Производство предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Однако специфика уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних в 30 — 40-е годы XX в. проявлялась скорее в виде законодательной формальности, нежели в виде реальности. На практике судопроизводство в отношении несовершеннолетних было максимально приближено к уголовному судопроизводству в отношении взрослых. Такая ситуация считалась соответствующей правовой политике государства… Читать ещё >
Производство предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Производство предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- ВВЕДЕНИЕ
- ГЛАВА 1. Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- 1.1 Развитие уголовно — процессуального законодательства определяющего производство предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- 1.2 Специфика личности несовершеннолетнего определяющая особенности производства по уголовному делу
- 1.3 Особенности состава участников производства по делам несовершеннолетних
- ГЛАВА 2. Особенности предварительного расследования в отношении несовершеннолетних
- 2.1 Понятие, значение и особенности предмета доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних
- 2.2 Выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего
- 2.3 Задержание несовершеннолетнего и избрание ему меры пресечения
- 2.4 Вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого и особенности его допроса
- ГЛАВА 3. Прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия
- 3.1 Понятие и правовая природа принудительных мер воспитательного воздействия, их место в системе мер уголовно — правового характера
- 3.2 Прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего с применением принудительной меры воспитательного воздействия
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
- Научная литература
уголовное предварительное расследование несовершеннолетний
Актуальность исследования. Российская Федерация относится к немногим странам современного мира, где защита прав несовершеннолетних развита крайне слабо, а правосудие по делам несовершеннолетних, как самостоятельная подсистема общего правосудия, отсутствует вовсе. Приходится с сожалением констатировать тот факт, что российское уголовное и уголовно — процессуальное законодательство далеко от международно — правовых стандартов. УПК РФ предусматривает несколько большее количество «привилегий» для несовершеннолетних участников уголовного процесса по сравнению с УПК РСФСР, но, вместе с тем, качественных изменений в данной области не произошло. Несмотря на традиционно повышенное внимание правоведов к проблемам судопроизводства в отношении несовершеннолетних, отдельные вопросы данного уголовно-процессуального института требуют проведения комплексного исследования. Пробелы уголовно — процессуального законодательства, с которыми сталкиваются правоприменители при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, свидетельствуют о необходимости дальнейшего совершенствования законодательства в этой сфере Указанные обстоятельства свидетельствуют об актуальности темы исследования, что и обусловило ее выбор.
В теории и практике уголовного процесса проблемы, связанные с производством по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, постоянно привлекали и привлекают внимание ученых — процессуалистов. В дореволюционный период вопросами уголовно — процессуальной деятельности по делам несовершеннолетних занимались такие видные ученые, как М. Н. Гернет, П. И. Люблинский, Н. А. Окунев, А. М. Рубашева, И. Л. Фойницкий. В советский период различным аспектам правового регулирования данной формы судопроизводства были посвящены фундаментальные труды Л. М. Голубевой, Н. И. Гуковской, А. И. Долговой, Л. Л. Каневского, Л. М. Карнеевой, В. В. Леоненко, Э. Б. Мельниковой, Г. М. Миньковского, ЕВ. Ремизовой, В. Я. Рыбальской, В. М. Савицкого, Г. П. Саркисянца, М. С. Строговича, В. В. Шимановского.
Объектом исследования являются уголовно — процессуальные отношения, возникающие в ходе производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Предмет исследования предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Цель выпускной квалификационной работы заключается во всестороннем изучении проблем, возникающих в ходе производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, а также в разработке научно обоснованных рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства, регулирующего производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
— исследовать понятие прекращения уголовного дела;
— исследовать развитие уголовно — процессуального законодательства о прекращении уголовного дела;
— определить классификации оснований прекращения уголовного дела;
— исследовать прекращение уголовного дела по реабилитирующим основаниям;
— исследовать прекращение уголовного дела по не реабилитирующим основаниям;
— исследовать процессуальный порядок прекращения уголовного дела;
— выявить особенности обжалования постановлений о прекращении уголовного дела.
Теоретическую основу составили труды В. К. Вуколова, О.X. Галимова, А. П. Гуськовой, Г. Н. Ветровой, Р.3. Еникеева, В. А. Лазаревой, В. В. Николюка, В. Т. Очередина, А. П. Рыжакова, Р. С. Хисматуллина и других.
Эмпирическую базу составляет система норм международного права, российского уголовно — процессуального законодательства (современного и ранее действовавшего), регламентирующих порядок производства по уголовным делам рассматриваемой категории, иные нормативные акты, юридическая литература по теме исследования, следственная и судебная практика по рассмотрению уголовных дел в отношении несовершеннолетних.
