Сравнительный анализ положений Закона N 307-ФЗ и Закона N 119-ФЗ
В аудиторских организациях — членах СРОА должны соблюдаться правила осуществления внутреннего контроля качества работы (п.п. 6 п. 2 ст. 18). С момента вступления в члены СРОА аудиторская организация должна: Требования к членству определяют обязательность соблюдения всеми действующими аудиторскими организациями и аудиторами стандартов, разрабатываемых СРОА, членами которой они являются. Любая… Читать ещё >
Сравнительный анализ положений Закона N 307-ФЗ и Закона N 119-ФЗ (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Критерий отличия. | Закон N 307-ФЗ. | Закон N 119-ФЗ. | ||
Пункт, статья. | Пункт, статья. | |||
Проведение обязательного аудита. | п. 4 ст. 4. | Индивидуальный аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность, а также оказывать прочие услуги. | п. 2 ст. 7. | Обязательный аудит проводится аудиторскими организациями. |
п. 3 ст. 5. | Обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, иных кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25%, государственных корпораций, государственных компаний, а также консолидированной отчетности проводится только аудиторскими организациями. | |||
Численность аудиторов в аудиторской организации. | п. 2 ст. 18. | Численность аудиторов, являющихся работниками коммерческой организации на основании трудовых договоров должна быть не менее трех. | п. 5 ст. 4. | В штате аудиторской организации должно состоять не менее пяти аудиторов. |
Общественные организации аудиторов. | ст. 17. | Саморегулируемая организация аудиторов. | ст. 20. | Аккредитованные профессиональные аудиторские объединения. |
Обязательность членства аудиторов и аудиторских организаций в саморегулируемой организации аудиторов (отмена лицензирования аудиторской деятельности). | п. 1 ст. 3. | Аудиторская организация — коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов. | п. 3 ст. 20. | Любая аудиторская организация и любой индивидуальный аудитор могут являться членами, по крайней мере, одного аккредитованного профессионального аудиторского объединения. |
п. 1 ст. 4. | Аудитор — физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов. | |||
ст. 17. | Саморегулируемая организация аудиторов. | |||
ст. 18. | Требования к членству в саморегулируемой организации аудиторов. | |||
ст. 24. | О внесении изменения в Закон от 8.08.01 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» . |
При этом должна быть обеспечена более тщательная проработка стандартов на уровне СРОА, необходимых для соблюдения федеральных стандартов аудиторской деятельности, повышения качества аудита и сопутствующих аудиту услуг.
Требования к членству определяют обязательность соблюдения всеми действующими аудиторскими организациями и аудиторами стандартов, разрабатываемых СРОА, членами которой они являются.
В настоящее время внутренние стандарты никто не отменял. Чтобы аудиторская организация могла успешно пройти внешний контроль качества, она должна представить значительное количество утвержденных ею документов и регламентов, подтверждающих, что, во-первых, деятельность аудиторской организации осуществляется в соответствии с законодательством, федеральными стандартами аудиторской деятельности и другими нормативными документами, а, во-вторых, услуги, оказываемые аудиторской организацией, соответствуют условиям задания. Закон N 307-ФЗ не запрещает аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам составлять необходимые правила, инструкции и регламенты, конкретные методики проведения аудиторских проверок отдельных разделов и счетов бухгалтерского учета, классификаторы, рабочие таблицы. Инструкции должны содержать рекомендации, позволяющие аудиторам на практике определить четкий порядок своих действий, отвечающих установленным требованиям к качеству аудиторских проверок, к организации внутреннего контроля за качеством работы. Заметим, что одним из требований к аудиторской организации для вступления в члены СРОА согласно п.п. 6 п. 2 ст. 18 Закона N 307-ФЗ является наличие и соблюдение правил внутреннего контроля качества работы.
Разработка унифицированных внутренних стандартов позволит повысить понимание деятельности аудиторских организаций, принципов и процессов, лежащих в основе проведения аудита и оказания сопутствующих аудиту услуг со стороны пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности.
В Законе N 307-ФЗ содержатся следующие положения.
Федеральные стандарты аудиторской деятельности (ст. 7):
- — определяют требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, а также регулируют иные вопросы;
- — разрабатываются в соответствии с международными стандартами аудита;
- — являются обязательными для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также саморегулируемых организаций аудиторов и их работников.
Стандарты СРОА (ст. 7):
- — определяют требования к аудиторским процедурам, дополнительные к требованиям, установленным федеральными стандартами аудиторской деятельности, если это обусловливается особенностями проведения аудита или особенностями оказания сопутствующих аудиту услуг;
- — не могут противоречить федеральным стандартам аудиторской деятельности;
- — не должны создавать препятствия для осуществления аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами аудиторской деятельности;
- — являются обязательными для аудиторских организаций, аудиторов, являющихся членами указанной СРОА.
В аудиторских организациях — членах СРОА должны соблюдаться правила осуществления внутреннего контроля качества работы (п.п. 6 п. 2 ст. 18). С момента вступления в члены СРОА аудиторская организация должна:
- — иметь разработанные внутрифирменные правила (стандарты) контроля качества;
- — использовать в своей деятельности федеральные стандарты и внутренние стандарты, разрабатываемые на уровне СРОА, членом которой аудиторская организация является;
- — разрабатывать свои внутренние документы, направленные на соблюдение аудиторской организацией, аудитором требований Закона N 307-ФЗ, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, а также кодекса профессиональной этики аудиторов.
В заключение отметим, что отмена лицензирования, с одной стороны, и повышение статуса СРОА — с другой, значительно расширяют сферу влияния СРОА на деятельность аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов. Повышаются требования к СРОА, связанные с ответственностью при разработке стандартов, необходимых для поддержания высокого профессионального уровня аудиторской деятельности в общественных интересах. Эти стандарты призваны обеспечить достойную замену внутрифирменных стандартов, ранее разрабатываемых непосредственно аудиторскими организациями. Поэтому возможно, что со временем разнообразие форм и методик, применяемых аудиторскими организациями, при проведении аудита и оказании сопутствующих аудиту услуг будет уменьшаться, так как согласно Закону N 307-ФЗ в России будут действовать только два уровня стандартов — федеральные стандарты аудиторской деятельности, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности (уполномоченный федеральный орган), и внутренние стандарты СРОА, обязательные для их членов.