного (месячного) оклада или двойной тарифной ставки (повременной или сдельной).

Рабочим и служащим, не имеющим должностного оклада или тарифной ставки, заработная ставка для исчисления пособий ограничивается двойной тарифной ставкой или двойным должностным окладом работника соответствующей профессии и квалификации данной отрасли.

Вознаграждение из фонда материального поощрения за общие результаты работы предприятие по итогам за год прибавляется к месячному заработку во всех случаях в размере одной двенадцатой этого вознаграждения. Рабочим и служащим, поступившим на работу в предшествующем или текущем календарном году, учитываются премии, начисленные в период работы до наступления нетрудоспособности или отпуска по беременности, но не более чем за первые 12 месяцев, и их сумма делится на число этих месяцев. Месяц начало работы и месяц, в котором наступила нетрудоспособность, из подсчета не исключается. В таком же порядке учитываются премии, если премиальная система вновь введена на данном предприятии и действует неполный календарный год, а также, если на предприятии или у конкретного работника изменились условия и порядок премирования. Если заработная плата со всеми постоянными доплатами и надбавками с премиями превышают в общей сложности сумму двойного должностного оклада, то пособие во всех случаях, кроме трудового увечья, профессионального заболевания, беременности и родов, исчисляется из суммы двух должностных окладов. Пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечий, профессионального заболевания, беременности и родов исчисляется из фактического заработка без ограничения его суммой двух окладов (ставок).

Если работник получает неполный должностной оклад, то и пособие исчисляется из фактически получаемой части оклада.

В случаях, когда работник, по уважительным причинам не имея заработка, из которого по действующим правилам должны исчисляться пособия, пособие исчисляется из тарифной ставки (должностного оклада) и среднемесячной суммы премий. При этом тарифная ставка берется с учетом районного коэффициента и надбавок, получаемых в связи с работой в районах и местностях, где они установлены.

Существуют — специальные правила исчисления пособий для отдельных категорий трудящихся. Так, пособия учителям, преподавателям и воспитателям выплачивается из расчета фактического заработка за педагогическую работу со всеми доплатами кроме доплат за совместительство. Кроме того, педагогическим работникам дошкольных, внешкольных, и других детских учреждений для исчисления пособия учитывается заработная плата за фактическую педагогическую нагрузку по всем местам работы.

Медицинским и фармацевтическим работникам в лечебно-профилактических и эпидемиологических учреждений здравоохранения и аптеках, социальных учреждениях, школах-интернатах, врачебно-трудовых и судебно-медицинских, в обществах Красного креста и Красного полумесяца пособия исчисляются из заработка за фактическую нагрузку по всем местам работы.

Все пособия назначаются по месту работы работающего там, где находится его трудовая книжка. Назначение пособия производит комиссия по социальному страхованию. При наступлении временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья пособие назначается при наличии акта о несчастном случае на производстве, если несчастный случай произошел при выполнении трудовых обязанностей.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы. Пособия по беременности и родам выплачивается единовременно за весь период отпуска независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Кроме вышеперечисленных пособий, существует специальный Федеральный закон, который устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением, воспитанием, которое обеспечивает гарантированную материальную поддержку материнства, отцовства и детства. К таким пособиям относится: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка.

Порядок назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливается Правительством РФ.

Важнейший принцип управление производственнохозяйственной деятельностью состоит в нахождении наилучших решений задач функционирования и развития производственной системы, хозяйственного управления.

В процессе производственно-хозяйственной деятельности у предприятия возникают взаимоотношения с членами трудового коллектива и лицами, работающими по совместительству, трудовым соглашением и договором подряда, по оплате за выполненную работу, изготовленную продукцию, оказанные услуги.

Если рассматривать заработную плату как единицу затрат входящую в себестоимость производственной продукции, товаров, оказанных услуг, то администрация заинтересована выплачивать как можно меньшую заработную плату своим работникам, но так как заработная плата является одним из основных источников дохода работников, то они заинтересованы получать как можно большую заработную плату. При разрешении этого противоречия важно найти такой компромисс, чтобы он устраивал обе стороны. Выплачивая нужную заработную плату работникам, администрация не сможет обеспечить высококвалифицированный состав трудящихся, а как следствие этого — брак в производстве, срывы сроков выполнения договоров, применение отсталых технологий, уменьшение выполнения объёма работ в единицу времени и в завершении удорожание стоимости продукции, работ, услуг. В свою очередь и высокая заработная плата не есть стимул к труду, хоть и говорят, что заработной платы не бывает, но она должна быть заработанной.

Основная задача по заработной плате труда — стимулировать объём производства. Осуществляется она через фонды потребления образованные за счет отчислений от прибыли, через премирования за счет фонда оплаты труда. При заключении коллективного договора администрация предлагает коллективу системы премирования, определяет показатели премирования, размер премий, а также утверждают систему образования фондов поощрения за счет прибыли, и распределения этих фондов.

Основными показателями премирования должны быть экономические показатели, направленные на выполнение производственных программ, улучшению организации труда, внедрению новой техники, улучшению качества и снижению себестоимости, укреплению дисциплины, повышению квалификации кадров.

Администрация принимает на себя обязательства создавать такие условия труда, чтобы дать возможность работникам получать кроме заработной платы еще и премиальные доплаты и поощрения из фондов потребления образованные за счет прибыли.

Получение прибыли — основная цель любого производства, и если она используется на общие цели предприятия, то и коллектив работников будет поддерживать инициативы администрации в получении прибыли.

Прибыль — это финансовый результат деятельности предприятия, разница между доходами и расходами предприятия, по выпуску и реализации продукции, работ, услуг, характеризует эффективность производственной, инвестиционной и финансовой деятельности.

Прибыль с одной стороны, зависит от качества работы коллектива, а с другой — является основным источником формирования фондов производственного и социального развития, фондов потребления. В получении прибыли заинтересовано и государство, так как прибыль служит важнейшим источником формирования государственного бюджета.

Таким образом, получение прибыли — это основная экономическая задача предприятия и система оплаты труда должна формироваться таким образом, чтобы стимулировать рост прибыли. Премиальные вознаграждения целесообразно производить за счет прибыли, очень действенным является премирование по результатам работы за месяц, квартал, год из прибыли.

В условиях рыночных отношений большое значение имеют договора — поставок. Их выполнение является важнейшим экономическим показателем работы, определяющим эффективность, целесообразность всей производственнохозяйственной деятельности. Важно произвести наиболее экономическую продукцию, но еще более важно продать ее, то есть поставить покупателю. Только после процесса реализации завершается кругооборот хозяйственных средств предприятия, что позволяет ему выполнять обязательства перед государственным бюджетом, перед поставщиками, возместить затраты и рассчитаться с рабочими и служащими по оплате труда.

Нереализованная продукция вызывает замедление оборачиваемости оборотные средств, штрафы за невыполнение договорных обязательств, ухудшает финансовое положение предприятия.

Следовательно, оплата труда должна заинтересовать коллектив в выпуске продукции, товаров, услуг пользующихся спросом на рынке.