Методологическую основу исследования составили диалектический метод научного познания, общенаучные методы системного анализа и обобщения, а также частно — научные методы исследования сравнительно-правовой, историко-юридический, социологический, статистический.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы. Во введении обовновывается актуальность исследования, ставятся цели, задачи. Первая глава посвящена общим характерситикам производства по уголовнмы делам в отношении несоверешннолетних. В данной главе рассматвриеатся развитие уголовно — процессуального законодательства опредяляющего производство предварительного расследования в отношении несовершеннолетних, исследуется специфика личности несовершеннолетнего определяющая особенности производства по уголовному делу, определяется состав участников производства по делам несовершеннолетних. Вторая глава посвящена особенностям предварительного расследования в отношении несовершеннолетних. В третьей главе исслледуется понятие и правовая природа принудительных мер воспитательного воздействия, исследуются основания прекращения уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего в применением мер воспитательного воздействия. В заключении содержатся выводы и предложения по совершенствованитю законодательства.
ГЛАВА 1 Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
1.1 Развитие уголовно-процессуального законодательства определяющего производство предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Порядок уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних, сложившийся в нашей стране во второй половине XX в., уходит своими корнями в более ранний период. Период 30 — 40 — х годов закономерно ознаменовался ростом детской и подростковой преступности, поскольку значительно увеличилось число беспризорных детей, лишившихся родительского попечения по причине репрессий и войны. Как следствие этого, в 40-годы в структуре НКВД были созданы специальные отделения по борьбе с детской преступностью и хулиганством. И. А. Коновалова пишет по этому поводу: «В связи с обусловленной военными действиями разрухой, голодом, упадком функционирования промышленной и сельскохозяйственной инфраструктуры, нарушением внутрисемейных отношений возросла преступность, беспризорность и безнадзорность среди несовершеннолетних. Ответной реакцией законодателя на данные негативные явления стало усиление уголовного преследования в отношении подростков» [25, с. 136 ].
Справедливости ради необходимо отметить и то, что ужесточение уголовной ответственности несовершеннолетних шло параллельно с усилением ответственности взрослых лиц за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность. В частности, совместный Приказ Наркомюста и Прокуратуры СССР от 26 декабря 1940 г. N 194/235 указывал на необходимость выявления взрослых подстрекателей и организаторов преступлений несовершеннолетних.
Начиная с 1943 г. была предпринята попытка возрождения при народных судах специальных камер по делам несовершеннолетних, укомплектованных судьями, имеющими опыт работы с несовершеннолетними. В компетенцию таких камер входило решение вопроса о применении к несовершеннолетнему, не достигшему шестнадцатилетнего возраста, уголовного наказания либо о помещении его в воспитательную трудовую колонию или о передаче его на поруки опекунам или попечителям.
Однако специфика уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних в 30 — 40-е годы XX в. проявлялась скорее в виде законодательной формальности, нежели в виде реальности. На практике судопроизводство в отношении несовершеннолетних было максимально приближено к уголовному судопроизводству в отношении взрослых. Такая ситуация считалась соответствующей правовой политике государства в течение длительного времени, вплоть до конца 50 — х — начала 60 — х годов. Хотя нельзя утверждать, что социальная и психофизиологическая незрелость несовершеннолетнего полностью игнорировалась, а уголовное судопроизводство в отношении подростков имело чисто карательную направленность. В частности, действовал ряд ограничений, связанных с направлением несовершеннолетних в трудовые воспитательные колонии, при совершении ими незначительных правонарушений. Приоритетной в этом случае признавалась передача подростка под надзор родителей или опекунов. Определенное внимание уделялось и специфике расследования преступлений данной категории. Внимание акцентировалось на необходимости установления взрослых лиц, вовлекших несовершеннолетнего в противоправную деятельность, на точном установлении возраста несовершеннолетнего и так далее.
Конец 50-х — 60-е годы ознаменовались принятием целого ряда значимых нормативных актов: в конце 1958 г. были приняты Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик и Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик.
Нормативно — правовые акты данного временного периода обозначили тенденцию к гуманизации уголовного судопроизводства и института уголовной ответственности применительно к несовершеннолетним, возвращению к использованию мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним правонарушителям. В частности, сокращался срок лишения свободы до 10 лет лицам, осужденным к лишению свободы на срок свыше 10 лет за преступления, совершенные ими в возрасте до 18 лет; лица, совершившие преступления в возрасте до 18 лет, освобождались от дальнейшего отбывания ссылки; освобождались от наказания все осужденные, совершившие преступления в возрасте до 14 лет либо в возрасте от 14 до 16 лет преступления, не поименованные в ст. 10 Основ уголовного законодательства. Освобожденные таким образом от наказания несовершеннолетние подлежали трудоустройству и отдаче под надзор родителям или заменяющим их лицам.
Основы ввели норму, допускающую прекращение уголовного дела с передачей материалов в комиссию по делам несовершеннолетних (п. 3 ст. 5.1). Недостижение возраста уголовной ответственности закреплялось как обстоятельство, исключающее производство по уголовному делу (п. 5 ст. 5). Указывалось на необходимость обязательного участия защитника по данной категории дел с момента предъявления обвинения (ст. 22). Обозначалась и некоторая специфика производства не только на досудебных, но и на судебных стадиях. В частности, по делам о преступлениях несовершеннолетних и о преступлениях, за которые в качестве меры наказания может быть применена смертная казнь, а также в случаях несогласия судьи с выводами обвинительного заключения или при необходимости изменить меру пресечения, избранную в отношении обвиняемого, обязательным было проведение распорядительного заседания суда (ст. 36 Основ). Фактически Основы подготовили почву для выделения в УПК РСФСР 1960 г. производства по делам несовершеннолетних как особого дифференцированного усложненного порядка судопроизводства.
В УПК РСФСР 1960 г. законодателем была выделена отдельная глава 32 «Производство по делам несовершеннолетних», состоящая из 13 статей, регулирующих вопросы производства по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего, как на стадии предварительного расследования, так и на стадии судебного разбирательства. Кроме того, в тексте УПК появился целый ряд статей, регламентирующих правовое положение несовершеннолетнего в уголовном процессе: ст. 8, закрепляющая механизм прекращения уголовного дела в связи с его передачей в комиссию по делам несовершеннолетних, ст. 159, регулирующая порядок допроса несовершеннолетнего свидетеля, и другие.
В целом все законодательные новеллы, нашедшие отражение в УПК РСФСР 1960 г., были ориентированы именно на усложнение порядка судопроизводства с целью наилучшего обеспечения прав несовершеннолетних обвиняемых и подсудимых. На протяжении последующих сорока лет в УПК вносился целый ряд дополнений и изменений, в том числе и касающихся процессуального статуса несовершеннолетних правонарушителей. Это было объективным требованием времени и определялось теми изменениями, которые происходили в различных сферах общественной жизни нашего государства. К наиболее общим и типичным особенностям производства по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего в этот период можно отнести:
1) усиление гарантий прав несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве, выразившееся в большей защищенности несовершеннолетнего и усилении воспитательной направленности уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетнего;
2) реализацию принципа двойного представительства посредством обеспечения интересов несовершеннолетнего, обвиняемого не только через реализацию функции профессиональной защиты, но и через институт законного представительства. Пункт 8 ст. 34 не вводил легальное определение понятия «законный представитель», однако перечислял лиц, которые могли выступать в качестве законного представителя: родители, усыновители, опекуны, попечители обвиняемого или потерпевшего, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится обвиняемый или потерпевший. Институт законного представительства явился значительной дополнительной гарантией прав несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве. Следует согласиться с Э. Б. Мельниковой, подчеркивающей, что двойное представительство в делах несовершеннолетних должно оцениваться как проявление повышенной юридической охраны несовершеннолетних в уголовном процессе [33, с. 37];
3) обязательное участие защитника в производстве по уголовному делу с момента предъявления обвинения (п. 2 ст. 49 УПК). Необязательность для органов, осуществляющих уголовное преследование, отказа несовершеннолетнего от защитника (ст. 50 УПК). Кроме реализации своих основных функций, защитник мог ходатайствовать о допуске педагога к допросу несовершеннолетнего (ст. 397 УПК), а также высказывать свое мнение по поводу временного удаления несовершеннолетнего из зала судебного заседания (ст. 401 УПК);
4) выделение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в отдельное производство в случае совершения преступления в соучастии со взрослыми лицами. Уголовное дело выделялось не в обязательном порядке, а только при наличии такой возможности. Выделение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в отдельное производство не осуществлялось, если это создавало существенные препятствия для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела (ст. 396 УПК);
5) расширение предмета доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних за счет социально и личностно характеризующей информации. Статья 392 закрепила перечень дополнительных обстоятельств, подлежащих установлению по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего: а) возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения); б) условия жизни и воспитания; в) причины и условия, способствовавшие совершению преступления несовершеннолетним; г) наличие взрослых подстрекателей и иных соучастников. При наличии данных об умственной отсталости несовершеннолетнего, не связанной с душевным заболеванием, должно было быть выявлено также, мог ли он полностью сознавать значение своих действий [32, с. 44];
6) обязательность предварительного следствия по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (ст. 126 УПК);
7) законодательное закрепление возможности замены наказания, связанного с лишением свободы, на более гуманное. Статья 363 УПК регламентировала порядок освобождения от наказания и замены наказания более мягким в отношении лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет. В итоге в период действия УПК РСФСР наметилась четкая тенденция на вынесение в отношении несовершеннолетних приговоров с условным осуждением;
8) возможность прекращения уголовного дела в связи с передачей материалов в комиссию по делам несовершеннолетних, а позже — в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 8 УПК). Лица, осуществляющие уголовное преследование, обладали правом прекращения уголовного дела в отношении лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, совершившего преступление, не представляющее большой общественной опасности, и направления дела на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних. Этому должно было предшествовать изучение обстоятельств дела и данных, характеризующих личность правонарушителя, на основе которого делалось заключение о возможности исправления несовершеннолетнего правонарушителя без применения уголовного наказания [33, с. 38];
9) обязательное назначение судебно — медицинской экспертизы в случае невозможности установить возраст несовершеннолетнего по документам. К обязательным случаям назначения экспертизы ч. 4 ст. 79 относила установление возраста обвиняемого, когда это имеет значение для дела, а соответствующие документы отсутствуют;
10) введение в уголовный процесс фигуры педагога со схематично определенным процессуальным статусом. Его основной задачей являлось оказание помощи лицам, производящим допрос несовершеннолетнего обвиняемого или свидетеля в установлении психологического контакта с допрашиваемым. Кроме того, в соответствии со ст. 397 УПК, участвующий в допросе педагог мог с разрешения следователя задавать вопросы обвиняемому. За педагогом было закреплено право ознакомиться с протоколом допроса и сделать письменные замечания о правильности и полноте имеющихся в нем записей по окончании допроса;
11) специфику проведения судебного заседания при рассмотрении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего. Статья 18 УПК РСФСР закрепила правило, согласно которому по мотивированному определению суда допускалось закрытое судебное разбирательство по делам о преступлениях лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста.
По определению суда несовершеннолетний мог быть удален из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, могущих отрицательно повлиять на него (ст. 401 УПК). Таким образом, закреплялось ограничение принципа гласности при отправлении правосудия в отношении несовершеннолетнего. В то же время провозглашалось усиление воспитательного воздействия судебного разбирательства дела о несовершеннолетнем. Для достижения этой цели суд должен был известить школу или иное учебно — воспитательное учреждение, в котором учился несовершеннолетний, а также общественные организации по месту его учебы или работы. За судом закреплялось право в случае необходимости вызвать в судебное заседание представителей этих организаций, а также представителей общественных организаций по месту работы родителей, опекуна или попечителя подсудимого (ст. 400 УПК). Причем воспитательное воздействие таких процессов рассматривалось как характеристика качества судебного рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Очевидно, дискуссионным является вопрос о том, насколько такая воспитательная направленность судопроизводства способствовала дальнейшей ресоциализации несовершеннолетнего правонарушителя.
Основные тенденции, нашли свое отражение и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних».
Несмотря на обвинительную направленность уголовного судопроизводства, на протяжении всего рассматриваемого периода в большей или меньшей степени подчеркивалась специфика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Эта специфика проявлялась в попытках создания судебной и следственной специализации, в обеспечении дополнительных гарантий права несовершеннолетнего на защиту, в воспитательной направленности судопроизводства, в привлечении общественности к ресоциализации несовершеннолетнего правонарушителя. В определенной степени законодатель и правоприменитель старались исключить типичную для нынешнего времени ситуацию безответственности со стороны учебно-воспитательных учреждений и родителей несовершеннолетнего. Возможно, что те методы, которыми проводилась эта работа, уже изжили себя, но в целом такая направленность не только не противоречит, но и полностью соотносится с тенденциями ювенальной юстиции. Следует отметить и то, что именно в советский период было создано огромное количество научных и научно — методических работ, имеющих своим предметом особенности расследования преступлений несовершеннолетних [33, с. 39].
1.2 Специфика личности несовершеннолетнего определяющая особенности производства по уголовному делу
Особенности расследования по делам несовершеннолетних определяются общими закономерностями подросткового возраста, то есть спецификой психологии и развития несовершеннолетнего. Это проявляется через индивидуальные вариации, зависящие не только от окружающей подростка среды, но и от особенностей его личности. Производство по делу в отношении несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) осложняется также тем, что личностные особенности в подростковом возрасте только начинают себя проявлять и при этом подросток продолжает развиваться [19, с. 129].
Следователю предстоит встретиться с лицом, не обладающим в полном объеме дееспособностью, с повышенной эмоциональностью и психической неуравновешенностью, податливостью к уговорам и угрозам, с недостаточным жизненным опытом, склонностью к подражанию, стремлением выделиться, произвести впечатление, с неадекватным восприятием действительности или запоминанием наблюдаемых событий.
Эти свойства личности подростка определяют особое отношение отечественного и зарубежного законодателя к несовершеннолетнему субъекту как уголовно — правовых, так и уголовно — процессуальных отношений. Поэтому предусмотрены особенности правового регулирования в Уголовном и Уголовно-процессуальном кодексах России. При этом, если особенности привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетнего и назначения наказания зависят от свойств личности подростка, то специфика производства по уголовному делу зависит и от свойств его личности, и от особенностей привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетнего, назначения ему уголовного наказания.
Данным особенностям производства с участием несовершеннолетнего посвящена гл. 50 Уголовно — процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, с некоторыми изъятиями (ч. 2 ст. 420 УПК РФ): расширенный предмет доказывания (ст. 421 УПК), особенность выделения дел в отдельное производство (ст. 422 УПК), участие в следственных действиях педагога, психолога, законного представителя (ст. 425 УПК) и др.
Отечественное уголовно — процессуальное законодательство, регулирующее производство по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего, развивается. Так, например, в отличие от УПК РСФСР 1960 г. (ч. 2 ст. 126) УПК РФ разрешает производство по делам в отношении несовершеннолетнего как в форме дознание так и в форме предварительного следствия (ст. 150, 151).
Согласно ст. 87 УК РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет, а под преступностью несовершеннолетних понимается «совокупность преступлений, совершенных лицами в возрасте от 14 до 18 лет на определенной территории за определенное время».
В соответствии со ст. 20 УК РФ, с учетом аспектов эмоциональной, духовной и интеллектуальной зрелости, к уголовной ответственности привлекается лицо, достигшее 16-ти, а в определенных случаях — 14-ти лет. Постановление Пленума Верховного суда РФ разъясняет, что «лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, то есть с ноля часов следующих суток» [50, с. 255].
Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности: за убийство (ст. 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК), похищение человека (ст. 126 УК), изнасилование (ст. 131 УК), насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК), кражу (ст. 158 УК), грабеж (ст. 161 УК), разбой (ст. 162 УК), вымогательство (ст. 163 УК), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК), умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 УК), терроризм (ст. 205 УК), захват заложника (ст. 206 УК), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (чч. 2, 3 ст. 213 УК), вандализм (ст. 214 УК), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК).
Наступление 18-ти лет, согласно ст. 420 УПК РФ, означает прекращение процессуальных особенностей привлечения лица к уголовной ответственности и проведения следственных действий.
Законодатель учитывает особенности восприятия данной категории участников уголовного судопроизводства и предъявляет повышенные требования к производству по делу с их участием, в связи с чем соответствующие нормы выделены в гл. 50 УПК РФ. Указанная глава содержит четкие предписания, обязательные как для лица, осуществляющего производство по делу, так и других участников уголовного судопроизводства.
Признаки возможного совершения преступления несовершеннолетними могут быть выявлены в ходе осмотра места происшествия в результате исследования материальных источников информации, в которых отражаются наиболее типичные признаки проявления психологии, физических возможностей и социальных ценностей несовершеннолетних.
О совершении преступления несовершеннолетним могут свидетельствовать многие обстоятельства. Как правило, объектом преступного внимания несовершеннолетних становятся их сверстники или близкие родственники. Кражи в школьных буфетах, столовых, спортивных секциях или кружках также свидетельствуют о совершении преступлений несовершеннолетними. Между тем в последнее время круг интересов подростков значительно расширился. При совершении корыстных преступлений подростки чаще обращают внимание на видео — и аудиоаппаратуру, сотовые телефоны, диски с популярной музыкой, компьютерную технику, модную одежду и т. п.
К особенностям способов совершения преступления несовершеннолетними ученые — криминалисты относят: несложные пути проникновения в помещение; выбор способов взлома, не требующих большой физической силы; использование для проникновения узких проемов; малый вес похищенного; отсутствие профессиональных и преступных навыков; использование в качестве орудий преступления предметов повседневного обихода; разбрасывание предметов окружающей обстановки и не вызываемое необходимостью их уничтожение; совершение на месте преступления озорных и циничных действий; причинение множественных повреждений потерпевшему; непринятие мер к сокрытию преступления.
Нередко преступления подростки совершают без целенаправленной, продуманной подготовки и действия их характеризуются аналогичностью и непоследовательностью.
Например, 17 марта 2010 г., примерно в 20:00 ч., около общежития ПУ-23 Калининского района г. Новосибирска несовершеннолетние Б. и Д. без предварительной подготовки, в ходе возникшей ссоры, в присутствии множества свидетелей нанесли побои 3. В процессе применения физического насилия, неопасного для жизни и здоровья, у Б. возник умысел на открытое хищение принадлежащего 3. имущества. Против воли потерпевшего Б. и Д. открыто похитили куртку и две металлические цепочки, не представляющие материальной ценности. Стоимость куртки составила 2500 руб., а цепочек — 2000 и 5000 руб.
Так, Е. Д. Лукьянчиков выделяет и такую особенность совершения преступления несовершеннолетним, как «подражание персонажам детективных книг и фильмов; непоследовательность, нелогичность действий преступников; проявление цинизма, жестокости, садизма, дерзости». Важным источником информации о совершении преступления несовершеннолетними являются показания его очевидцев. Нельзя недооценивать и такой источник осведомленности, как оперативная информация.
Особенности производства по данной категории уголовных дел требуют от следователя, в производстве которого находится уголовное дело: 1) знания криминалистической характеристики преступлений несовершеннолетних; 2) осведомленности о таких преступлениях, совершенных в данном районе, в том числе нераскрытых; 3) необходимых знаний в области подростковой психологии и педагогики; 4) регулярного повышения квалификации, обобщения следственной практики по делам о преступлениях несовершеннолетних, участия в специализированных семинарах. Эта специфичная область знаний обусловливает потребность в соответствующей специализации следователей. О необходимости данной специализации неоднократно высказывались не только отечественные ученые. Аналогичное мнение выражено и в положениях международных норм (например, в п. 12.2 «Пекинских правил»). Следует отметить, что отечественный законодатель категорически этот вопрос не разрешает.
Указанные особенности определяют не только необходимость специализации следователя, но и специфику изучения личности несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).
1.3 Особенности состава участников производства по делам несовершеннолетних
Кроме обычных участников судопроизводства (дознавателя, следователя, прокурора, суда, защитника и т. д.) по данной категории дел предусмотрено участие: законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, а в определенных случаях также специалистов — педагога или психолога. Участие защитника при производстве по уголовным делам несовершеннолетних является обязательным (п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК).
Законный представитель обязательно допускается к участию в деле для реализации своей функции по защите прав и интересов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на всех стадиях уголовного судопроизводства (ст. 48 УПК). Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в деле по постановлению следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого (ст. 426 УПК). Действуя совместно с защитником в интересах представляемого, законный представитель оказывает ему общую моральную и психологическую поддержку.
В качестве законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) по постановлению следователя, дознавателя допускается один из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей либо уполномоченный представитель учреждения или организации, на попечении которого он находится.
Установленный в законе (п. 12 ст. 5 УПК) перечень лиц, которые могут быть законными представителями, является исчерпывающим. Совмещение функций законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) и потерпевшего не допускается. Законный представитель может быть признан одновременно гражданским ответчиком и пользоваться его правами (ст. 54 УПК).
В случае, если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, на момент возбуждения уголовного дела достигло совершеннолетия, функция законного представителя прекращается.
Допущенный к участию в деле законный представитель вправе: знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя — в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя; представлять доказательства; по окончании расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.
В случае необходимости допроса законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) в целях выяснения обстоятельств преступления, условий жизни и воспитания, уровня психического развития и т. п., следователь, дознаватель при предупреждении об ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний обязан разъяснить ему конституционное право отказаться от свидетельствования против самого себя, супруга и близких родственников.
Гарантией конституционного права несовершеннолетнего на защиту является обязательное участие защитника в уголовном судопроизводстве, если подозреваемый (обвиняемый) является несовершеннолетним (ст. 51 УПК). Дознаватель, следователь или суд обязаны обеспечить участие защитника несовершеннолетнего на всех стадиях уголовного процесса независимо от волеизъявления обвиняемого (подогреваемого). Его отказ от защитника необязателен для следователя, дознавателя или суда (ст. 52 УПК). Несоблюдение этих конституционных гарантий права подозреваемого (обвиняемого) на защиту расценивается как существенное нарушение уголовно-процессуального закона.
Защитник несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) обязательно участвует в уголовном деле: с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица по делам, по которым проводится дознание (ч. 1 ст. 223 УПК) или осуществляется производство в порядке частного обвинения (ст. 318 УПК); с момента фактического задержания его в качестве подозреваемого в совершении преступления по основаниям, указанным в ст. 91 и 92 УПК; с момента применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу в соответствии со ст. 100 УПК; с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, за исключением случаев, перечисленных в п. 2−5 ч. 3 ст. 49 УПК; с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно — психиатрической экспертизы; с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления (ст. 49 УПК) [23, с. 27].
Полномочия защитника, порядок приглашения, назначения, замены, отказа от защитника, а также оплаты его труда определяется общими нормами закона (ст. 49, 50, 51, 52, 53 УПК).
Показания несовершеннолетнего, как и любого подозреваемого (обвиняемого), данные при допросе в стадии досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника и не подтвержденные им в суде, относятся к недопустимым доказательствам, они не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания обстоятельств, перечисленных в ст. 73 УПК. Особо следует отметить, что на всех стадиях процесса по делам о преступлениях несовершеннолетних защитник вправе иметь с подозреваемым, обвиняемым и осужденным свидания наедине без ограничения их количества и продолжительности. Эффективную защиту несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых) могут обеспечить только высококвалифицированные адвокаты, имеющие соответствующую специализацию.
Кроме законного представителя следователь, дознаватель по ходатайству защитника либо по собственной инициативе обеспечивают участие в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) педагога либо психолога. При допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно (ст. 425 УПК). Психическое расстройство у несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, достигшего 16-летнего возраста, должно быть подтверждено медицинскими документами или заключением судебно-психиатрической экспертизы. Факт отставания в психическом развитии устанавливается на основании заключения эксперта-психолога. Педагог или психолог вправе: а) с разрешения следователя, дознавателя или председательствующего в судебном заседании задавать вопросы несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому; б) по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права следователь, дознаватель, суд разъясняют педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, о чем делается отметка в соответствующем протоколе.
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы по главе 1.
Выводы по главе 1
Выводы по параграфу 1
Правовой институт производства предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в общем виде является исторически обусловленной совокупностью юридических норм, регулирующих обстоятельства и процедуру по данной категории дел. Несмотря на обвинительную направленность уголовного судопроизводства, на протяжении длительного периода времени в большей или меньшей степени подчеркивалась специфика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Эта специфика проявлялась в попытках создания судебной и следственной специализации, в обеспечении дополнительных гарантий права несовершеннолетнего на защиту, в воспитательной направленности судопроизводства, в привлечении общественности к ресоциализации несовершеннолетнего правонарушителя. В определенной степени законодатель и правоприменитель старались исключить типичную для нынешнего времени ситуацию безответственности со стороны учебно-воспитательных учреждений и родителей несовершеннолетнего. Возможно, что те методы, которыми проводилась эта работа, уже изжили себя, но в целом такая направленность не только не противоречит, но и полностью соотносится с тенденциями ювенальной юстиции. Следует отметить и то, что именно в советский период было создано огромное количество научных и научно-методических работ, имеющих своим предметом особенности расследования преступлений несовершеннолетних.
Выводы по параграфу 2.
Особенности предварительного расследования в отношении несовершеннолетних заключаются в следующем.
При участии несовершеннолетнего лица в совершении преступления вместе со взрослыми дело в отношении его деяния должно быть по возможности выделено в отдельное производство, если это не создает существенных препятствий для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела. Если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, то к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному уголовному делу вместе со взрослыми, применяются правила, регулирующие порядок производства в отношении несовершеннолетних лиц (ст. 422 УПК).
По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, законодатель предусмотрел необходимость установления дополнительных обстоятельств, входящих в предмет доказывания, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК.
При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, дознаватель, следователь, прокурор и суд должны обращать особое внимание на выяснение:
1) возраста несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);
2) условий жизни и воспитания несовершеннолетнего лица, уровня психического развития и иных особенностей его личности. При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, должно быть установлено, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Для установления этих обстоятельств должны быть допрошены родители несовершеннолетнего, его учителя и воспитатели и другие лица, могущие дать нужные сведения, а равно истребованы необходимые документы и проведены иные следственные и судебные действия, в частности комплексная психолого-психиатрическая экспертиза;
3) влияние на поведение несовершеннолетних старших по возрасту лиц. При рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, совершенных с участием взрослых, необходимо тщательно выяснять характер взаимоотношений между взрослым и подростком, поскольку эти данные могут иметь существенное значение для установления роли взрослого лица в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступного посягательства или иных антиобщественных действий.
Задержание и заключение под стражу в качестве меры пресечения могут быть применены к несовершеннолетнему лишь в исключительных случаях, когда это вызывается тяжестью совершенного преступления, а также при наличии оснований, указанных в ст. 91, 97, 99, 100 и 108 УПК (ст. 423 УПК). При решении вопроса об избрании меры пресечения к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому в каждом случае подлежит обсуждению возможность отдачи их под присмотр родителей или других лиц. О задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются их законные представители.
Выводы по параграфу 3.
По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, обязательно участие защитника (ст. 51 УПК). С учетом социально-психологических особенностей личности несовершеннолетних обязательное участие защитника по их уголовным делам выступает в качестве одной из дополнительных гарантий, обеспечивающих их права, свободы и законные интересы.
ГЛАВА 2. Особенности предварительного расследования в отношении несовершеннолетних
2.1 Понятие, значение и особенности предмета доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних
Основной перечень обстоятельств, подлежащих обязательному установлению, определен ст. 73 УПК РФ, а при совершении преступления несовершеннолетним — и ст. 421 УПК РФ. Перечень данных обстоятельств не является для следователя исчерпывающим, и при необходимости он может быть расширен, но ни в коем случае сужен.
Специфическими обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делам несовершеннолетних, согласно ст. 421 УПК РФ являются: 1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения; 2) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности; 3) влияние на поведение несовершеннолетних старших по возрасту лиц.
Кроме указанных обстоятельств, выяснению подлежат: непосредственная причина совершения преступления, роль в его совершении несовершеннолетнего; семейная обстановка, условия его жизни и воспитания; условия возникновения у подростка антиобщественных взглядов, пробелы в учебно-воспитательной работе по месту учебы подростка; совершение в прошлом антиобщественных поступков, прежние судимости, участие в совершении других преступлений; установление лиц, оказывающих наибольшее влияние на подростка, круга общения; наличие у подростка имущества, самостоятельного заработка и т. п.
Возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения. Существуют различные способы установления возраста несовершеннолетнего: наличие свидетельства о рождении, паспорта; показания родственников, ответы на запросы в архивы и т. д.
Однако когда указанные документы, лица, которые могли бы засвидетельствовать точную дату рождения лица, отсутствуют, то согласно п. 5 ст. 196 УПК РФ обязательно производство судебной экспертизы.
Для установления возраста лица проводится судебно-медицинская экспертиза, которая может определить год рождения или минимальное и максимальное количество лет. При этом днем его рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста (минимального и максимального числа лет) суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица. Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, то есть с ноля часов следующих суток [50, с. 256].
Наличие паспорта (свидетельства о рождении) или показаний родителей не всегда гарантирует правильное установление даты и места рождения несовершеннолетнего. В соответствии с § 5 «Инструктивно-методических рекомендации по вопросам усыновления (удочерения) несовершеннолетних» усыновители вправе просить присвоения усыновляемому фамилии усыновителя и отчества по его имени, а также изменения имени усыновляемого, изменения места рождения усыновленного, а в исключительных случаях, в целях обеспечения тайны усыновления, и даты рождения усыновленного, но на срок не более шести месяцев (в случае имитации усыновительницей беременности, при наличии в семье ребенка, возраст которого отличается от возраста усыновленного менее чем на 9−10 месяцев, при желании сохранить дату рождения умершего кровного ребенка и др.).
Эти же положения закреплены в ст. 135 СК РФ [7], в соответствии с которой для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца, а также место его рождения. Об изменениях даты и (или) места рождения усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении.
Разглашение тайны усыновления может травмировать неокрепшую психику подростка, затруднить отношения с усыновителями, отрицательно сказаться на процессе его воспитания, поэтому при получении данных об усыновлении следователь обязан принять меры по сохранению тайны усыновления. В этой связи уместна ч. 3 ст. 426 УПК РФ, в соответствии с которой лицо, проводившее предварительное расследование, имеет право вынести постановление о не предъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления отдельных материалов уголовного дела, при этом указав в постановлении причину такого решения.
Между тем авторы считают недостаточными предусмотренные законодателем меры. Не предъявление некоторых материалов уголовного дела, содержащих сведения частного характера, согласно ч. 3 ст. 426 УПК РФ, препятствует ознакомлению с ними только несовершеннолетнего. В порядке ст. 216 — 217 УПК РФ со всеми материалами уголовного дела имеют право знакомиться другие обвиняемые, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их защитники, представители. Указанные лица не обременены необходимостью сохранения чужой семейной тайны и психического равновесия подростка, а следовательно, их ознакомление с материалами уголовного дела приводит к тому, что частная жизнь несовершеннолетнего становится достоянием большого круга лиц.
С другой стороны, в соответствии с ч. 3 ст. 161 УПК РФ не подлежат разглашению данные о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия, а если следователь отобрал подписку о неразглашении данных предварительного расследования у таких участников уголовного судопроизводства, как потерпевший (ч. 7 ст. 42 УПК РФ), гражданский истец (ч. 6 ст. 44 УПК), защитник (ч. 3 ст. 53 УПК), гражданский ответчик (ч. 2 ст. 52 УПК), свидетель (ч. 9 ст. 56 УПК), эксперт (ч. 6 ст. 57 УПК), специалист (ч. 4 ст. 58 УПК), переводчик (ч. 5 ст. 59 УПК), понятой (ч. 4 ст. 60 УПК), то в противном случае они несут уголовную ответственность по ст. 310 УК РФ. Разглашение сведений лицом, в производстве которого находится уголовное дело, образует состав преступления, предусмотренный ст. 285 УК РФ. Кроме того, законодателем предусмотрена уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления (ст. 155 УК РФ).
Однако, несмотря на широкий объем действий следователя, даже при условии соблюдения указанными лицами требований закона, сведения частного характера в любом случае выходят за пределы семьи.
Думается, в этой связи было бы оправданно внести в Уголовно-процессуальный кодекс РФ дополнение, в соответствии с которым следователь вправе по своей инициативе или инициативе родителей по окончании предварительного расследования не предъявлять обвиняемому, защитнику, потерпевшему и его представителям, гражданскому истцу и его представителям, гражданскому ответчику и его представителям для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые содержат государственную, коммерческую, налоговую или банковскую тайну, а также тайну усыновления.
В этом случае следователь с согласия руководителя следственного отдела выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, перечисляются все материалы дела, которые не будут предоставляться для ознакомления. Указанные материалы помещаются в конверт, который опечатывается и приобщается к уголовному делу. Действие данной нормы не распространяется на участников уголовного судопроизводства, располагающих сведениями, содержащимися в не предъявляемых материалах уголовного дела.